# 點教育  

日本推動學校營養午餐已有140年的歷史，由於地理位置、國情等各方面因素與我國有相近之處，加上兩國學校的國際交流日益頻繁，故汲取或借鏡日本推動經驗，分為兩個部分加以說明。一、在政策發展方面可汲取經驗之處（一）訂定專法、完備法令、權責分明。1954年制定《學校午餐法》，明確規範了學校午餐的目的、實施責任、經費來源、人員配置及營養標準等；2005年公布《食育基本法......

你曾走在人行道上，被突然暴衝出來的自行車嚇過嗎？自行車到處「亂竄」，尤其在學校附近，已是稀鬆平常的現象，人行道幾乎成為自行車的「專用車道」。這不只會造成行人通行的安全，自行車快速騎在鋪有紅磚的人行道上，更容易發生不平整打滑而摔倒的情形。一般人認為，自行車速度不快，比起騎機車的風險較低，反而忽視它所產生的潛在危險。根據「道安資訊查詢網——道安總動員」顯示，每年......

究其初衷，臺灣公共交通工具上的博愛座，是為了照顧在體能上有特殊需求的人，但如此的設計還有其他潛藏良善的意義。博愛座的設置讓一般人隨時可以透過讓座的行為來實踐日行一善，來確認自己還是一個有同情心、能展現道德行動的好人。這種確認有助於個人自尊心與自重感的取得與維護，而自尊與自重是有意義人生的核心。在致力追求功名利祿的社會中，博愛座的設計及普遍的讓座行為傳遞給我......

捷運車廂裡，一席座位掀起了社會議題。這不僅是讓座與否的問題，而是世代價值與公民意識的拉鋸。當「博愛座」更名為「優先席」，名稱的轉變是否帶來觀念的更新？面對邁入超高齡社會的臺灣，我們是否理解「尊重」的真正意義？立法院日前通過《身心障礙者權益保障法》修正案，將「博愛座」正式改名為「優先席」，並明確指出「身心障礙者或有其他實際需要者」為優先乘坐對象。交通部隨即更換......

今（2025）年8月15日是對日抗戰勝利八十周年紀念，不過，身為中華民國總統的賴清德在正式場合卻採用日本觀點的「終戰」一詞取代「抗戰勝利」，甚至絕口未提「中華民國」。循著「終戰」理路，執政的民進黨認定「沒有什麼臺灣光復節」，隨即引發爭議。臺灣社會出現「終戰」一詞最早應是1945年8月，依循殖民母國用詞。不過，當年日本昭和天皇向臣民頒布《終戰詔書》，用意是迴避......

教育部今（2025）年1月召集高中以上學校開座談會，要求各校辦理「清除威權象徵」等任務。中原大學於是率先於3月11日將該校的「中正樓」更名為「智信樓」。接著，9月11日《聯合報》載，東吳大學正在研擬使「中正圖書館」整修後另行冠名，並將目前置於外雙溪校區行政大樓內的蔣中正銅像移至倉庫存放。教育部的要求據說是配合《促進轉型正義條例》辦理。查該條例第五條規......

2024年11月，臺師大女足隊員投訴該校周台英教練，在協同執行國科會研究計畫中，為完成其計畫並撰寫論文，不當長期持續抽取學生血液樣本，若不配合，周教練就用當掉學分、強制退隊等方式威脅。經新聞披露後引起軒然大波，後續發展主要在「師對生進行校園霸凌」和「學術倫理重大瑕疵」兩個層面。媒體稱之為「抽血換學分」事件。此案涉及學術倫理問題，牽動近年甚受關注的校園霸凌事件......

臺灣的教育現場，正逐漸被制度推向一場以保護之名行懲罰之實的漩渦之中。一方面，社會大眾要求對兒童權益「零容忍」，鼓勵家長一有疑慮便立即通報。另一方面，教保人員卻逐漸被制度捲入動輒得咎的絕境，只要一紙投訴，就可能被迫停職、接受調查，甚至捲入司法訴訟。這種極度不對等的制度安排，形同一把懸掛在教保人員頭上的「達摩克利斯之劍」（Sword of Damocles），時......

政府對於營養午餐的投入，可以追溯自1957年，臺灣省政府教育廳與中國農村復興聯合委員會，選定屏東縣佳平、北葉、石門、三地及桃園縣介壽國小等五所山地小學，試辦學童營養午餐。學校營養午餐發展至今，歷經了政府接受美援、經濟起飛到如今號稱國民平均年所得已居世界領先地位的「經濟榮景」時期，已有將近70年的歷史，營養午餐辦理的現況究竟如何？首先，各縣市因為財政狀況、地理......

