「北美貿易堡壘」成形！回應川普「洗產地」指控、財政赤字創40年新高，墨西哥被迫拿中國商品「開刀」

身為美國南邊鄰居、也是第一批遭遇川普（Donald Trump）關稅威脅的墨西哥，一開始硬扛華府的立場似乎開始鬆動。最新消息指出，墨西哥政府計畫在9月提出的 2026年度預算計畫中，提高中國製商品的關稅，藉此保護本國企業「免受低價進口商品」衝擊，同時也以此回應川普的要求。

​彭博引述三名知情人士指出，墨西哥此次調漲關稅範圍，預計將包含汽車、紡織品與塑膠等大宗進口商品，最主要是為了保護、國內製造商免受中國補貼競爭衝擊；其中一人還補充提到，除了中國、還有其他「亞洲國家」，也可能面臨更高的關稅。不過，目前新版本的具體關稅稅率尚不明朗，方案隨時有變動的可能。

雖然年度預算案必須經國會批准，但現任墨西哥總統克勞蒂亞（Claudia Sheinbaum）所屬的政黨及其盟友，在參、眾兩院都掌握2/3絕對多數，基本不存在任何危機或疑慮，預算草案預計在9月8日送交國會審議。

不過針對這個媒體爆料，墨西哥總統辦公室、經濟部都沒有給出任何回應；即使是主導者的財政部也拒絕回覆。

打從2025年初新總統上任以來，川普政府不斷敦促墨西哥效法美國，提高對中國進口商品的關稅。雙邊談判過程中，墨國官員提出「北美堡壘」（Fortress North America）的構想，藉此限制過量中國商品進入，同時加強美、墨、加三國的貿易與製造業合作，這一概念也獲得美國財政部長貝森特（Scott Bessent）支持。

新興市場資深分析師孫寧（Ning Sun）表示，「今年中國對整個拉丁美洲地區的出口大幅增加，部分抵消對美出口的下降。（調高關稅）除了是想討好美國人，墨西哥也需要保護自身製造業基礎，我預期墨西哥接下來、會在經濟與外交政策上與美國保持一致。」

美國壓力與貿易糾葛

美國作為墨西哥最大貿易夥伴，不斷施壓要求該國遏制廉價中國商品流入市場，一部分原因是、川普認為「這些商品」最終目的地，是想透過墨西哥再轉往流向美國，也就是俗稱的「洗產地」模式。而一度被給予高關稅的墨西哥，7月也成功說服川普暫時豁免，給予該國更多談判緩衝時間。

中國汽車攻佔墨西哥市場

近年來，中國汽車品牌在墨西哥市場快速擴張勢力。根據中國乘用車協會（China Passenger Car Association）統計，如今的墨西哥已超越俄羅斯，成為中國汽車的全球最大出口目的地。

比亞迪（BYD）、上汽集團（SAIC Motor）的MG車款、奇瑞汽車（Chery）等中國品牌，憑藉平價與長期保固在墨西哥擁有高競爭力。舉例來說，中國品牌的SUV 售價，通常比日系或美系車款便宜20%，而且部分品牌在售後服務上，甚至會提供長達10年保固期限，一般至多僅3年時間。此外，不只中國本土品牌，就連美國通用汽車（General Motors）也將中國工廠生產的車輛出口至墨西哥。

一開始雖然僅少數中國車廠在墨西哥設置生產線，但隨著當地勢廠蓬勃發展，已有不少品牌逐步推動在地化，像是安徽江淮汽車（JAC Motors），就在當地營運輕型商用車組裝廠長達十年時間；中國三花控股（Sanhua Holding Group）等零件供應商，也開始在墨西哥設廠布局。而電動車龍頭比亞迪，原定計畫在墨西哥建廠製造，但受到地緣政治緊張影響，如今已把重心移往巴西、墨西哥計畫則是無限期延後。

目前從中國進口至墨西哥的汽車關稅，最高稅率為20%，遠低於美國的標準。前總統拜登（Joe Biden）任內，曾針對中國電動車加徵100%關稅，並禁止大部分搭載中國軟體的車款進口到美國市場。因此當墨西哥考慮調高關稅消息曝光，比亞迪在香港的股價當天下跌最多3%，上汽集團跌幅則達到1.4%。

財政赤字壓力

提高對中國製商品的關稅稅率，如果從墨西哥國內因素出發，將有助該國增加財政收入，讓現任總統克勞蒂亞與其執政團隊縮小財政赤字。

墨西哥受到前任總統大灑幣支出，進行多項旗艦計畫，導致該國2024年的財政赤字，創下1980年代以來最大規模。讓繼任的克勞蒂亞非常頭疼，一方面必須努力提升稅收，但又得避免大規模加稅引發民怨。政府還準備推動「墨西哥計畫」（Plan Mexico），建設新工業園區與公共投資，在貿易環境高度不確定下，藉此刺激國內投資，都是希望活絡經濟並增加稅收。 （相關報導： 美國農貿赤字上看16兆！川普不滿墨西哥進口蕃茄「太便宜」，7月起加徵20%反傾銷稅 ｜ 更多文章 ）