# 學術自由  

近年來，在「護國神山」的民族敘事加持下，政府大力推行半導體學院的政策，將其視為解決人才短缺、高教困境與產業升級的萬靈丹。然而，隨著一所又一所地學院擴張，我們看到的卻不是教育願景的深化，而是大學逐漸變得更像工廠、不像大學；更像是半導體產線的延伸，而不是知識與人才的搖籃。半導體學院政策所反映的不只是國家對產業的焦慮，更是一種治理轉向：政府把短期產業需求，當成未來......

你能想像嗎？一所大學的校務會議裡，主管代表居然佔了六成五，基層教師卻只有不到五分之一的席次。這樣的會議，還能叫民主嗎？這不是個別案例，而是台灣許多公、私立大學的日常現實。名義上，大學擁有校務會議這個最高決策機構，負責討論校務重大事項，如學校發展方向、預算編列、學術政策、教師評鑑等等。可是這樣的重要會議，如今卻成了行政主管會議。原本該是集體討論、理性辯論的制度......

在台灣的高等教育現場，「工會」這兩個字常被誤解。有人以為它只在工廠出現，有人覺得學術圈太「高貴」而不該談勞動。事實卻恰恰相反，正因為高教體系裡的權力關係高度不對稱，教師與助理們的勞動往往被包裹在理想與奉獻的話語之下，更需要有人說出真話，為被忽視的勞動尊嚴撐腰。高教工會的存在，就是這樣一股逆流而上的力量。它不只是一個協助解決糾紛的機構，更是一個將「教育正義」化......

前幾日與摯友周平教授在校園中散步漫談，本來這已經是每週四例行的閒聊，但這天我的心情卻異常地沈重，因為作為「台灣高等教育產業工會」理事長的周平教授告訴我一個消息：高教工會的經費在上個月就已經完全告罄，這個月的員工薪資是由他自掏腰包墊支，而在年底前若會費仍然收不齊，那麼極可能會發生拖欠員工薪資的危機。雖然談話中周平教授不改其平日的幽默和灑脫，但卻已經讓我對高教工......

麻省理工學院（Massachusetts Institute of Technology）如今成為第一所、拒絕川普（Donald Trump）提出的教育議程，並以此換取更多聯邦資金（federal funds）補貼的美國大學。根據該校最新聲明，MIT選擇維持學校自主獨立，並否定政府新提案的多數內容，狠狠打了華府一巴掌。這所位於麻州劍橋的國際名校，現任校長莎莉......

八卦山下「彰化第一」的彰化高中與黃埔江畔「上海第一」的復旦大學雖然隔著海峽、相距千里，卻有一段超越時空的神奇情緣，那就是「日月光華同燦爛」的校歌了。今年仲夏，馬英九基金會執行長蕭旭岑率領32位來自國內外知名大學的「大九學堂」學員前往「魔都」上海進行青年交流，也參訪城市建設、踏查文史景點，筆者恭逢其盛，擔任隨團指導老師。在上海市人民政府臺灣事務辦公室舉辦的歡迎......

川普政府於10月2日向美國九所頂尖大學發送一份名為《高等教育學術卓越契約》（A Compact for Academic Excellence in Higher Education）的備忘錄。這份文件詳細列出各校可遵循的一系列政策方針，以換取聯邦資金的優惠待遇。收到此備忘錄的學校包括范德堡大學（Vanderbilt University）、達特茅斯學院......

在現代高等教育體制中，教師評鑑制度已成為各大學的重要行政工具。其初衷是透過制度化的量化指標，確保教師履行教學、研究與服務的三大職責。然而，當此制度逐漸演變為一種績效主義的枷鎖時，它便可能悖離大學的核心價值—學術自由。容我先以親身經歷為起點，反思大學教師評鑑制度的正當性，並結合洛克的自然權思想、羅爾斯的公民不服從理論與相關法律規範，探討在現行制度下教師如何透過......

「大學法」自2005年修正至今，已經20年未修；立委范雲在立法院偕大學校長及師生召開記者會回顧高教事件。對於改革方向，期許考慮高教資源提升與分配；以及落實大學法學術自由的精神，治理邁向彈性、尊重自治。事實上，倡議大學法修法的前提，應先檢視現有法規在「學術自由與大學自治」的相關規範，各大學院校執行是否依法行政？各校的組織規程有無逾越大學法，教育部是否落實各校法......