今（2025）年三月，教育部發布「國民中小學學生學習評量及作業使用生成式人工智慧注意事項」。這份文件展現教育部對於生成式人工智慧（AI）進入校園教學的高度警覺與系統性規範。其內容可發現，教育部不僅擔憂學生在學習過程中，可能出現資料使用的真實性、正確性與隱私的風險，更針對教師在課堂中使用AI，提出多項教學原則與引導方向。這些原則指出，AI教學應該能「增進學生的......

監察院在民國101年曾向教育部、各直轄、縣市政府提出糾正案，原因是政府向轄屬學校商借教師來協助辦公情形十分嚴重，且商借期間往往數年，衍生政府教育機關占用學校教師員額，造成學校必須另聘代理教師，嚴重影響學生的受教權。雖然事隔十幾年，但這樣的情形似乎有死灰復燃的現象。前陣子有些小學愕然發現，校內好久未見被商借的教師，突然「返校」任教了。據瞭解，今年年初立法院審查......

1996年總統直選，一般視為臺灣擺脫「威權統治」，開始「民主化」的指標。2000年出現第一次政黨輪替，之後又順利完成第二、三次政黨輪替，象徵臺灣在2010年代已進入「完全民主」的階段。差不多就在2000年之後，為了呼應民主化進程，如何回顧、反省、批判威權統治，逐步獲得了關注，而「轉型正義」即是其中最為關鍵的行動。參考國際社會進行「轉型正義」的目標及項目，大抵......

2024年巴黎奧運結束後，為了全面統籌國家運動政策、整合相關資源，回應全民運動、競技運動及國際交流等多元發展需求，行政院於同年8月宣布成立「體育暨運動發展部籌備小組」，且自9月起陸續召開跨部會與專家諮詢會議。經廣泛討論形成共識後，最終確定新機關的正式名稱為「運動部」（Ministry of Sports）。回顧我國體育行政體系，自1932年政府設立「體育委員......

從最近發生的一個事件來看，我們社會的領導菁英對公私身分的分際仍然不能清楚判別，如此分際的混淆可能會妨礙大學教師及研究人員的學術自由。為了「偏遠地區學校教育發展條例修正草案」的公聽會，今（2025）年8月6日，立法院「教育及文化委員會」邀集了一批教育行政人員、學者專家、校長、教師，以及民間團體代表，針對偏遠地區學校教育的發展提出意見。其中參與公聽會的有國家教育......

今（2025）年8月6日，立法院「教育及文化委員會」進行「偏遠地區學校教育發展條例修正草案」公聽會。在會上有國家教育研究院（國教院）某研究員發表意見，遭到「代理及代課教師產業工會」理事長在「臉書」抗議。研究員的話或許不中工會的聽，但意見不同正可導向理愈辯愈明；公聽會不就是為了聽取各方意見？孰料，國教院林從一院長不從專業角度看問題，反而選擇「討好」，即刻在該工......

2025年6月24日《聯合報》的〈解聘新法周年　教師遭投訴暴增〉一文披露，最近「教育界哀鴻遍野，質疑申訴制度遭濫用，學校變成『辦案機關』，教師被調查疲於奔命。」2025年7月1日《周刊王》報導：「去年教育部修法導入高國中小各項糾紛須召開『校事會議』處理，教育部更造冊調查人才庫羅列『外部公正人士』，……一年來花了新台幣上億處理霸凌、性平等大小案至少5,000多......

「校園事件處理會議」（以下簡稱「校事會議」）的產生，緣起於《高級中等以下學校教師解聘不續聘停聘或資遣辦法》的修法，讓「校事會議」成為處理校園事件的專責單位。當年的修法脈絡，是少數卻極具影響力的人民團體，以當時發生的「教師不當管教學生」新聞作為炒作點，屢次召開記者會，認為學校「師師相護」，並未捍衛學生的基本人權，於是促成教育部迅速完成修法。教育部的修法說明：「......

教育哲學學者Gert Biesta在其著作《教育的美麗風險》第六章指出，教育中的危機首先是成年人拒絕承擔對世界的責任。這不只是抽象的學術言論，而是一面鏡子，正照見了今日社會責任失落的真實狀況。轟動全國的臺師大女足抽血事件，早在去（2024）年11月便已爆出。至今看到的卻是各方單位的極力卸責，這正是「不願承擔責任」最具體的表現。「對不起」不是免責聲明，教練與教......

