# 校長遴選  

教育部近期調整國立高中校長遴選制度,引發重大爭議。新規上路三年內,僅一人符合條件——中山大學附中校長陳修平。條件設計如此「精準命中」,讓人質疑是否量身打造。

為了協助特定人選掃除遴選障礙，今年度教育部國立高中職校長遴選委員會罕見在第一次遴選會議上，以「促進本部所屬高級中等學校之校長人才交流」為由，通過「曾任國立高中職校長之現任國立大學附屬高中校長」者，比照現職國立高中職校長轉任、新任優待規定，而今年僅國立中山大學附屬高中的陳修平校長符合資格。

2024選戰，綠營總統候選人賴清德靠「藍白裂」才僥倖獲勝，但民進黨在國會不但失去過半席次，更淪為「老二」而徹底丟了「完全執政」優勢地位，然而不變的是該黨黨團總召柯建銘還是如此囂張跋扈。

前中國小姐張淑娟不滿媒體人周玉蔻、蔡玉真指稱她涉緋聞，去年9月間提告加重誹謗罪。北檢認定，周、蔡暴露張的個資，又無法舉證所發表言論為真，依加重誹謗等罪起訴2人。對此，前台大校長管中閔今（6）日在臉書有感而發，「這些霸凌者從未認錯也從不道歉，他們多數目前仍在政治圈呼風喚雨。」

台大前校長管中閔去年卸任校長一職後，與作家楊渡一同著作「大學的脊梁」一書，分享台大校長遴選過程，以及自己在擔任校長的心情記事。楊渡今（6）日透過臉書分享自己與管中閔討論「政治人物的偽善和霸淩」的對話書信，表示多數政治霸凌的加害者目前仍在政治圈呼風喚雨，雖然管中閔沒有直指霸凌他的政治人物是誰，但暗示是「現在要選總統的某人」。

台大在英國QS機構公布的2023年QS世界大學排名第77名，退步幅度很大，前文有作清楚的探討1。在另一個世界大學排名TimesHigherEducation(THE)的表現更不理想，退步幅度更大。2023年台大只有187名，距離世界前百大更遠。邁向百年的台大如此，國內其他大學更是每下愈況。台大以及台灣各大學在QS和THE這兩個世界常用的大學排名上同步大幅退步的現象，所顯示的台灣高教發展頹勢值得所有關心台灣高教者的警惕。 

《大學的脊梁》這本書報導了2018年的臺大校長遴選事件（管案），自2023年3月出版以來，獲得熱烈的迴響。書中顯示大學發展在臺灣遭遇很大的困境——政治的操作與人的偏見無所不在。作者之一的楊渡在其〈序〉中寫：「這是一本時代知識分子風骨的記憶之書。」的確，「管案」是個錄影機，記錄了個別知識人的器識與情操；它也是個照妖鏡，照見眾多當權政客與附勢者的胡言與劣行。

台中某高中學生疑似遭到師長聯合霸凌，導致輕生事件仍在調查階段，卻有網友挖出一則去年的新聞，揭露當時該校羅姓校長在遴選時就遭到壓倒性反對，最後卻順利當選，令網友對校長的施政表現不免提出質疑。

這份心情紀錄（總共十八篇，我卻花了將近三個半月才完成。一開始回憶參加遴選的過程，情景歷歷在目，寫起來毫無困難；但當我回顧當選後所遭遇的各種攻擊抹黑，整個人彷彿跌進過去的深淵，情緒變得焦躁易怒，根本無法寫作。經過數星期的調適，我才突破心理障礙，重新提筆。

二〇二一年深秋，管中閔談及想寫作臺大校長遴選事件時，我心中明白「不容青史盡成灰」，這一段歷史應該留下。不僅是臺大校史，它更是臺灣知識分子集體與當權者奮戰，也是自由民主的理念與擴張權力的獨裁之間的對抗。

二〇一八年一月五日，臺大選出財金系管中閔教授委以第十二任校長，但教育部以程序瑕疵為由拒發聘書，隨即引發大學自治，遴選瑕疵以及學術自主的爭議。這場爭議迅速成為臺灣政爭的新焦點，牽涉之廣泛，攻防之慘烈，為大學教育史所僅見。以後三百五十四天，三位教育部長因此下台，無數政界、學界人物捲入是非，再經由傳媒催化，「拔管」、「挺管」甚至被擴大為臺灣之命運的取決點。同年十二月二十四日，教育部長葉俊榮宣布對臺大校長遴選委員會決議「勉予同意」。二〇一九年一月八日，臺大終於迎來新任校長。

