# 公民組合  

立法院會4月26日針對國會改革進行表決大戰，民進黨團盼法案逕付二讀，遭國民黨團反對，民眾黨團則維持「在議場不投票」；場下民進黨立委范雲要求民眾黨立委黃國昌表態時，遭黃怒吼「我有欠妳喔」，范宣稱被噴了一臉口水，引發討論。

政黨發展由小到大，成長過程內部必有路線分歧、意見不合，都是自然陣痛，但像時代力量創黨至今，重要成員不斷退出，實屬少見。除了內部協調機制失靈外，核心圈無法容納諍言，恐怕就是問題主因。

「非核家園」顯然已是全民共識，不僅藍綠2黨黨主席都曾公開宣示廢核決心，今(14)日舉行的廢核大遊行中，在野勢力傾巢而出，不僅民進黨多位大老率軍參與，去年以絕食行動帶動核四封存的民進黨前主席林義雄也率領「人民作主」群眾參與，而台聯、綠黨及新成立的時代力量及社會民主黨也都參與遊行，就連親民黨青年軍也在隊伍中，廢核大遊行顯然成為在野力量展現理念的舞台。

由林義雄等人組成、計畫籌組第三勢力政黨的社團「公民組合」，在成員林峯正等人於1月成立「時代力量」之後，另一組由范雲、陳尚志為主的成員，也將在3月組成新政黨，據了解，政黨路線將走社會民主主義，並直接參考國際常見的命名「社會民主黨」。

2013年底，民進黨前主席林義雄、司改會前執行長林峯正、中研院研究員黃國昌等人，便規畫成立第三勢力新政黨。就在學運後，「公民組合」正式誕生。然而，「公民組合」於2014年正式成立後，如今成員卻已分組不同政黨。以林峯正、閃靈樂團主唱Freddy為主的「時代力量」已於今年1月組黨，另一方面，公民組合理事長范雲則與團隊計畫在3月另組新政黨。

鑒於現有第三黨（台聯、親、新、綠黨）無法輸誠合作，台灣社會期待一個「團結的第三勢力」已久，尤其是具有公民社會特質、崛起於公民運動的「第三勢力」。「公民組合」讓大家看到了希望。

九合一大選中當選兩席縣市議員的綠黨，昨（31）日舉行黨員大會改選中執評委，並且修改黨章，未來經綠黨若決議參加政黨聯盟，其黨員可擁有雙重黨籍，2016國會改選，第三勢力整合之路已露出一線曙光。

民團「公民組合」部分成員所組成的新政黨「時代力量」今（25）日召開成立大會，並宣布由閃靈樂團主唱Freddy（林昶佐）擔任建黨工程隊總隊長，前司改會執行長林峯正擔任副總隊長，發起「建黨三部曲」活動，今天開始，支持者便能從網路註冊推薦不分區立委提名人，通過門檻且有意願者，可經黨員投票成為不分區立委候選人。

「公民組合」成員林峯正、林世煜、Freddy等人，今（25）日下午正式舉行新政黨成立大會，將以「時代力量」為名，投入2016立委選舉。民進黨主席蔡英文上午表示祝福與歡迎，並表示民進黨不會因一黨之私，忽略人民參政權利。

九合一大選國民黨潰敗，即將來臨的2016大選，除了民進黨被外界看好之外，第三勢力也積極運作。包括在九合一大選取得2名議員席次的綠黨、確定組成2個政黨的公民組合、在南部繳出不錯成績單的基進側翼、隨柯文哲爆紅的競選成員姚立明潘建志等，非國、民2黨的組織或個人都對2016國會選舉摩拳擦掌，也宣告第三勢力的戰國時代正式來臨。但面對國會的小黨門檻及政治情勢，如何「合縱連橫」也考驗這些政黨及公民組織。

籌組第三勢力政黨的「公民組合」，25日將由執行理事林峯正召開組黨成立大會，但現今傳出，公民組合確定因內部理念與對2016情勢研判不同，將由林峯正、范雲等2股勢力組成2個政黨。有318學運成員最近分別接到公民組合不同成員的邀請，驚覺公民組合有分裂跡象，這才發現原來外界矚目的第3勢力也將「分進合擊」。

九合一選後，民進黨蔡英文呼籲舉行國是會議，國民黨主席參選人朱立倫也提出修憲主張。「公民組合」15日表示，應優先處理活化國會的2大指標：降低政黨不分區門檻、改變選舉為聯立制並提高不分區席次，理事長范雲則呼籲2大黨立即提出修憲時間表，莫流於短線操作、政黨改革形象的化妝工具。

9合1選舉以藍營大敗落幕，藍綠以外的第三勢力也悄悄探頭。七月通過社團法人的「公民組合」執行理事林峯正5日表示，目前將朝籌組政黨努力，並希望能在農曆年前出爐。對此，綠黨共同召集人李根政表示，為突破5%門檻，大家必須有合作體認。

