去年318學運後，共有119名學生遭到起訴。今（16日）中研院研究員黃國昌、政大教授徐世榮等人出面呼籲，應儘速修改詬病多年的《集會遊行法》及《人民團體法》，真正落實憲法對人民的權利，不是只是規範及限制。
由學界組成的「台灣第三部門學會」，上午召開記者會表示，去年318學運浪潮，敲響了人們對民主、自由的渴望與期許，也讓台灣政治及歷史有新轉向，但現行的《集遊法》及《人團法》，仍帶有濃厚的「威權主義色彩」，不僅是對人民的一種威脅，也恐怕會給社會帶來寒蟬效應。
集遊法有條件鬆綁 黃國昌：仍箝制人民
目前，因朝野對於「緊急及偶發性」集會，到底該採「事前報備」或「隨時報備」，仍沒有共識，因此立法院尚未完成《集遊法》的修正草案程序。對此，內政部便在今年1月頒布「偶發性及緊急性集會遊行處理原則」，而內容指出，未來只要自發聚集上街、無發起人的「偶發性集會、遊行」，可免於申請許可，但若是因事起倉卒，且非即刻舉行無法達其目的「緊急性集會、遊行」，還是須經申請（雖主管機關要立即核定）。換言之，仍等於有條件的鬆綁。
對此，黃國昌表示，這是看似兌現「集會遊行改採報備制，把街頭還給人民」宣言，但事實上，實質內容仍不改箝制人民表意自由、集會遊行的權利。他認為，集會遊行是《憲法》賦予人民的基本權而非限制，對社會弱勢者應更屬重要，政府應朝向「集會遊行保障法」的方向來修正，才符合社會需求。
人團法標準過高 對政黨態度卻寬鬆
根據現行的《人團法》第8條指出，若要組織團體，發起人應年滿20歲，且要有30人以上等條件，才可向主管機關申請許可。對此，政大法律學系教授陳惠馨表示，對照民主國家，如：瑞士、德國等，均以7人為標準，顯然我國法令對結社人數要求過高，應降低人數的要求。
政大社會學系教授顧忠華也認為，憲法保障人民有集會及結社的自由，但現今的《人團法》除了對人民組織團體有嚴格規定外，還將政治團體、社會團體及職業團體「融一爐以治之」，且對政黨卻又採取寬鬆態度，只要向申請備案即可成立。因此，實在有必要修法，賦與人民完全的結社自由，政府只做最低限度的監督和管理。
