# 威權主義  

一個週末，兩地開花。2026年3月28日，美國全境超過兩千一百百場「No Kings」遊行同步舉行，從明尼蘇達州議會大廈前，到德州、阿拉斯加、懷俄明州那些平日安靜的小鎮，據主辦單位估計，這一天走上街頭的美國人可能超過五百萬。他們舉著「No Kings」（不要國王）的標語，抗議移民政策的暴力執法、伊朗戰爭的倉促開打、以及他們所感受到的一種更深層的威脅：民主正在......

在國際社會普遍肯定台灣是個民主社會的情況下，中華民國的執政黨卻有走向威權主義的趨勢。學者的學術自由及大學的自主，實質上並沒有受到應有的尊重。在這種局面下，高等教育工作者應該如何自處？在民主程度的國際評比中，根據《經濟學人》雜誌社2024年的民主指數（Democracy Index），台灣以8.78分（滿分10分）被評為完全的民主（full democracy......

先不管行政院長不副署法律案是否違憲，我想先提出一個問題：作為一門社會科學，政治學如何研究政治決策？十八世紀以來，民主在西方萌芽，當中國還在以天命論、四民（士農工商）論為基礎，研究帝王心術和升官圖時，歐洲已經逐漸思考，政治社會體制的運作，是像一台機器，還是一個身體。不管是機器或是身體，我們總是找得到，政治社會這個整體，是有零部件或器官，以及把各個零部件或器官連......

中國的安全協助最精妙的地方在於：它把自己包裝成「提供工具給各國政府自行使用」的中性力量，不必承認自己在推動威權主義，卻讓威權者變得更爲強勢。——《經濟學人》當全球聚焦在中國因產能過剩而推動的商品傾銷時，《經濟學人》13日點出另一波更安靜、卻更令人不安的出口潮——中國正在把自己的「內部維穩模式」輸出到全世界。越來越多國家爭相購買中國的監控科技、學習中國的警察訓......

在首屆「柏林自由會議」上，台灣首任數位部部長唐鳳以「眾人，我們所有的人，就是超級智慧」為題演講，並與「整體韌性」（Holistic Resilience）組織會長艾哈邁迪安（Ahmad Ahmadian）、美國國家民主基金會會長（National Endowment for Democracy, NED）威爾遜（Damon Wilson）共同進行專題討論。唐......

印尼前強人總統蘇哈托（Suharto）日前被追贈「國家英雄」頭銜，由現任總統、同時身兼其女婿身份的蘇比安托（Prabowo Subianto）親自授予家人，然而這個舉動打從一開始曝光，就引起外界嘩然，特別是那些曾在32年鐵腕統治下受傷害的家庭，以及艱苦獲得獨立建國的鄰居東帝汶（East Timor），更是對此表達強烈抗議。 追贈儀式在雅加達總統府舉行，這是......

面對中國威脅與國際情勢，總統賴清德日前出席「美國以色列公共事務委員會」晚宴表示，「綏靖政策」永遠不是遏制威權國家的解方，台灣要以「大衛對抗巨人歌利亞」精神，抵抗威權主義的脅迫。對此，中正大學傳播系教授羅世宏在臉書發文直言，賴清德不要太天真，就算歌利亞倒下，他還是可以順便壓死大衛。​賴清德總統27日晚間出席「美國以色列公共事務委員會」晚宴致詞時表示，「綏靖政......

中國九三閱兵軍事表演雖告一段落，但是其影響將會持續擴大。從共軍展示的多種、高規格的裝備武器上看，未來西方社會將掀起一場聲勢浩大的「軍武熱」。雖然，在今天上午大陸國家主席習近平的講話偏向溫和，但未必足夠讓西方認為，中國和平崛起策略能夠一直延續下去，而「中國威脅論」自始至終都會成為西方社會難以抹去的陰影，尤其當中國將高端武器裝備逐一亮相，只會加重西方社會對於維護......

總統賴清德今日對天安門事件與臉書發表其看法。他說，36年前的6月4日，中國發生舉世注目的天安門事件，在全球民主浪潮下，無數青年學子走上街頭；他們的勇氣與責任感，為人類追求理想的行動，留下深刻的見證。賴清德表示，對於人權理念的堅持，是台灣與全球民主社會共享的價值，跨越了不同世代、國族與疆界；每年的六四，台灣社會都基於普世價值，點亮紀念的燭光。賴說，紀念六四天安......