台大校長管中閔近日在臉書發文回憶「2018年國立台灣大學校長遴選事件」（卡管案），綠營抹黑他在大陸巡迴各省兼課，讓他十分氣憤。但更兇險的是台大內部教師以及部分學生在校務會議中嚴詞猛烈的針對「認定遴選程序無效」提案發言，意圖為重啟遴選打開巧門，隨後司法以及行政院也對他磨刀霍霍，所幸仍有許多支持他的朋友以及陌生人，讓他感受公道自在人心，再多的抹黑都蓋不住人民雪亮的眼睛。

前台大校長管中閔近日在臉書發文回憶「2018年國立台灣大學校長遴選事件」（卡管案），當時的他被民進黨攻擊到幾乎體無完膚，造謠他在大陸多所學校兼課，數量多到好像他在大陸周遊列省教學。可能因壓力過大導致管中閔視網膜剝離住院手術，他今（22）日在臉書發文，提到當時獲准出院，醫生提醒他不要相信「看綠色的東西對眼睛比較好」，要他閉眼休息就好。管中閔妙回，「我現在也不是很想看到綠色的東西耶！」

前台大校長管中閔近日在臉書發文回憶「卡管」事件，當時他被民進黨立委柯建銘放話要他「自行婉拒聘任」否則「不然不死也半條命」。一連串「莫須有」的政治攻擊讓他壓力大到真快去掉半條命，不僅一周瘦5公斤，還因壓力過大視網膜剝離住院，只能趴臥過著「不能抬頭」的日子。

政壇近來發生多起論文爭議事件，學倫議題備受外界關注。前台大校長管中閔7日回憶「卡管」事件表示，當時他在臉書僅是發文「IAMFINE」，就引來一系列的強烈政治動作；他更指出，民進黨立委柯建銘放話要他「自行婉拒聘任」否則「不然不死也半條命」。他也嘆，當年最無法忍受的就是遭指控抄襲一事，每天心情高度焦慮，甚至一周瘦了5公斤多。

40年前在美國念書時，每逢年節，高為元只能透過電話聽到家人的音訊。太平洋之間的距離是1.2萬公里，越洋電話的價碼是每7秒1美元，他總得邊講電話邊盯著碼錶，幾分鐘內就要談盡對家的思念。

2018年，國內爆發被媒體稱為「拔管案」的台大校長遴選爭議，當時身處風暴中心、近日才卸任的前台大校長管中閔還原當年事件經過，自曝身心飽受摧殘、創鉅痛深，而最終他並非勝利者，「只是一位不願也不曾被擊倒的倖存者。」

台灣大學校長遴選結果今（7）日傍晚出爐，工學院長陳文章從6位候選人中勝出，在2輪的投票中獲得過半遴選委員支持，將成為台大1945年改制更名為「國立臺灣大學」以來第13位校長。遴選委員會將備齊相關文件，由台大校方報請教育部聘任。

包括台大、成大等大學今年辦理新校長遴選，對比國外大學常有校外，甚至外國學者獲選為校長，台灣的大學卻有超過7成都是「自產自銷」，皆由校內人士出任，從學者到監察院都指出，背後原因是台灣的校長遴選制度長期不利校外人士參與，甚至不利尋找人才，那到底大學校長該怎麼選？

有鑑於教育問題已經成為台灣的國安問題，公立大學依然以校中校的方式持續擴張，與地方資本合謀，展開大學圈地運動，學生人數卻相形減少，估計未來有3分之1的學校會消失，大學數量將減至100所，超過1萬名教師、6000名職員面臨失業。但政府未重視少子化衍生的教育問題，放任中高等教育向下沉淪，未能提出任何宏觀教育願景與改革政策，因此集結有志之士，於去2021年1月21日成立「守護台灣教育平台」主旨在集結社會力量推動第二波教育改革。

「清華海峽研究院」在清華大學租用辦公室，從事兩岸交流，「抗中保台份子」指稱清大「被匪滲透」，教育部忙不迭地開罰，還要全面盤點各大專校院兩岸交流情形。「隱忍多時」，決定不連任台大校長的管中閔，「嚴肅」發聲表示，國內外大學互訪、合作都是學術自由的一部份，站在尊重學術自由的立場，不應讓政治力介入。

65歲的國立台灣大學校長管中閔今（23）日在校務會議宣布，不爭取續任，主要考量是年紀，希望提早世代交替。任期剩14個月，台大校方後續將啟動新任校長遴選。

前幾個月因疫情急速增加，所有的焦點都放在防疫等相關新聞上，那時媒體報導一則關於未來中小學校長將實施專業素養的新聞，引起部分基層校長對此感到憂心，卻沒能引起注意。

媒體報導，有意參與台灣科技大學校長遴選的李篤中，被爆出曾受聘中國「長江學者」。李篤中今天發表聲明澄清，並向台科大校長遴選委員會提出退選申請。

有人說，「連總統都可以普選了，為什麼大學校長不能？」對於這樣的論述，我想反問一個問題：「總統可以普選，為什麼大法官不是用普選的？」經過這樣反問，大家應該很明白：一個職位的適當人選要怎麼產生，要依那個職位的性質、功能、任務等面向來決定。校園不是政壇，校長也不該是政治人物，大家一起選校長的結果，台灣的大學會變成什麼樣？

