閻紀宇專欄:21世紀最嚴重的人道災難──敘利亞內戰

2015-03-15 17:10

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敘利亞內戰4年,死亡超過21萬人,其中約6萬5000人是平民。(美聯社)

敘利亞內戰4年,死亡超過21萬人,其中約6萬5000人是平民。(美聯社)

2011年初,阿拉伯之春(Arab Spring)風潮方興未艾,3月15日,敘利亞首都大馬士革(Damascus)與第一大城阿勒坡(Aleppo)發生大規模示威,民眾要求長期獨裁統治的阿塞德父子(Hafez & Bashar al-Assad)進行改革,小阿塞德政權的反應:血腥鎮壓。

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*9張卡看敘利亞內戰4周年

史稱「憤怒之日」(Day of Rage)的這一天,日後被視為敘利亞內戰的起始之日,不只是內戰,也是21世紀至今最嚴重的一場人道災難。更令人難過的是,4年過去了,情況一點都沒有改善。21個人道和人權組織在敘利亞4周年前夕,聯合發表《辜負敘利亞》(Failing Syria)報告,除了絕望,還是絕望。

敘利亞的境況到底有多慘?除了阿塞德政權泯滅人性的化武攻擊、桶裝炸彈(barrel bomb)攻擊之外,看看數字吧。4年內戰奪走敘利亞至少21萬人命,其中平民超過6萬5000人(包括1萬多名兒童),另有2萬人進入敘利亞政府惡名昭彰的「監獄」之後就音訊全無。

戰爭爆發必有難民,4年來至少1140萬敘利亞人逃離家園,其中400萬人如今棲身異國,一半在土耳其,人口不到450萬的黎巴嫩也收容了120萬人,連自身戰火難熄的伊拉克也有24萬5000人。

在經濟方面,敘利亞倒退了30年,根據「敘利亞政策研究中心」(SCPR)的調查報告,敘利亞經濟損失超過2000億美元(新台幣6.3兆元),GDP萎縮40%,本來就不多的石油產量遽減96%,80%沉入貧窮線下方,其中30%是赤貧。內戰讓將近300萬人失去工作,失業率上升到難以置信的57.7%。

敘利亞的教育狀況也有如廢墟。2014年至2015年間,50.8%的學齡兒童失學,將近半數的學齡兒童受教育時間減少3年,一整個世代的前途與希望遭到剝奪。換言之,敘利亞國計民生已「徹底崩潰和毀滅」,從國家財富、基礎設施、體制結構到勞動力蕩然無存。

國際社會做了什麼?

去年聯合國安理會通過了3項決議(2139、2165、2191),要求各成員國致力於保護、協助敘利亞人民。1年過去,成效如何?人權與人道救援組織的評語是「完全失敗」,敘利亞的平民繼續遭遇「無差別」的屠殺式攻擊,繼續在國內、國外流離失所。

根據聯合國的界定,目前敘利亞境內多達480萬人困陷在「難以到達」(hard to reach)的地區,頂多只能收到零零星星的救助。他們不一定會死於槍彈和炸彈,更多的人是死於冬季酷寒、死於飢餓、死於缺乏乾淨飲水、死於缺乏醫療協助。

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