九合一選舉明天投票，由「公民組合」青年志工團募資發起的「青年投票返鄉投票專車」，於28日中午12時在全台各地發車，將20到35歲的年輕人送回各縣市投票，最晚班次將於29日投票日當天上午11時發出，總計將有47台車上路，運輸2468名青年返鄉投票。

日前(10/31)由公民組合青年志工團與6、7所大學學生會與社團，發起「青年投票，翻轉政治：自己的未來自己投、自己的家鄉自己救」行動，除了鼓勵青年投票外，更以實際的行動在募資平台（flyingV）展開「青年返鄉投票專車」的公民募資計劃，降低外地工作與讀書青年返鄉投票的金錢成本。

近年選舉，青年票總是各陣營積極搶攻、但又投票率偏低的一群人。甫正式成立的政治團體「公民組合」雖不對年底選舉表態，但今天（30日）選擇與大專院校學生會發起活動，透過募資平台以及共乘平台，鼓勵全台520萬名20歲至34歲的青年，能夠在11月29日當天，搭乘免費或較低成本的交通工具返鄉投票。公民組合青年志工團召集人許韋婷表示，全台20到34歲青年人口共有520萬人，占總選舉人口的27.98%，但台灣尚未完成不在籍投票制度，導致在外地讀書、工作或假日還得打工的青年族群，必須付出較高的成本才能夠返鄉投票、決定自己的未來，這也是青年族群一向投票率偏低的重要因素之一。

「公民組合」正式成立，並瞄準明年立委選舉，民進黨主席蔡英文28日替民進黨彰化縣長候選人魏明谷總部成立致詞時，也意有所指表示，很多社會團體的批評，民進黨相信是愛之深，責之切，也會做檢討，不過「我也要在這裡講，我們和社會團體是夥伴的關係，扮演不同的角色。」

民進黨前主席林義雄28日對新團體、準政黨「公民組合」發出祝賀表示，公民組合切合台灣目前的需要，也是脫困的出路，熱切期待台灣公民能關心、敦促、投入這個組合和它的工作。

「公民組合」28日正式成立，宣布「新政治」、「新經濟」、「新社會」3大願景。理事長范雲說，今年年底地方選舉之後就會組成政黨，進軍2016年國會選舉；至於年底選舉，會不會支持特定政黨，或特定參選人，理事林峰正表示，公民組合已有決議，不會對年底地方選舉，用團體立場去表示意見。

由前民進黨主席林義雄、中央研究院副研究員黃國昌、民間司改會前執行長林峯正等人創辦的「公民組合」三度向內政部申請登記社團法人，8日獲得內政部同意辦理。「公民組合」主張推動公民參政運動，並宣布加入2016年立委選戰。

由民進黨前主席林義雄號召成立的「公民組合」社團，最近向內政部遞交法人登記申請書，但卻遭內政部2度回函要求加冠國名，公民組合發起人林峯正今（4）日說，內政部管太多了，「哪一條有這個規定？」

今年3月成立的新政團「公民組合」，31日在台北市舉辦近期最後1場座談會，重申創立理念與願景。由於受邀發言的紀錄片工作者李惠仁提到「獨立媒體不是為了做獨家，是想發揮最大的影響力去關注這些事情」，公民組合的其中1位發起人林峯正借用此概念表示，公民組合也不是想做獨家，很多人常問，綠黨年底要推參選人，公民組合持什麼態度？林說，「我們當然全力支持。任何一個要改變現狀，唾棄僵化體制的努力我們都要支持。」

新政團「公民組合」發起人之一、律師林峯正31日下午，在座談會上重申公民組合的理念以及第1個政治目標，也就是「2016年立委選舉，而年底的議員、縣市長等選舉不參與，因為準備不及也沒有能力。」

由民進黨前主席林義雄所籌組的「公民組合」社團，31日正式向主管機關遞出結社申請，發起人之一的陳文成基金會志工林世煜在臉書中貼文，並附上與中研院副研究員黃國昌的合照，貼文中一段「原先以個人身分全力投入318學運的同志，可以以社團的名義為新世代公民從政運動盡心盡力，協助青年公民領袖投入未來的選舉」，引發「318學運領袖是否將從政」的揣測。

民進黨檯面上聲稱力挺學生，不過，對學運在輿論上似乎佔了上風，黨內各路人馬私下都有憂慮或情緒。黨內高層感嘆，社會好像都認為是學生力抗服貿，不過，若非民進黨立委從去年中佔議場，到日前內政委員會不計形象肢體衝突力阻，怎麼可能有今天學運的場面？

中研院法律所副研究員黃國昌今（3）日在臉書PO文，宣布「公民組合」（TaiwanCitizenUnion）的臉書正式上線。「公民組合」並以小編筆記的形式透露，他們將先以社團法人方式向內政部登記立案，取名為「公民組合」。希望在未來的一年，與全國公民及團體建立關係、進行互動，邀請更多公民一起積極參與政治行動，2014年「公民組合」不會主動推出候選人參與七合一地方選舉。