美國跟1.5兆「留學經濟」過不去？川普嫌留學生耗費過多稅金，將限縮簽證時效最多4年

美國總統川普（Donald Trump）政府28日宣布，將推行新版本的簽證規定，限制外籍學生與記者在美國的「最長停留期限」，根據新規定草案，外籍學生簽證最長停留時間，將被限制為4年、外籍記者僅獲准停留240天，之後必須重新申請延長，每次延長240天。但是如果你是持有中國國籍的記者，簽證將只被允許停留90天時間。

過去美國一般慣例，會根據申請學生本人的完整學業計畫，或是記者的派駐任務申請書進行簽證核發，但最長時限不會超過10年。

美國國土安全部對此給出回應表示，之所以會調整，是因應部分外國人，會長期以「永久學生」的名義留在美國，猶如無限延長停留時間，此舉對美國國家安全與納稅人構成不小負擔，「過去歷屆政府縱容這些外籍學生，和簽證持有人無限期滯留，衍生出安全風險、耗費大量稅金，使美國公民處於不利地位。」

但真的如官方說法，留學生對美國存在更多負面因素？

不，國際學生對美國經濟具有「重大貢獻」。根據美國商務部統計，光是在2023 年，外籍學生就為美國帶來超過500億美元（約新台幣1.53兆元）的經濟收益。美國各大學院校在2023-24學年，一共接收超過110萬名國際學生，是全球各國當中最多。

學界強烈反彈

美國各大學校長與教育團體嚴厲譴責政府，認為這個新規定將增加行政成本、削弱學術自由，並嚴重打擊美國吸引國際人才的能力。高等教育與移民聯盟執行長表示，這不僅對外籍留學生不利，也削弱美國大學吸引頂尖人才的能力，進一步降低全球競爭力，畢竟這項規定、無疑是向全世界優秀人才傳達一項訊息：「美國不重視他們的貢獻！」

自我矛盾

諷刺的是，就當華府做出限制簽證時效，同時還公開抱怨國際學生前，總統川普才剛剛公開表示，希望將赴美的中國學生人數，能夠「翻倍」成長至60萬人，認為這將有助於改善美中關係。

事實上，打從川普2.0政府上台開始，政府不斷地出手干預高等教育機構，最早是威脅撤銷留學生簽證，國務院在過去8個月內、合計撤銷至少6000份學生簽證，而國務卿魯比歐（Marco Rubio）則曾公開表示，他將「積極」處置撤銷中國留學生簽證的行動。

除了針對簽證，川普政府同時也凍結數十億美元的聯邦研究經費，並放手讓國會對私立大學捐贈基金，進行大幅加稅。事實上，有美國媒體回溯4年前，川普第一任期尾聲的報導，當時他就曾提出、要縮短外籍記者簽證期限，但後來這個構想被繼任的拜登（Joe Biden）總統撤銷，沒想到時隔4年後，同一個政策再度被端上檯面，引發美國國內外輿論關注。 （相關報導： 嫌外國人太多？川普政府啟動5500萬名簽證持有人大審查，有綠卡也可能被驅逐出境 ｜ 更多文章 ）