美國波士頓聯邦地區法院9月3日裁定，川普政府以「打擊反猶太主義」為由、凍結哈佛大學數十億美元研究經費的作為「違法」。《紐約時報》稱，這場官司是哈佛與川普政府長期對抗中的關鍵一役，校方主張政府侵犯了美國憲法增修條文第一條與法律正當程序，白宮隨即強烈譴責並表示將上訴。法官的判決被視為捍衛學術自由的重要里程碑，但可能不會是最後定論。新聞小辭典：美國憲法增修條文第一......

近來大學法修正聲浪再起，重點聚焦於校務會議結構改革。新版本將以第15條修正為核心，提升學生代表比例與擴大參與範疇，推動校園治理民主化，回應高等教育多元參與及制度革新的需求。同時擬配合修正大學法第9條與第33條，強化學生在校長遴選委員會及校級會議的參與。這項修法爭議極大、歷時近20年，相關修正案已由立法院教育及文化委員會通過，正待院會表決程序。在歷次版本中，原......

美國總統川普（Donald Trump）政府28日宣布，將推行新版本的簽證規定，限制外籍學生與記者在美國的「最長停留期限」，根據新規定草案，外籍學生簽證最長停留時間，將被限制為4年、外籍記者僅獲准停留240天，之後必須重新申請延長，每次延長240天。但是如果你是持有中國國籍的記者，簽證將只被允許停留90天時間。過去美國一般慣例，會根據申請學生本人的完整學業計......

哈佛大學近日傳出將與美國聯邦政府達成 5 億美元和解協議，以結束川普政府對其「未能阻止校園反猶太主義」的訴訟。根據《華爾街日報》，這筆金額將用於聯邦「勞動力與職業培訓計畫」，作為交換，白宮將恢復哈佛的研究經費及其他數十億美元撥款。這是美國大學與政府間迄今金額最高的和解案。美國的大學自主與學術自由，長期被視為立國精神的重要基石。然而，當行政部門手握龐大的財政與......

在經過數月的調查與談判後，哥倫比亞大學於23日與川普政府達成和解，聯邦政府將「解凍」其13億美元的研究補助，並重新開放哥大申請未來的研究經費；作為交換，哥倫比亞大學同意分3年支付2億美元（近新台幣59億元）的罰款，同時承諾將採取行動，遏止校園內的反猶太主義。儘管校方強調未犧牲學術自由，但外界卻質疑此舉恐開啟白宮干預校園治理的危險先例；學界內部也陷入「理性止血......

美國總統川普繼限制哈佛大學招收國際學生後，進一步以國安理由禁止核發哈佛外籍新生簽證，並將對在校生進行審查；同時，威脅取消哥倫比亞大學高等教育認證標準。雖然目前國際學生問題，已被波士頓聯邦法官下臨時限制令，但川普已加劇與高教的對立，更令學術界擔憂的是，美國恐走向川普式獨裁，因為他總能找到法律漏洞，繼續找不聽話的學校麻煩。根據美國Yahoo最新民調顯示，百分之五......

2025年6月4日，美國總統唐納·川普簽署一份措辭強硬的總統公告，宣布基於「國家安全與校園安全考量」，暫停哈佛大學所有新入學的國際學生申請F-1與J-1簽證六個月，並授權國務院「重新審查現有簽證的風險暴露程度」。此舉立即在國內外引發學界、法律界與國際輿論譁然。表面上，川普政府將此措施定義為針對「哈佛校園內持續出現的反猶事件」、「未披露外國資金來源」、「與對手......

美國近年國勢江河日下，與冷戰甫落幕時的風光不可同日而語。然而在科學的領域，美國無疑仍是全球唯一的「超級強權」：擁有眾多頂尖大學與研究機構，諾貝爾科學獎項得主車載斗量，整體研究產出讓任何一個國家——包括中國——望塵莫及。這個體系要順暢運作，源源不絕的金流不可或缺。2023年全球研發經費統計，美國佔了29%。美國聯邦政府在此扮演積極、重要的角色，一年科研經費高達......

北京大學校長蔡元培抵制軍警入校，為中國大學樹立了「獨立，自由之思想」的典範北洋軍閥的時候，北京大學校長蔡元培，不許軍警請入北京大學, 不允許軍警進入校園。當時，民國時期的大學校長有足夠的聲望阻止軍警進入校園，例如北大和清華的校長可以告訴軍警不許進入，迫使北洋政府不得不尊重這兩所大學校長的堅持。蔡元培的治校理念：反對政治干預高等學府─蔡元培執掌北大期間，提出「......

