停砍年金三讀過關會怎樣？這群人轟「台電年年撥補」退休公教為何不能，朝野攻防/年改爭議QA一次看

停砍年金案在國民黨規劃中是本會期排列第一順位的修法重點，也成為國會各黨互不退讓的核心爭議。立法院長韓國瑜昨（11 日）召集協商時，藍白陣營皆強調此舉並非重啟舊制，而是因為年金改革「砍過頭」必須暫停下修；民進黨則反批停砍年金會破壞制度穩定性，只為取悅退休軍公教族群。協商最終無法收斂差異，韓國瑜決定將法案送院會處理，預估今（12 日）下午三讀表決，為長期沉潛的年金議題再度加溫。

年金改革改了什麼？為什麼會走向「停砍年金」？

回顧改革背景，台灣面臨少子化、財政壓力，蔡英文政府於 2018 年推動公教年金改革，最大幅度的調整在於自 2018 至 2029 年的十年間，每年固定調降所得替代率 1.5%。這項改變當時已引發許多退休軍公教不滿，認為改革幅度過大，但因執政黨掌握國會多數仍順利通過。國民黨重掌立法院席次後，黨團將「停砍年金」列為優先法案，主張停止繼續下修所得替代率，避免改革超出合理範圍。

本次停砍年金內容是什麼？各黨訴求有何不同？

此次修法由國民黨團提出《公務人員退休資遣撫卹法》與《公立學校教職員退撫條例》修正草案，方向包含「停止逐年遞減所得替代率」及「按 CPI 累計成長率調整退休所得」。藍營主張，若優秀人才不願投入公務體系，政府難以維持正常運作，並援引國考報考人數從 30 萬下降至 11 萬的趨勢，指向士氣問題；綠營則強調制度永續、職業公平與世代公平，反對因政治壓力改變改革方向；民眾黨表態不贊成回到舊制，但支持「停下腳步檢討」，並主張應建立 CPI 累計達 5% 就檢討與調整給付的明確機制，避免制度長期僵化。

軍公教團體為何呼籲「停砍年金」？真正的擔憂是什麼？

軍公教退休人員權益促進會對停砍年金的主張相當明確，其強調「停砍，不是恢復」，並指出這是基於「信賴保護」原則，希望國家給予奉獻半生的公務體系合理保障。他們也認為年金改革後的消費緊縮效應正在影響整體市場，停砍年金可望提升消費動能，對產業有助益。此外，促進會也反問民進黨政府：若台電因能源政策虧損仍可年年撥補，為何公教年金卻只能被動承受下降？面對銓敘部推估停砍可能使破產年限提前至 2046 年，他們反指就算維持現狀也同樣存在破產風險，問題並未因改革而真正解決。

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若停砍年金通過，制度永續性是否會受到影響？

從制度設計角度來看，蔡政府改革方向強調的是長期財務穩定，如今停砍年金重新被推上火線，核心問題是如何在保障退休權益、維持制度永續、兼顧各職業公平間找到平衡。支持者認為停砍年金只是阻止改革「過度延伸」，反對者則擔心制度再次被政治化。隨著三讀可能於短時間內闖關，制度如何在壓力下重回穩定，將成為後續各界觀察的重點。 （相關報導： 勞保年金再延後！2026年起門檻調高　專家點名這1類人「提前請領最划算」關鍵一次看 ｜ 更多文章 ）

台灣年金制度究竟有多複雜？

台灣的年金制度橫跨五大社會保險、七大退休制度，涉及多個部會，各制度給付差異極大。無論是公保、勞保、軍保、私校或政務官等，其財務結構與調整機制均不同，也使得統一改革極具挑戰。年金改革的核心目標始終未變，讓制度能支撐下一個世代。