台大校長管中閔遭控匿名寫稿，日前遭監察院彈劾，並移送公務員懲戒委員會。公懲會於今（19）日下午，進行言詞辯論，管中閔於會後發表聲明，質疑監察院當初為何清查他近20年的所得資料，又任意向媒體洩露所得個資？他並強調，監察院濫權違法所為，就是政治迫害，痛批以政治迫害侵犯大學自主，企圖摧毀校長當選人的人格與公信，70年來所僅見。

教育部日前公告「國立大學校長遴選委員會組織及運作辦法」修正作業，並於昨日正式發布，明定大學校長候選人、遴選委員須利益迴避事項，且遴委會若未於期限內處理遴選爭議，可由校務會議3分之1以上代表提案，開會出席代表2分之1以上同意解散；教育部人事處長陳焜元今日說明，「不是誰的條款」，是希望所有參加遴選者不需因是否隱藏重要資訊，而背負沉重壓力。

前總統馬英九今（14）日出席「台灣與民主的距離」研討會開幕致詞，細數3年來蔡政府在轉型正義不當、干預司法、卡管案、修惡《公投法》等行為，「與民主距離愈來愈遠」，並痛批民進黨政府把公投關入鐵籠，「比港府更惡劣」，儼然成為「蔡殺（公）投」，並問為何林義雄沒有出來說公道話？

司法院公懲會2日審議監院彈劾台大校長管中閔兼職案，管中閔出席後也發聲明指出，他今天之所以必須站在這裡，源頭就是去年1月5日台大校長遴選委員會的遴選結果。若非這個結果不為少數有權勢者所喜，怎麼會有長達一年、對他鋪天蓋地的政治抹黑？監察院今年1月15日通過的彈劾，不過是所有政治追殺都不成功後的另一次迫害。

監察院今年1月對台大校長管中閔通過彈劾案，理由是管於2012年至2015年擔任行政院政務委員期間，長期匿名為《壹週刊》撰寫社論，涉嫌違法兼職。公務員懲戒委員會將於7月2日公開審理彈劾案。對此，律師葉慶元昨（15）日在臉書發文，批評民進黨政府「磨刀霍霍」，用盡千方百計就是要把管中閔逼下台大校長的位子，那乾脆直接修法把台大改成民進黨黨校，不就好了嗎？

教育部近期預告修正「國立大學校長遴選委員會組織及運作辦法」，賦予校務會議解散遴委會的權限，避免將來出現遴選僵局。

賴清德參選總統為民進黨2020年大選投下了震撼彈。選舉是民主社會的基本運作原則，透過任期制的人事更迭，來確保政治權力不會為個人或特定利益集團所壟斷，連任與否就成為人民檢視執政績效的重要指標。

台灣大學於今（26）日公布校長遴選程序檢討報告，對於校長管中閔台哥大獨董身份資訊揭露爭議，台大表示，遴委與候選人任職同一事業董事，法規並未強制規定須揭露或迴避，因此遴委會未主動討論，而不論教育部是否修正母法規範，皆會對校內遴選作法進行改進，並向教育部呼籲：「資訊揭露須依法而行，不宜貿然從所謂之道德標準著手」，否則如朋友、同學、同鄉等身份是否應揭露，是否有造成遴選偏頗之虞等問題，都將導致資訊揭露無窮無盡。

管中閔接任臺大校長的鬧劇，終於在歷時一年後落了幕。這個鬧劇也可說是個悲劇。對照著某些先進國家的大學校長遴選，這次臺大的校長遴選風波，反映的是臺灣社會在政治與教育上的落後。

國教出身的潘文忠回任教育部長，擺在潘部長面前的有許多棘手問題等著他解決，尤其是非潘部長熟悉領域內的高教議題更是一大挑戰（當初潘文忠就是因台大校長管中閔聘任案而辭職下台），之前有私校教師投書表達想法，身為大學生的筆者針對高教問題也有話想對潘部長說。

總統蔡英文日前針對前教育部長葉俊榮突然決定讓管中閔就任台大校長一事，表示府院事先都不知情，且她當場就表示「我反對！」對此，台大自主聯盟昨（15）日於臉書發文：「搞了一年，小英總統終於願意承認以政治力介入台大校長遴選......」。

