# 全球安全倡議  

中國的安全協助最精妙的地方在於：它把自己包裝成「提供工具給各國政府自行使用」的中性力量，不必承認自己在推動威權主義，卻讓威權者變得更爲強勢。——《經濟學人》當全球聚焦在中國因產能過剩而推動的商品傾銷時，《經濟學人》13日點出另一波更安靜、卻更令人不安的出口潮——中國正在把自己的「內部維穩模式」輸出到全世界。越來越多國家爭相購買中國的監控科技、學習中國的警察訓......

北韓日前派兵援助俄羅斯，同時朝鮮半島局勢緊張，加上美國大選在即，在多方局勢變化下，牽動區域安全情勢的變化，國防部表示，中共意圖以推動「全球安全倡議」的框架，型塑「中國特色」的國際安全架構，另外，現階段中共將續採認知作戰及軍事施壓，對台灰色地帶襲擾。

10月22日至24日，新一屆金磚國家領導人峰會在俄羅斯喀山舉行，峰會期間中國大陸主席習近平與印度總理莫迪的見面握手談和，如今話題仍在發酵當中。在這次發表《喀山宣言》的134項內容中，從多邊主義為訴求，涵蓋政治安全、經濟發展、人文交流三個面向多項議題，充滿中國價值。從宣言的內容可以看到金磚國家對於重建世界秩序的期待，她將在內部建構完善的治理，匯集新興經濟體的底氣，並在G20與發達經濟體開展合作，成為改革聯合國的敲門磚。

中共日前召開20屆三中全會，通過2萬餘字《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》，強調了「進一步全面深化改革」與「中國式現代化」相關性。要如何理解「中國式現代化」的內涵與西方式現代化有何不同？學者吳啟訥提出了「神解」，他認為「中國式現代化」是要突顯人與人之間的關係和價值，跟西方非常不一樣，以疫情為例，中國人看起來比較「怕死」，「我們需要考慮家人和親友，萬一死了怎麼辦？」

中國國家主席習近平自上台以來，擴大以中國為中心的現有組織，包括上海合作組織與金磚國家，還發起「一帶一路」倡議、全球安全倡議、全球文明倡議、全球發展倡議等。美國期刊《外交政策》指出，儘管其中許多計畫可能對全球南方國家有吸引力，但中國的多邊主義願景是其霸權野心的偽裝，這是北京當局對開發中國家的心理操控。

中國政府歐亞事務特別代表李輝星期五（5月19日）在波蘭華沙繼續他為試圖斡旋結束俄羅斯和烏克蘭之間的戰爭的外交穿梭。此前，李輝與烏克蘭總統哲連斯基以及其他官員的會晤並沒有顯示取得任何突破的跡象。中國外交部發言人汪文斌星期四在例行記者會上談到李輝與哲連斯基的會談時強調，「化解危機沒有靈丹妙藥」。那麼，明知沒有「靈丹妙藥」的中國，為什麼還要扮演俄烏戰爭調停人的角色呢？

這周一件大事非常精彩，代表伊斯蘭世界兩大教派：什葉派的伊朗與遜尼派的沙烏地阿拉伯，竟然願意坐下來談、恢復建交，筆者稱這件事簡直可以拿諾貝爾和平獎。美國用計孤立伊朗不成，卻被矇在鼓裡、晾在旁邊，最主要的原因就是她推行的集體安全與冷戰思維，漸漸地不符合世界的需要。中國大陸所提倡的全球安全倡議，這次成功的讓伊沙對話，也將促成俄烏對話。台灣呢？改變政府讓兩岸促談，或跟隨美國被世界孤立，將是台灣人必須面對的課題。

自俄羅斯2022年2月24日全面入侵烏克蘭以來，堅稱中立的中國沒有譴責俄羅斯，但在戰爭周年這天發布12點聲明，被認為只是要營造全球和平締造者的形象，而中國21日發布《全球安全倡議概念文件》，除了要為開發中國家培訓安全人員，引起擴張海外軍事足跡疑慮，還用了新詞彙「集體安全」。

一帶一路是中國共產黨（中共）中央總書記習近平上任後，推動的跨國經濟倡議，被視為他的「大國外交」策略一部分，更在2017年的中共第19次全國黨代表大會（十九大）政治報告中強調一帶一路，但在10月落幕的二十大上，習近平只在政治報告中提到2次一帶一路。

近日，多位美國學者表示，中共領導人習近平今年4月提出「全球安全倡議」是試圖重塑國際安全秩序，以鞏固中共及習近平本人的長期領導地位。美國及其盟國應警惕中共將安全這一概念泛化，並以此作為武裝衝突的藉口。

中國國家主席習近平4月在2022年博鰲亞洲論壇年會發表演說時，提出全球安全倡議的6個堅持，不過美國麻省理工學院安全研究專案主任傅泰林14日在戰略暨國際研究中心研討會上表示，這6個堅持除了再次強調2014年所提的和平共處5原則，新納入的則是來自俄羅斯的「安全不可分割」原則。

中國國家主席習近平21日在博鰲亞洲論壇開幕式上視訊致詞，表示中方願提出全球安全倡議，並稱單邊主義、極限施壓、搞小圈子、以意識形態劃線挑動對立對抗都是根本行不通的。