全球各地的學生都感到焦慮且處於不確定的狀態，他們表示，這是由於川普政府計劃暫停美國學生簽證的預約。根據BBC美國合作夥伴哥倫比亞廣播公司（CBS）所看到的一份官方備忘錄，國務院下令暫停簽證預約，以準備加強對學生與外國交換生簽證申請者的社群媒體審查。這是美國總統川普對美國一些最頂尖大學進行廣泛打壓行動的一部分，他認為這些大學過於傾向自由派。他試圖禁止哈佛大學招......

世界各地學生正感到焦慮和處於不確定狀態，因為川普政府計劃暫停美國學生簽證面試。BBC美國合作夥伴哥倫比亞廣播公司（CBS）所見的一份官方備忘錄指出，美國國務院已下令暫停面試，以準備加強對學生和外國交流簽證申請者的社交媒體審查。美國總統川普認為，部分美國頂尖學府過於自由派，這是其廣泛打壓行動的一部分。對學生而言，這些措施帶來廣泛不確定性，目前已無法預約美國駐外......

圍繞哈佛大學簽證門事件的影響，此前有中國學者預言這將帶來很大的後患。現在這種情況出現了，川普團隊正在考慮暫停多國學生簽證，其中國務卿盧比歐稱將對中國作出「積極處理」。川普上任迄今，對內對外關係已經與第一任期不可同日而語，但是這也影響了美國在眾多國家公民中的地位。國務卿盧比歐週三（28日）晚間稱，川普團隊將「積極撤銷」中國學生的簽證，包括那些與中共有聯繫或在「......

隨著美國總統川普政府對哈佛大學國際學生下達禁令，亞洲多所頂尖大學正積極向受到影響的哈佛學生招手，提供各種優惠的轉學方案，力圖吸引這批全球頂尖人才。來自世界各地的哈佛大學國際學生上週突然得知噩耗，他們在全球頂尖學府的留學夢恐將被腰斬。因為川普政府宣布，將撤銷哈佛招收國際學生的資格，作為對哈佛未充分配合政府「多元、平權與包容」政策、以及處理挺巴勒斯坦學運方式的不......

美國總統川普（Donald Trump）政府近日將校園反猶主義調查行動擴大，對象從常春藤名校延伸至加州大學（University of California, UC）系統，預告未來將有大規模訴訟行動。​《彭博新聞》報導，​川普政府近來大動作打擊高等教育機構的反猶問題，日前已切斷哈佛大學（Harvard University）剩餘的聯邦資金。這波行動的背景是美......

川普於他的第二任就職演說中，他高聲疾呼，一場「常識的革命」（Revolution of Common Sense）已經展開，並宣稱美國將迎接「國家成功的新時代」。並在上任後短短幾日內簽署超過100道行政命令，以「震懾」之勢迅速推動其民粹化與民族主義式政策方針。而在這波氣勢下，近日哈佛大學便首當其衝，成為川普「整肅」的對象。他竟試圖以法令禁止哈佛招收國際學生，......

川普政府對哈佛大學收國際留學生下達禁令，雖然聯邦法院祭出臨時禁制令，但這只是一時的決定。停招國際生，對哈佛大學造成巨大影響。據哈佛大學公開資料顯示，2024年，哈佛大學的教育收入約為14億美元，包括學費、住宿費、伙食費等，共占哈佛大學總運營收入的21%。其中，美國國際教育協會(IIE)2024年發佈的《門戶開放報告》(Open Doors Report)，國......

當雪麗雅·米希拉·雷迪（Shreya Mishra Reddy）在2023年獲哈佛大學錄取時，她的父母欣喜若狂。「這是印度人最想進入的頂尖學府，」她對BBC表示。如今畢業在即，她卻不得不向家人傳達壞消息：川普政府以哈佛「未遵守法律」為由，禁止其招收國際學生，她可能無法於七月從管理人員領導課程畢業。「這對我的家人來說非常難以接受，他們仍在努力消化這個消息，」她......

美國一法官已發布臨時限制令，阻止川普政府剝奪哈佛大學招收外國學生的計劃。此裁決是在哈佛提起訴訟後作出，標誌著白宮與美國最頂尖學府之一之間爭議的進一步升級。哈佛表示，政府於週四（5月22日）作出的禁止國際學生的決定，是「公然違反」法律與言論自由。川普政府則表示，哈佛在打擊反猶太主義、改革其聘用與招生制度方面做得不夠——哈佛已強烈否認相關指控。美國地方法官艾莉森......

