近日大眾關切大學法之修訂，教育部往往強調大學某些缺失，不願放鬆對大學的管制。大學的缺失固然要正視與導正，但許多問題的根源是教育部的不當管制，甚至於藉由管制得到不當之利益。
現行之國立大學校長遴選程序，除了大學法有少數重要規範外，各校必須依照教育部「國立大學校長遴選委員會組織及運作辦法」（簡稱「運作辦法」）訂定其「運作要點」，並經校務會議通過。此部訂之運作辦法，常成為有心人士操弄遴選之工具。例如某校的運作要點規定校長遴選為兩階段，第一階段為全校教師投票，得到投票人數半數以上同意之候選人可進入第二階段，第二階段由遴選委員會就其中人選決定何人當選。此一行之有年且許多學校都有類似規定之程序，在某次遴選過程中，遴選委員會擅自將第一階段同意門檻由半數改為五分之一，大幅改變遴選程序，極度削減全校教師應有之權利。
遴選委員會依「運作要點」選出，受全校託付委以遴選校長之重任，理應尊重學校對遴選制度之設計，此亦是大學自治之精神。現遴選委員會自行其是，任意變更原有制度，置大學自治與契約精神於不顧，製造遴選之爭議與事端。
當學校教師請教育部糾正遴選委員會的不當行為，教育部的回答卻是：依「運作辦法」第3條，遴委會則依其獨立自主權責行使遴選職權...。教育部引用此條，表示遴選委員會不受校訂「運作要點」之規範。教育部的解釋令人瞠目結舌，所謂「獨立自主權責行使遴選職權」，應指不受外界之干預，教育部卻解釋成不受校訂之「運作要點」規範。原本寄望教育部以其主管機關之立場應能捍衛大學自治，沒想到卻對大學自治施以重拳。有這樣的主關機關，顯示台灣的學術自由與大學自治何其脆弱，高教之不振其來有自。
大學自治是學術自由的基石，而大學校長遴選是實踐大學自治重要之一環。只有當大學能夠在不受外界干預下公正地選出校長，大學自治才得以確立。然而大學校長以其對高等教育之重要性，以及社會影響力，遴選校長時往往受到各方勢力之覬覦，乃至於各種政治力量的介入，玷污了高等教育的崇高理想，台大管中閔校長之遴選過程即為其中最明目張膽令人痛心的例子。
期待本次大學法之修訂，各界能本於學術自由與大學自治之初衷，去除教育部的管制心態，讓台灣高等教育得以解脫束縛，面向自由寬廣的世界。 （相關報導： 觀點投書：為何民進黨對介入大學校務如此「執著」？ ｜ 更多文章 ）
＊作者為國立科大教授