日前媒體報導頂大的成績通膨嚴重，提到像是臺灣大學的大學部學生分數A及A+占比高達五成九；臺灣師範大學更高，A以上學生占比有六成四。實際檢視調查數據，兩校從104學年起，A以上的學生就已接近四成至五成之多，近十年來更是一路攀升。資料也顯示，相較於鄰近的東京大學、香港科技大學，A以上的比率總和僅約三成，並不像國內那麼的普遍。有鑑於此，臺大及臺師大研擬了成績調整方......

有鑑於執政過程中碰到了許多的難題，去年（2024）底賴清德總統告訴國人：民主的紛爭要用「更大的民主」來解決，未來希望一起匯集更大的力量，守護民主臺灣。在今年六月底的「團結國家十講」的第三講，賴總統引用諾貝爾和平獎得主勞拉‧珍‧亞當斯（Laura Jane Addams）的名言「醫治民主之弊，唯有更民主」（The cure for the ills of De......

在民意至上的民主社會中，投訴已成為反映民意的主要方式，舉凡從各級政府、各部會、各局處、各民意機關、各里辦公室、各機關學校等，無論是透過電話、信件、電子郵件、網路留言、當面陳情等各種管道，只要是投訴，為了掌握時效性，都會獲得優先處理的地位。這是一個投訴盛行的時代，根據新聞報導：「以台北市為例，陳情系統1999從民國94年啟用營運至今，幾乎每年平均都會接到8,0......

近年，面對頻傳的虐兒事件，政府以迅雷不及掩耳之速通過《兒童托育服務法》草案，草案中要求托嬰機構全面裝設監視器，並進一步透過雲端科技，將影像即時上傳至「托育監管雲」，供家長遠端查閱。乍看之下，這似乎是政府對兒童安全的積極回應，但仔細檢視，此舉不僅未解決根本問題，反而暴露了治理思維的懶惰與結構性責任的卸除。當國家選擇讓監視器成為治理的核心手段時，我們有責任提出質......

AI（人工智慧）風潮席捲全球，已是無可抗拒的進行式。近日，NVIDIA執行長黃仁勳在接受訪問時表示，若自己仍是「學生」，會將運用AI視為最優先的學習任務。 1 他認為，各行各業只要善用AI，皆能有效提升工作表現。而駕馭AI的關鍵能力，在於「提問技巧」與「脈絡性思考」（原文使用「上下文思維」，因未能精確傳達意涵，本文改以「脈絡性思考」代之）。換言之，使用者若具......

「108課綱」推動以來，各界有諸多批評指教，但部分意見未必可歸咎於「108課綱」，「學習歷程檔案」即是其中一例。檢視針對「學習歷程檔案」的各方批判，大抵可歸納出三種看法。一是「虛偽造假」，直言之，就是花錢找槍手代辦，或由父母親友代勞。二是「凸顯貧富差距」，這指的是有錢人家資源豐沛，可以支持小孩去參加各種營隊、競賽，累積傲人的資歷，相形之下，中下階層子弟的學習......

人工智能時代已來臨2016年3月，Google旗下AlphaGo以4:1擊敗頂尖棋士李世乭，象徵人工智能（Artificial Intelligence，以下簡稱AI）在複雜決策與直覺判斷領域的首度勝出，展現深度學習技術的突破性發展；2022年11月，OpenAI推出ChatGPT，促成生成式AI於全球掀起熱潮，標誌著AI的影響範圍已從技術應用拓展至日常交流......

本專欄〈「歡樂」兒童節？這還不夠！〉我國兒童節有「心懷感恩」並「學習深化自我」的寓意。而六月一日「國際兒童節」，則在第二次大戰結束，各國為改善兒童生活環境，強調保障兒童的生存權、保健權與受教權而發起，是訴求「基本權利保障」的國際性節日。無論是我國「雙四兒童節」，或是國際「六一兒童節」，皆期盼共同營造一個能培育兒童健康、成長的學習環境。1990年，《兒童權利公......

受到「Team Taiwan」在2024年世界棒球12強賽事奪冠的影響，臺灣的棒球實力受到國際矚目，並再次掀起民眾對棒球的熱潮。這一成就背後，除了球員的努力，還離不開體育班培育體系的支持。作為臺灣競技運動的核心制度，體育班透過專業訓練與資源挹注，成功培育大量優秀的運動人才，成為臺灣競技運動的重要基礎。臺灣許多參與國際賽事的運動員多出身自體育班，這個體制亦讓體......