台灣一名林姓女學生手持哈佛大學錄取通知書，原本9月就要前往夢寐以求的世界名校就讀，不過遲遲沒有收到學生簽證的她，難掩心中焦慮與無助。這名林姓女學生在台北公寓向路透社表示，美國總統川普政府撤銷哈佛大學（Harvard University）招收外國學生的權利，讓她感到焦慮與無助。她說，實現夢想的道路，比她預期的還要艱難且坎坷，其中充滿了太多不確定性。林姓女學生......

川普政府上台不過短短4個月，以MAGA（讓美國再次偉大）派為首的官僚們卻持續傷害學術研究，包括​哈佛大學和哥倫比亞大學的補助被砍、哈佛大學不得再招收國際學生、聯邦政府對尖端研究的資助經費也被紛紛叫停。無論川普與MAGA的理由是「反覺醒」還是「反反猶」，《經濟學人》22日警告，美國正在把科學霸權拱手讓給威權中國，連帶喪失所有隨之而來的相關利益。這不只是傷害多元......

美國一名聯邦法官5月23日暫時喊停了川普政府取消哈佛大學招收國際留學生資格的行政命令。根據哈佛大學公布的數據，該校國際留學生中，約有二成來自中國。近年來，不少美國國會議員、尤其是共和黨籍議員不斷詬病哈佛大學內中共影響力與日俱增。他們擔心，北京正在通過哈佛大學的對華合作來獲取美國先進技術、規避國安法案，還試圖壓制美國國內對此的批評聲音。一名白宮匿名官員5月23......

川普與美國名校哈佛大學之間的不和近日急劇升級，這位美國總統於5月22日宣布取消哈佛招收國際學生的資格。雖然在哈佛提起訴訟後，該決定被一項臨時法院禁令叫停，但這仍然讓成千上萬國際學生為不確定的前景惴惴不安。「香港歡迎你」在這一背景下，香港表示將向更多國際學生敞開懷抱。香港教育局局長蔡若蓮表示，已經聯繫哈佛大學香港校友會，將為獲錄取赴哈佛學生提供支援。她5月23......

美國總統川普政府22日撤銷哈佛大學（Harvard University）招收外國學生的權利，他與這所全球知名學府之間的對立升級。美聯社報導，川普政府告訴哈佛大學，目前數千名外國學生必須轉校，否則將失去在美國合法居留的許可。此舉將對哈佛大學產生重大影響，目前哈佛大學招收近6800名國際學生，多數就讀研究所。這些學生現在可能必須緊急規劃接下來的安排。美國國土安......

川普對哈佛大學施加新一波壓力！美國政府22日宣布撤銷哈佛大學招收外國學生的授權，理由是校園安全、以及部分國際學生涉及「反美、支持恐怖主義」活動的指控。這是川普政府強化管制長春藤盟校的最新動組，也對作為全球頂尖學府的哈佛帶來財務和招生的雙重打擊。國土安全部表示，這項措施也適用於現有學生：「哈佛不得再招收外國學生，現有外籍生必須轉學，否則將失去合法身分。」為何不......

諾貝爾經濟學獎得主史迪格里茲（JosephStiglitz）日前接受《Intercept》專訪，對川普政府對民主、學術自由與言論自由的攻擊提出嚴厲批評，並譴責哥倫比亞大學在面對聯邦資金壓力時的妥協行為。

美國總統川普政府大舉撤銷外國學生簽證，加上對中國加徵高額關稅，赴美留學似乎已不再是中國學生首選。

川普上任以來企圖重塑美國教育體系，對高等教育機構拋出刪減預算、取消DEI（多元、公平、共融）制度、配合打擊校園內的反猶主義等政策，迫使許多大學在營運學校方針做出妥協，22日逾百間大學、學院和學術團體的校長發布聯合聲明，表示他們面臨「史無前例的政府越權、政治干預」，譴責川普政府對高等教育機構動作頻頻，侵害學術自由。

川普率領美國極右派奪回執政權以來，兩個長期被他們視如敝屣的聯邦政府機構——教育部與國稅局（IRS）——卻化身美國版的「東廠」，成為極右派整肅左派、自由派最得力的打手。最新一波「整風運動」攻擊的目標不是別處，正是創校近四個世紀、美國歷史最悠久（財力也最雄厚）的高等學府——哈佛大學（HarvardUniversity）。