王滬寧作為中國的政治理論家和思想家，一直是中國特色社會主義思想體系中舉足輕重的人物之一。他的政治主張，尤其是在中國現代化進程中的角色，對習近平時代的政治哲學、治理模式及其對外政策有著深遠的影響。王滬寧的理論理念圍繞中國特色社會主義、發展中的新威權主義，以及強化黨的領導等方面展開，這些思想不僅對習近平的政治實踐起到了引導作用，也成為理解中國政治發展的關鍵。

民進黨中國事務部今（23）日舉辦「被染紅的訊息：中國對台認知作戰座談會」，政治大學國家發展研究所所長黃兆年指出，中國對台灣的認知作戰只是「數位威權主義」向外擴張的「冰山一角」，台灣必須積極降低中國的「影響力操作」、強化自身民主體質與韌性。

南韓總統尹錫悅3日晚間上演「6小時戒嚴」鬧劇，民進黨立院黨團竟在社群平台發出帶有「挺戒嚴」的文章，雖已隨即刪文，但止不住大眾怒火。白色恐怖政治受難者團體痛批，此舉近乎21世紀版的法西斯威權心態，拒絕開歷史倒車、重回戒嚴體制，要求民進黨道歉。

撰寫本文的目的在於證明說從第一個人類算起到人類的結束的那一剎那吾人不能夠說民主、自由等同於100%的普世價值；internationalregimes（ir）乃為極權主義、威權主義、民主、自由等等的剋星／勁敵。反諷的是（ironically），當阻止MilkyWayGalaxy（銀河星系）和Andromeda星系相撞這一個regime浮現之際，最起碼極權主義和威權主義的精神將會被重視、使用到。筆者就從globalsuicideregime（gsr）（全球自殺regime）這一個學術上的用語談起。

國防部今（29）日表示，考量國際變局、中國擴張威權主義、防衛作戰兵力需求、4個月訓練不足及參酌各國兵役制度，國防部依兵役法第34條第4項「一年前陳報行政院核定」規定，陳報行政院核定，回復徵集服常備兵現役1年，以滿足防衛作戰兵力需求。

儘管現在人對權利這麼在乎，但根據政治學家傑拉德．羅森堡（GeraldRosenberg）的說法，很多美國人都不太了解「不可剝奪的權利」到底在講什麼，也不知道它應該要澤被天下。羅森堡指出，大部分的人都把權利等同於一己偏好，他們之所以主張權利，通常都是為了幫自己的利益找理由，對於不相干的權利則毫不關心。因此只要不礙到自己，美國人當然很願意縮限重要的權利。羅森堡看過各種民意調查後做出結論：「美國人認為新聞自由的權利就只是可以報導人民喜歡的東西。如果大眾不喜歡這些內容，報社就不該有權發表。」至於言論自由的部分，他發現「美國人既堅定致力於抽象的言論自由，又強烈反對不受歡迎的群體享有言論自由」。他認為這兩個狀況都「為『權利只是偏好』的想法，提供了大量實證性的依據」。多數美國人很顯然沒有特別認同普世性權利的原則。如果這是真的，我們就很難想像有哪裡的人會熱衷於追求不可剝奪的權利了，畢竟沒有任何一個國家像美國一樣，有這麼豐厚的自由主義傳統。

和我對蔡總統的建言一樣，我的老國民黨身分，可能讓您心生排斥，但我純粹只是引經據典，根據學術理論和研究發現，指出您的言行確實有待商榷。確實，我對您的許多言行都有意見，但翻舊帳毫無意義，本文只針對您日前在立法院接受質詢，回應民眾黨立委賴香伶質詢鏡電視事件時脫口而出的兩段話，指出至少可能衍生3個負面後果。

身為老國民黨，我對您的任何評論都可能被視為惡意抹黑，但身為民主國家的自由人，我應該有權說幾句話，尤其是本著自己的專業，引經據典而自然衍生的推論──您將會看到許多政治與公共行政領域的學者專家都瞭然於心，但很可能不敢據以對您有所建言的理論邏輯與實證發現。

外交部透過新聞稿表示，外交部長吳釗燮22日接受馬侃研究所（McCainInstitute）傑出研究員、美國防部前部長艾斯培（MarkEsper）視訊專訪強調，威權主義正在全球擴張，危害有目共睹，台灣會與美國及民主理念相近國家深化合作，確保民主台灣取得最終勝利。