本專欄接連有多篇文字數落教育部的胡作非為，5月19日〈這樣的教育部，不如廢了！〉一文，標題更如畫龍點睛。然而，若是廢了教育部，教育該怎麼辦？必須作一番解析與探討。澄清觀念，回顧歷史首先必須在觀念上澄清：辦教育本是教育家的事，就如同辦工、商業本是企業家的事。教育家胸懷承啟文化的志向，致力開明人的心靈、變化人的氣質，安頓百姓的生計；其本質是超越政治、宗教與各種權......

美國總統川普兌現競選承諾，在今（2025）年3月20日正式簽署行政命令，宣布關閉教育部，震撼各界，也引發美國教育界人士的反彈，這是美國政府首度內閣級的部門被關閉。

最近發生的兩件事值得一提。一是教育部在今（2025）年二月，要求全國公立學校教師必須簽署未曾在中國大陸設有戶籍、領用中國大陸護照、身分證、定居證或居住證的文件，以資證明教師對國家的忠誠。二是賴清德總統在今年三月中，宣布中國大陸是境外的敵對勢力，並提出5大國安威脅和17項因應策略。

臺灣從反中、仇中成為政治主旋律，到中國大陸成為境外敵對勢力，教育首當其衝，繼歷史課綱修改，預料還會有後續由政府意識形態主導史觀教育的事件。日前批判課綱「去中化」的高中國文老師區桂芝接受央視訪問遭到檢舉調查，教育部三月底遂發函各地方政府轉知各級學校應依《教育基本法》規定，落實「教育中立」原則並強化教師專業自主，部長旋即又強調：教師教學應「謹守分際」，「國家主權、國家安全與國家認同」是學校人才培育的核心，教育現場的所有人員應致力於讓青少年建立「正確認知」，成為具有「正確國家認同」的新世代。

去年結束的巴黎奧運拳擊運動項目中，獲得女子羽量級金牌的拳后林郁婷，在爭奪獎牌的路途上，遭遇到「性別風暴」。國際拳擊協會質疑林郁婷是以「男性的生理身分」，加以「女性的包裝」，參加女性運動員的競技，反對林郁婷參賽者包括英國作家JK羅琳、美國特斯拉創辦人馬斯克、美國總統川普等名人。此性別議題不僅引起社群媒體的熱烈討論，更引發國際社會的高度關注。

近年來，「同工不同酬」的現象在幼兒園職場中廣泛受到關注。教保員與正式幼教師在工作內容上高度重疊，許多教保員也具備教師證，卻因少子化導致正式職缺有限，只能擔任教保員，領取相對較低的薪資。這樣的情況不僅影響從業人員的職涯發展與滿意度，也對幼兒教育品質產生實質衝擊。

開學已過兩個月，學生重返校園，手機依舊是課堂內外的熱議焦點。教育部早在年初便預告將修正《高級中等以下學校校園行動載具使用原則》，並承諾於二月開學前提出草案，卻直到三月中旬才見蹤影。更令人遺憾的是，草案僅於會議現場提供紙本資料，事前毫無公開，實難令人相信教育部真有意廣納社會建言。

「大學以研究學術，培育人才，提升文化，服務社會，促進國家發展為宗旨。」「大學受學術自由之保障，並在法律規定範圍內，享有自治權。」這些文字明載於1994年以來《大學法》的第一條。又，大學校長「對外代表大學」。因此每年一度的大學校長會議雖於法無據，但卻是大學彼此砥礪，共勉自治的重要場合。

長久以來，各級學校教師扮演著社會中堅的角色。即使在時局艱困的過去，教師的薪資微薄、物質生活窘困，但他們仍然秉持師道，堅守崗位，孜孜不倦，從事百年樹人的工作。換來的是社會大眾對教師的尊重。

「友善」一詞近年廣受臺灣行政部門所使用，以其表示友愛和善的包容與協助。比如：臺北市觀光局推廣「友善城市形象」，提供外語友善、無障礙友善、性別友善……等服務；高雄市社會局亦針對高齡長者提供「高齡友善資訊專區」，提供長照服務、津貼補助等相關資訊；臺中市農業局亦推行「友善動物空間」、建設局「友善樹木空間」等活動。藉由活動辦理以宣揚、確保不同主體在環境中的生存權，以及須受尊重的權利。然而，最早將「友善」一詞納入政策名稱的行政部門，應是教育部，其於民國93年發布了「友善校園總體營造計畫」。

當人們被問及視覺藝術課程的內容時，大多數人不假思索地回答：「做作品」、「畫畫」，鮮少有人會說「討論作品」、「評畫」。這種現象在臺灣的藝術教育現場相當普遍，顯示出視覺藝術課程偏重操作，而較為忽略鑑賞、實踐的重要性。然而，當這一問題尚未獲得有效改善時，雙語政策的強勢介入，進一步加深了視覺藝術課程在「鑑賞」與「實踐」的失衡現象。