當大西洋另一端的美國在打壓校園內的言論自由時，英國哲學家艾哈邁德（ArifAhmed）正在逼迫英國大學做得更多、更好。上個月26日，艾哈邁德以「違反言論自由與治理原則」為由，對薩塞克斯大學（SussexUniversity）開出一張58.5萬英鎊（約合新台幣2500萬元）的鉅額罰單，引發英國大學界的不安，許多大學校長趕緊檢視自家政策，避免違規受罰。

1961年，美國第34任總統艾森豪（DwightDavidEisenhower）在卸任演說中強調，自由大學歷來是自由思想與科學發展的源頭。（thefreeuniversity,historicallythefountainheadoffreeideasandscientificdiscovery……）對比今日的美國，格外令人唏噓。

美國聯邦政府宣布，將凍結對哈佛大學超過22億美元的聯邦補助，以及額外6000萬美元的合約資金，原因是哈佛拒絕遵從川普政府提出的一系列要求，包括改革校園政策與限制政治行動。這項舉措已於4月14日正式對外公布，並引發學界與法律界的高度關注。

「大學以研究學術，培育人才，提升文化，服務社會，促進國家發展為宗旨。」「大學受學術自由之保障，並在法律規定範圍內，享有自治權。」這些文字明載於1994年以來《大學法》的第一條。又，大學校長「對外代表大學」。因此每年一度的大學校長會議雖於法無據，但卻是大學彼此砥礪，共勉自治的重要場合。

美國聯邦調查局（FBI）3月28日突擊搜查印第安納大學華裔教授王曉峰（XiaofengWang）位於印州的住所，並「拒絕透露」搜查理由。香港《南華早報》指出，這起突擊行動令人想起川普第一任期的「中國行動計畫」，打擊涉嫌間諜行為的在美華人。然而，對華裔美國學者大刀闊斧的「抄家」行動，恐怕已經威脅到學術自由。

美國耶魯大學（YaleUniversity）哲學系教授史坦利（JasonStanley）因為擔憂美國的政治環境，決定離開美國、前往加拿大的大學任教。他3月26日告訴英國《衛報》，他擔心美國正逐漸走向「法西斯獨裁」。

近日，倫敦大學學院（UCL)副教授米歇爾·希普沃斯（MichelleShipworth），因課程觸及中國現代奴隸問題，惹怒中國戰狼留學生。中國戰狼留學生接連向校方投訴，說這位老師專門針對中國學生，是種族歧視。校方對投訴照單全收，先要求老師刪去課程部分，再禁止其教授這門課程。這位學者別無選擇，向英國多家媒體披露事件全過程，譴責校方為了商業利益向中國戰狼留學生的言論審查屈服，並干預學術自由。

美國哈佛大學經過臨時董事會會議，終於留任校長蓋伊。哈佛大學頂住了外在的壓力，仍堅持言論自由，確是歷史性的大事。因為，在賓州大學校長被迫辭職後，如果哈佛大學也挺不住，那美國的學術自由、大學自主，大概也走到了懸崖邊緣。

「在香港已經不再有『紅線』了。」一名30多歲的人文學科教授說道。

繼「重點科技研究學院」獲准成立之後，台大新學期第一次校務會議，又提出將增設「國際政經學院」，特殊的是，這項依據「國家重點領域產學合作及人才培育創新條例」申請設置，估計必然會得到政府（國發會）支持的學院，却未得到校內的普遍支持，與會教師甚至直言，這個學院可能有師資聘用浮濫風險、威脅大學自治、甚至砸大錢却成了「爛尾樓」。

正當美國聯邦最高法院判決，歷史悠久的哈佛大學和北卡羅萊納大學招生計畫中、保障特定族裔就學權的「平權措施」違憲，引發美國社會熱議。在此同時，台灣開始對私立大學學生進行學費補貼，進一步切割公私立學生、貧富子弟的差距，實在令人啼笑皆非。

為捍衛學術自由，遏制中國在大學校園發揮影響力，德國教育部長呼籲大學停止與孔子學院的合作。

憲法法庭第一審查庭的裁定書（112年審裁字第1099號），應審理的第三主題是學術自由，此議題具高度抽象性，與大多數訴訟主要純就案件事實，適用現行法律，性質非常不同。