點教育》又來了素養!有這些指標才稱得上「專業」?

2021-10-11 05:50

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中小學校長協會發布7項專業素養名稱和指標項目標準都十分遠大,內容也極為抽象而空泛。圖為全國高中校長會議(南區,教育部官網)

中小學校長協會發布7項專業素養名稱和指標項目標準都十分遠大,內容也極為抽象而空泛。圖為全國高中校長會議(南區,教育部官網)

前幾個月因疫情急速增加,所有的焦點都放在防疫等相關新聞上,那時媒體報導一則關於未來中小學校長將實施專業素養的新聞,引起部分基層校長對此感到憂心,卻沒能引起注意。

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這個事件起因是過去中小學校長在培訓、遴選等方面,缺乏一套專業素養基準可供依循,教育部於是委託「中華民國中小學校長協會」與「國家教育研究院」進行研究建構,在4月底由中小學校長協會發布7項專業素養,分別為「實踐適性揚才,保障學習權益」、「擘劃學校願景,領導校務發展」、「善用行政領導,提升學校效能」、「引領課程發展,精進教學成效」、「優化學習情境,構築未來學校」、「經營公共關係,建立互信文化」、「恪守倫理規範,樹立專業形象」,並依照這些素養訂定21項指標

據報導指出,此項指標除了作為各縣市的教育局處、校長培訓機構、各縣市的校長協會運用外,未來也會推廣證照制度。不過,這樣的訂定方向能否提升校長的專業素養?恐怕在實施前,教育部應該要再思考以下問題:

一、「素養」是什麼釐清楚了嗎?

本專欄曾針對「素養」的問題探討,在這篇〈假名「素養」,其實雲裳〉文章裡,清楚寫到:「……『素』的意思是基本,『養』的意思是陶冶、薰陶,需要『養成』不可速成;『素養』就相當於一般人所說的『基本功』……。」也就是說,一個人的品德、修養,乃至於做學問的基礎知識,從平日就要培養起。

我們回頭來看看這「7項專業素養」,大部分跟我們所談的素養有很大的落差,像是「擘劃學校願景」、「優化學習情境」、「經營公共關係」,已經不是單單有素養就能處理的問題。這也難怪,學生、教師要有素養,校長能不提「素養」嗎?如果這些未來要擔任校長的人,連品格、操守都不好的話,還能期望他能解決什麼問題?更何況這裡所談的「素養」內涵,牽涉的層面甚廣!

校長素養研討會(教育部官網)
校長素養研討會(教育部官網)

二、校長的角色職務可以用「證照」取代?

校長的職務並非像一般的職業,取得證照也不代表有專業及領導的經驗能力。這些候用校長未來都是要參與校長遴選,目前中小學校長除了有些學校是派任外,大都必須經過遴選制度的洗禮,而遴選委員有政府官員、學者專家、教師及家長代表等人把關,看的是候用校長在校期間的教學及行政表現、辦學績效考評等,而不是證照的呈現。

我們擔心的是,一旦推廣證照恐怕到最後變成一種「績效指標」,成為當校長前的必要條件,有此證明才能是校長的資格。而在這樣的體制下,校長是「被受控制」的,很難發揮個人特色,也就難有大教育家的出現。

三、這些指標會不會成為KPI的績效指標?

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