教育的宗旨不外是使人變化氣質、開明心靈，因而能安身立命，進而承啟文化。有了良善的人民，方能期望有好的社會、好的政府、乃至好的國家。什麼樣的人民，出什麼樣的政府；所以說，政府不過是「人民的依樣代表」（typicalrepresentationofthepeople）。辦好教育是建立良好制度，發展良好生活環境先決條件。

去年113學年度，大學分發入學首次爆出有四所大學短報招生缺額。當時先是中國文化大學被爆料，並未確實將繁星、申請招生的缺額，回流到分發入學。教育部後續追查發現，佛光大學、真理大學、大葉大學也有同樣情形，而且估計這四所未回流的名額有870名。教育部除了對這四校違反招生規定發函糾正外，並扣減114學年度大學補助經費、私校獎補助款、招生名額等，予以懲處。

2025年，距「二二八事件」爆發已有78年。若以1995年立法院三讀通過《二二八事件處理及補償條例》，法定2月28日為紀念日，並由內政部定名為「和平紀念日」的轉變，視為一個里程碑，則距今正好30年。相對於早期48年的忽略或掩蓋，晚近30年在學術研究、檔案開放、歷史教育、立法或行政等方面的作為，都有重大進展。

《108課綱》強調素養導向的學習，然而數學領域課程綱要並未定義什麼是數學素養，一般而言習慣以PISA對數學素養的定義為參考。

近年來教育現場發生劇烈的改變，發生諸如學生持刀殺人、學生霸凌學生、學生棒打老師等各類型管教衝突事件，嚴重者已造成人員傷亡。社會各界對於此一現象的蔓延擴大無不憂心忡忡。

被稱為幼兒園之父的福祿貝爾（FriedrichFröbel）在著作《人的教育》中寫道，幼兒教育應該如園丁栽培植物般，細心呵護孩子的天性，提供適宜的環境與引導。在一個理想的幼兒園教學情境中，教師仿佛園丁，耐心觀察每個孩子的特質，並根據其需要設計教學活動。教學不應僅是一套標準化流程，更是從孩子的好奇心與興趣出發，激發他們的潛能。在自由探索與引導中，孩子們學會與環境互動，也在真誠的師生關係中感受到被尊重與關愛。

「理」是什麼？這世界上有沒有「真理」？這兩個問題必須先說清楚，否則在學校裡教理論（亦即學說），學生是很難認識其本質的。當年輕人聽說這個「真理」、那個「定律」的，會誤以為不容挑戰，而不免盲從。

2012年蔡英文初次競選總統，民進黨曾發布「十年政綱：教育篇」競選文宣，指出高等教育過度私有化，公立校院的比率偏低，使中下階層家庭教育成本負擔沉重，主張「擴大高等教育公共化程度，調整公立及私立校院的學生比例，逐步提高公立校院的招生人數，達成公立校院學生數過半的目標。」蔡英文2016、2020均競選成功，民進黨連續執政迄今，高教公共化的定義若如執政黨當年的政綱所述，則公立校院學生人數過半之日，即為高教公共化完成之時。

2024年12月，知名美式賣場一如往例，在歲末推出年菜預購，廣告上附有英文「ChineseNewYear」（中國新年），不料引來網紅投訴，認為「新年不是只有中國在過」，要求改為「LunarNewYear」（陰曆新年）。業者審時度勢、從善如流，高效率地完成更改。

報載2024學年已有八所大學實施一學期授課16週；這八所是臺灣大學、臺灣師範大學、清華大學、陽明交通大學、臺灣科技大學、臺北大學、中興大學與暨南國際大學。這些學校12月23日就可以開始放寒假，寒假期間加計前後例假日，將高達58天。

立法與司法兩權是民主政治中的核心，但兩者之間的關係為何？英國退休大法官岑耀信（JonathanSumption）在2019年ReithLectures的論述值得參考。他主要的訊息是：不要高估了大法官，低估了國會議員；國會還是解決社會重大爭議的地方。一位退休大法官有如此的主張，值得我們省思。

為了讓臺灣兒少也能和全世界一樣享有同等的權利，政府在2014年的11月20日「國際兒童人權日」，將聯合國1989年通過的《兒童權利公約》（ConventionontheRightsoftheChild,CRC）納入國內法，至今已十年。依照此法的規定，締約國每五年須提出一次落實該權利之進展報告，不過我國並非會員國，只能邀請國際委員來臺進行審查會議，就臺灣兒童權利執行的現況提出建議。