前彰化縣長魏明谷領導的縣府團隊於去年12月4日遴選國中小校長，原訂於本月底交接，但後來接任縣長的王惠美團隊，卻以遴選時間點涉及「人事凍結」等瑕疵為由，宣布暑假重辦遴選，引發教育界譁然。對此，教育部今（16）日發文彰化縣府，表示「人事凍結範圍不包括國中小校長」，形同打臉彰化縣府。

台大校長管中閔先前擔任行政院政務委員、國發會主委期間，被爆出曾於媒體週刊匿名撰寫評論並領有稿費，遭監察院認定違反公務人員兼職規定，於15日通過彈劾。對此，中華傳播管理學會理事長賴祥蔚在《NOWnews今日新聞》名家專欄中痛批，羅織罪名做到了這種程度，真是令人嘆為觀止，「請問這不是東廠，什麼是東廠？」

台大校長管中閔過去3年為《壹週刊》寫社論，遭監察院認定是違法兼職而遭彈劾。前總統馬英九今（16）日接受廣播節目專訪時指出，大法官解釋很清楚，撰稿不算兼職，他認為監察院是在硬拗，並指監察院的彈劾案才是違法，公懲會可能不會接受。

台大校長管中閔就職後才滿1周，監察院今（15）日便針對其違法兼職案進行彈劾審查會，最後以7:4通過彈劾。對此，曾追蹤台灣禽流感疫情，並拍下紀錄片《不能戳的秘密》的獨立導演李惠仁指出，雖然彈劾一事嚴重，但結果會怎樣？「嘿嘿嘿，不痛不癢啦！」

前教育部長葉俊榮先前突然決定讓管中閔就任台大校長，府院當時都說不知情，總統蔡英文昨（14）日和媒體餐敘時，被問到此事，她表示當時有大聲的說「我反對！」不過她也懊惱說，事後回想，當時怎麼沒第一時間打電話去阻止。

前教育部長潘文忠回鍋任教育部長，他說，會追隨老長官蘇貞昌努力打拚。他強調，教育資源不分黨派與縣市，以往任內規劃與推動的教育重大政策，將再出發持續平順進行。

彰化縣去年底召開國中小校長遴選委員會，公告遴選結果，預計17位校長本月交接，但新任彰化縣長王惠美上任後，王惠美團隊下的遴選委員會認為銓敘部公告大選前「人事凍結」案有行政瑕疵，因此決議今年7月重辦遴選，引起教育界嘩然。

科技部長陳良基考慮業務銜接，不接教育部長後，在準行政院長蘇貞昌的誠懇邀請下，去年4月因台灣大學校長遴選案請辭的前教育部長潘文忠將回鍋教育部，再次貢獻己長。

彰化縣在去年大選綠地變藍天，沒想到縣長換人做以後，縣政府竟然不認前朝遴選的國中小校長結果，宣布將於暑假重辦遴選，引發教育界譁然。

台大校長遴選風波，暫告段落。校長遴選委員會召集人陳維昭，已於《台大校友雙月刊121號》發表〈六月六日總統官邸談管案〉一文，還原去年在前立法院長王金平牽線下，前往總統官邸，與總統蔡英文、總統府秘書長陳菊商討管案的過程，蔡英文並兩度表達，台大最大問題是跟企業關係太密切。

台灣大學歷經長達500多天沒有校長的日子，台大校長當選人管中閔日前在教育部長葉俊榮的「勉予同意」下，今（8）日上午就任台大校長，風波卻仍未平息，有部分台大師生也不認同，其中，台大教授鄭秀玲今在臉書發文直言，「放任台大，奢談拚經濟？」指出「忽略了大學才是新經濟發展的重要引擎」。

管中閔於今（8）日上任台大校長，台大一級主管人事，也成注目焦點。根據指出，3位副校長，將由陳銘憲、羅清華、周家蓓出任，其中，陳銘憲為管中閔本次參與校長遴選對手，對手轉副手，備受外界矚目，而羅清華為李嗣涔時期副校長，上回更曾參與校長遴選，與楊泮池競爭。

懸缺1年多後，台灣大學終於於今（8）日，舉行新任校長交接典禮，管中閔於教育部次長林騰蛟監交下，自代理校長郭大維手上接下信印，正式就任台大校長。

台灣最高學府校長懸缺已久，在近一年的遴選爭議風波，當選人管中閔今（8）天將就任台大新校長，不過遴選風波未就此平歇，質疑聲音仍不斷，社會民主黨（社民黨）日前在臉書上發文抨擊，直言「有聽過違反行政倫理的（前）教育部長葉俊榮嗎？」