由國民黨團列為本會期第一優先的「停止調降公教退休金」法案，已成為近期立法院朝野攻防的焦點。立法院長韓國瑜昨（11）日召集朝野協商，但因藍、綠兩黨立場相左，最終協商無共識，韓裁示將法案送交院會進行處理。該案最快可於今（12）日闖關三讀。
針對修法案可能帶來的財政影響，主管機關銓敘部昨日表達了嚴肅的擔憂。銓敘部長施能傑表示，站在退撫基金的角度來看，核心問題在於不足額提撥。 基金原本估計在 2049年破產。 若提早停止調降，將導致基金提早 3到 4年用罄。銓敘部表示，基金用罄意味著屆時可能無法足額或穩定發放月退休金。銓敘部明確指出，尚未退休的現職工作者，將是受影響最久、衝擊最大的一群。受影響者不會僅限於尚未退休的現職工作者，已退休者同樣面臨風險。 除非退休人員或遺族在用罄年度前過世，否則都將是受影響者，屆時後面的錢不夠將是很嚴肅的課題。
反年金改革懶人包1. 為何蔡政府要推動年金改革？
我國年金制度分歧且給付不一，在少子化困境與國家財政負擔考量下，前總統蔡英文任內推動年金改革。
改革目的：確保國民老年生活不虞匱乏；維持年金制度永續。
制度分歧： 我國年金制度包含 5種社會保險（公保、勞保、軍保、國保、農保）、1種社會津貼（老農）、7種退休制度（軍人、公務人員、教育人員、私校教職員、勞工、政務官、法官與檢察官），制度分歧造成保障差距大。
歷次調整： 歷任政府皆有調整，如李登輝時期的優惠存款利率、陳水扁政府的「95年改革方案」，以及馬英九交接任務。蔡英文政府則是全面推動年改。
反年金改革懶人包2. 公教年改重點與「停砍案」修法核心
公教年金改革自 2018年上路，重點在於所得替代率的逐年調降。
| 項目 | 蔡英文時期改革重點（2018年上路） | 國民黨團「停砍」版本修法重點 |
| 所得替代率 | 分 10年逐年調降 1.5％。改革時程至 2029年止。 | 停止逐年遞減（即停止調降公教人員退休所得替代率）。 |
| 調整機制 | 依既有制度調整。 | 退休所得按 CPI累計成長率調整。 |
| 修法草案 | — | 「公務人員退休資遣撫卹法修正草案」、「公立學校教職員退撫條例修正草案」。 |
反年金改革懶人包3. 藍白綠各自強調重點為何？
針對此次「停砍案」，藍綠白三方皆提出立場，但協商仍未達共識。
國民黨（藍）：
核心主張： 停止繼續調降，是為阻止「砍過頭」。
主要論述： 國考報考人數從 30萬跌至去年 16萬、今年剩 11萬人，若一流人才不來政府工作，難推出好政策。
民進黨（綠）：
核心主張： 年金要永續，制度要穩定，不該破壞國家制度。
主要論述： 年金保障應兼顧不同職業、不同世代，不該擴大公教與勞工間的不公平，也不該擴大退休與現職公教間的不公平。
民眾黨（白）：
核心主張： 不贊成走回頭路（不恢復過去數字），但必須停下腳步進行檢討。
兩大訴求： 1. 自 114年度起 停砍所得替代率。 2. 當 CPI累計成長達 5%時，應檢討並調整公務人員退休金、撫恤金及遺屬年金給付金額。
反年金改革懶人包4. 若通過對公務員有什麼影響？
此次「停砍年金」的修法若通過，對現職及已退休公教人員最直接的影響是退休所得替代率將停止逐年遞減。這意味著公務員的退休金將不再繼續被削減，有效緩解了他們對未來退休金持續縮水的焦慮。此外，修法版本也要求退休金應隨 CPI（消費者物價指數）或在職人員調薪而調整，這能保障退休金的實質購買力，對公教人員的退休現金流提供了更大的穩定性和信心。
從國家人才政策來看，穩定的退休保障被認為有助於提升公職的吸引力，阻止國考報考人數持續下滑，對政府人才招募構成正面影響。然而，從長遠來看，這項修法卻潛藏巨大風險：銓敘部已示警，若停止調降，原本估計在 2049年破產的退撫基金，將可能提前 3到 4年用罄。這將使所有世代的公教人員共同面臨「基金提前破產」的嚴肅問題，影響公教體系長期的財務安全和保障。
反年金改革懶人包5. 若通過對一般人有什麼影響？
公教年金的「停砍案」若通過，將導致公教人員與一般勞工之間的年金給付差距擴大。年金改革的目的之一正是縮小不同職業別之間的保障落差，但現在停止調降公教的所得替代率，將擴大這種不公平感。這可能引發社會大眾，特別是勞工族群對於制度公平性的強烈反彈和相對剝奪感。
從國家財政結構來看，停砍將使公教退撫基金的財務風險急遽升高。銓敘部已示警，若停止調降，退撫基金可能提前 3到 4年用罄。一旦基金提前破產，未來公教人員的退休金將必須完全依靠政府的公務預算來支付。這筆龐大的預算缺口最終將轉嫁給所有納稅人（包括一般勞工與企業），構成潛在的稅負擔憂，並排擠國家在其他社會福利或公共建設上的支出。 （相關報導： 停砍公教年金即將三讀？月退俸已砍29％，全教產：退休金砍過頭，「1群組」影響最大 ｜ 更多文章 ）