從一九九七年七月一日開始，香港的政治和司法地位改採獨特的憲政安排，即「一國兩制」。從這一天起，香港——一八四一年至一九九七年一直是英國殖民地——成為中華人民共和國的一個特別行政區。當代新加坡和香港的法律—政治制度有相當重大的區別，但也存在相當重要的共同點。最明顯的是，這些共同點起自法治的觀念和傳統，它們又與英國殖民統治時期的法律教育和實踐有關聯。近年來，呼應《「依法治國」的迷思》這本書的劇本，政府權力擴大、對政治權力的限制萎縮，以及將批評者妖魔化為對國家構成威脅，也已成為香港法律現況的特徵。首先要記住，威權主義造成權力集中，阻礙了「對此一權力的嚴重政治競爭，或是對它進行審查」。其次，威權主義的法治使制定法律和解釋法律從憲法保障以法院作為對政治權力和公共領域的限制者，轉而將法律集中到行政機關手中，過去幾年發生的事件足證香港在治理方面呈現出明顯往威權統治的轉變。

威權主義的法治有一個重要動態基礎，就是法治的形式和實質兩者分離。威權主義的法治嚴格地將法律作為程序執行，即使公民權利和政治權利，乃至對政府權力的實質性約束和監督，也都被拆除掉。威權主義法治的第二個主要動力是，法律與國家例外主義的敘事共同打造出來的。以新加坡為例，這些敘事都堅持認為新加坡的領土、存在和社會條件特別脆弱。後殖民的政府依循殖民時期的「緊急狀態條例」的模板，堅持國家脆弱性的敘事，授權無所不知的政府可以採取先發制人和強制性的行動，同時中止或削弱公民和政治權利。然而，重要的是，這些強制性和先發制人的時刻是在（特殊狀況下）法律範圍內發生的，即使這些法律是例外和緊急狀態的法律。新加坡的威權主義並沒有極權主義政權那種「持續恐怖」的殘酷特色。反倒是，新加坡的威權主義已經精細到「精巧」地「校準強制性，以最小的政治代價壓制挑戰者」。以最小的政治代價以及最小程度削弱國家和國際正當性來管理脅迫動作，是新加坡威權主義法治成功的關鍵特徵，這也解釋了為什麼其他許多政權都將目光投向新加坡，想要師法它的法律和政治模式。特別重要的是，中國政府幾十年來一直注意新加坡，想要以它作為樣板，學習威權國家如何影響法律的精明管理，以確保政治霸權。

《「依法治國」的迷思——新加坡國家威權法治史》於二〇一二年四月首先以英文出版，中文繁體譯本則於二〇二一年四月底出版。二〇二〇年全世界陷入新冠肺炎疫情肆虐風暴，可說是天翻地覆的一年。但是二〇二〇年，以及令人難忘的二〇二〇年代之前那幾年，法治也受到非比尋常的侵蝕。在這篇序文中，我簡要地討論新加坡和香港最近發生的一些事件，說明威權主義法治擴大的情況。

中國是否想改變全球秩序、提高自身利益並體現大國形象？這可能是當今地緣政治中最重要的問題，但是答案往往顯現出對北京的偏見，或忽略了該國內部的不穩定，無法準確預測中國未來超級大國的模樣。

2018年曾因朝習近平畫像潑墨而被送進醫院的董瑤瓊11月30日在推特上發布一個視頻，內容指控中國政府持續打壓她，並稱自己已「不再恐懼政府」，並要爭取自由。

蘇聯共產帝國崩潰、美蘇冷戰落幕之後，自由主義民主體制一度被視為人類政治的「終極版本」，代表某種意義的「世界大同」。然而近年這股潮流卻遭遇反動逆流，根據「自由之家」的最新報告，2008年時全球的「自由」「半自由」「不自由」國家各佔46.1%、32.2%、21.8%，這個比例分布到2018年卻惡化為44.1%、30.3%、25.6%。

印度政府為滿足印度教民族主義者而廢除憲法賦予喀什米爾的自治地位，此舉引發全球穆斯林憤怒，但在戰略和經濟算計之下，阿拉伯國家領袖的回應微不足道，猶如背叛。

進入2019年，關於是否採用中國華為公司的5G網路技術，世界各國紛紛開始在中美之間「選邊站」。是否接受華為已經不是一個關於技術或經濟的問題，而是一個政治問題。

今年過年期內，突然有位支持香港鬧獨立的中國網友突然在網上問我：「為什麼國民黨在你心中那麼壞？」

去年318學運後，共有119名學生遭到起訴。今（16日）中研院研究員黃國昌、政大教授徐世榮等人出面呼籲，應儘速修改詬病多年的《集會遊行法》及《人民團體法》，真正落實憲法對人民的權利，不是只是規範及限制。