突破雙城論壇政治瓶頸 柯P延攬藍綠橘專家

2015-03-16 06:10

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由於中國方面堅持在「現有的政治基礎」上推動台北上海雙城論壇,雙方仍在持續溝通,以尋求最大共識。圖為上海市長楊雄(左)與台北市長柯文哲(右)。(楊子磊、余志偉攝、中評社、取自Google map/影像合成:風傳媒)

由於中國方面堅持在「現有的政治基礎」上推動台北上海雙城論壇,雙方仍在持續溝通,以尋求最大共識。圖為上海市長楊雄(左)與台北市長柯文哲(右)。(楊子磊、余志偉攝、中評社、取自Google map/影像合成:風傳媒)

台北市長柯文哲公開表示「台北、上海雙城論壇」今年一定要辦,實際上,柯市府團隊著力於兩岸城市交流,不僅將郝市府時期掛在研考會之下的「大陸小組」一口氣提升到直屬市長的「府本部」層級,更早於農曆春節前就以賀年名義發出電子郵件,向上海市長楊雄就今年7月舉辦雙城論壇的態度「投石問路」。據了解,柯文哲在2月中旬去信,刻意淡化雙城論壇的政治性,將其定位為「城市交流」,因此向楊雄表達,希望雙方「在『既有的基礎』上繼續前進」,楊雄則於2月17日小年夜回以,「我們確立在『現有的政治基礎』上推動兩岸和平發展工作」。

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城市交流 上海市長堅持九二共識為基礎

中國國家主席習近平特意強調,「九二共識是兩岸共同政治基礎」,「基礎不牢,將會地動山搖」,此一基調顯然已影響了原訂今年在上海舉辦的台北、上海雙城論壇的基調,讓原本為「城市交流」的雙城論壇,上綱至兩岸談判時的「政治定位」為前提,因此楊雄才會刻意堅持在「現有的政治基礎」上推動雙城論壇,強調「九二共識」。

不過,柯市府仍未放棄維持往例、今年照常召開雙城論壇的可能,目前雙方仍就舉辦「雙城論壇」的基礎持續「字斟句酌」、「文字修飾」中,以尋求雙方最大的共識,並以環保、衛生、食安為雙城論壇議題。

提升層級 台北市「大陸小組」直屬市長管理

柯市府團隊極為重視兩岸事務、城市交流,不僅將「大陸小組」提升為「府本部」層級,更延攬藍、綠、橘各政黨參與兩岸政策擬定的專家學者入府,成為柯市府的兩岸交流諮詢對象。其中藍營的專家學者,包括創出「九二共識」的蘇起、淡江大學中國大陸研究所所長張五岳等;綠營則有扁政府時代的陸委會主委陳明通、政大國發所教授童振源、曾任民進黨大陸事務部主任的董立文及前立委郭正亮;此外還有前總統李登輝時代的兩岸政治談判專家張榮豐,宋楚瑜甚為倚重的兩岸事務學者賴岳謙等,另有陸生代表及台商代表等。

柯文哲等於網羅了國內藍綠橘等各政黨參與兩岸政策的核心成員,成為柯市府團隊從事兩岸城市交流的重要諮詢對象。也因此,柯市府亦有意將原本成員全為府內局處官員的「大陸小組」,擴大增設府外專家學者7至10名,組成委員會。

拒用密使 柯與對岸交流決開大門走大路

柯市府團隊成員指出,實際上,早自去年底市長選舉前,因柯文哲公開表達「不知道九二共識的內容到底是什麼?」的態度主張,引起兩岸人士關注,即有不少藍綠民間、政商等各方人士透過管道表明願意擔任柯文哲「密使」,向中方傳達、化解彼此不友善的關係,或為柯文哲與對岸搭起互動橋梁。不過,柯文哲和核心幕僚多次商討後,決定捨「兩岸密使」一途,「開大門,走大路」,循正常管道,將台北市政府和對岸的互動往來定位為「城市交流」,因此提升市府「大陸小組」層級,並由市府參議饒慶鈺統籌兩岸城市交流的行政、事務工作。

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