中國電商「免稅包裹」攻陷英國！英國中小企業悲鳴：我們繳稅養百名員工，卻打不贏Shein的免稅商品

透過網路一鍵下單，低價商品就能從地球另一端送到你家，再搭配各國給予的小型包裹免稅優惠政策，讓愈來愈多跨境電商崛起，但卻因此苦了本土辛苦打拼的中小企業廠商。BBC獨家取得的最新數據顯示，英國境內來自中國、享有免除關稅優惠的小包裹，2024年總額比前一年翻倍，總價值達到30億英鎊（約新台幣1237億元）。

這個龐大數字背後，絕大多數包裹來源，幾乎都和中國電商巨頭Shein與 Temu有關，他們也被認為是推動這個趨勢的主要原因。目前法規規定，價值135英鎊（約新台幣5568元）或以下的小包裹「免徵關稅」，但隨著包裹數量不斷飆升，也讓英國政府開始檢討這項制度。

英國稅務暨海關總署（HM Revenue & Customs）資料顯示，2024至2025年度，從中國寄往英國的免稅進口包裹，總值大約是30億英鎊，遠高於前一年度的13億英鎊（約新台幣536.2億元）。而且這些來自中國的小包裹，占去年（2024）英國全球低價小包裹進口總額51%，對比2023-24年度的35%，呈現明顯攀升趨勢。

面對這個局面，大批英國本土企業與產業團體呼籲政府，希望能加速採取因應措施，保護實體零售業免受削價惡意競爭，並保障國內消費者、避免買到可能存在瑕疵或影響健康的不明商品。

英企：無法跟低價商品競爭

位於雪菲爾（Sheffield）的禮品批發商Ancient Wisdom董事布奇（Katerina Buchy）無奈表示，這些來自中國的低價進口商品，嚴重衝擊她的公司，因為無力跟Shein或Temu進行削價競爭。她強調，這種趨勢也影響到原先的客戶，「他們開始不跟我們下單，因為知道能在網上買到更便宜的貨物和材料。」

「在我看來，（英國）政府不應允許這些公司，濫用規則出口如此龐大的數量，實在非常荒謬。我很想知道、這幾年政府一共少收多少稅金。我們都按時繳稅，而且雇用超過100名員工！」

Shein與Temu 崛起

近年來隨著消費行為大改變，讓Temu與Shein兩個電商平台，透過販售平價衣物、家居用品、電子產品與玩具，成功襲捲多個國家，也順利擄獲英國消費者的胃口。雖然創立於中國，但目前總部設於新加坡的Shein，2024年不僅銷售成績暴漲，營業利潤也非常可觀。該公司曾嘗試在紐約與倫敦證交所掛牌上市，但至今仍未成功。

零售分析師柏格（Natalie Berg）表示，中國小包裹進口金額增加，與Shein、Temu 快速擴張，一點都不令人感到意外，「他們從小眾新創業者，抓準時機在短時間內躍升為零售巨頭。」話鋒一轉，她警告倫敦當局，假如為了防堵跨境電商而貿然取消免稅包裹規定，很可能真正遭到大衝擊的，是本土中小企業廠商。

「雖然這的確是一個需要堵上的漏洞，但政府也必須確保，任何改革最終不會傷害到消費者或小型企業。」

零售業遊說　政府審查進行中

英國零售協會（British Retail Consortium）與當地大型零售商持續遊說，呼籲政府立即採取行動。英國財政部才在4月份宣佈，將對低價免稅進口政策進行檢討，因為看在本土企業眼中，這個優惠政策、實質上對英國實體零售投資構成「重大且日益增長的威脅」，因為零售商面臨不公平競爭。

看在本土企業眼中，這些進口商品讓英國消費者，暴露在「未經管制、可能不安全的環境」，因為它們不像其他進口貨物，需經過一系列海關檢查程序。

如今的美國，在川普（Donald Trump）政府強力介入下，已經正式取消免稅低價包裹政策，此前規定是市價低於800美元（約新台幣2.44萬元）的商品，就能適用免徵關稅。此外，歐盟近期也宣布，將對價值150歐元（約新台幣5336元）以下的小型包裹，徵收2歐元的固定費用。 （相關報導： 從天堂到地獄！川普下令8/29起中國直送美國包裹不再免稅，電商面臨生死存亡考驗 ｜ 更多文章 ）