# 吳典蓉專欄  

繼不副署、不執行、不動支後，行政院長卓榮泰再度創下憲政惡例，對立法院行使同意權通過的人事不任命；不副署、不執行、不動支已是違憲之舉，更將民主基石的制衡基制視為無物，但對立院通過的中選會人事不任命，則是直接敲響人民心中的警鐘，因為公平選舉是民主社會最低標，當選舉的公正性無法被保障時，這樣的政府其實已跨過盧比孔河、走向難以回頭的不民主之路了。其實，在中選會提名前......

《台美對等貿易協定》（ART）是台美史上最好的協定嗎？那要看從那一方的角度來看，從華府及川普的角度來看ART確實是好到不可置信，但台灣並非雙贏的其中一方，因為美方只透過一紙協定，就讓台灣官方自動讓出所有籌碼，台灣輸掉的不只是台積電而已！事實上，這是一紙主權讓渡的協定。川普一定覺得自己是天才，他藉著總統權就可以掌握的行政命令對世界各國發動關稅戰，可以說是「買空......

在「台灣有事、日本有事」的中日緊張氛圍下，日本首相高市早苗解散國會改選結果大獲全勝，執政聯盟一舉跨過三分之二修憲門檻，由於日本眾院大選隱隱有「抗中」氣氛，向來打抗中牌的賴清德政府似乎將高市大勝視為自己的替代性勝利，頗有「高市狂勝、賴清德氣勢跟漲」的態勢，不過，這樣的氛圍並不會讓賴清德成為高市早苗，差別就在「成熟民主」四個字。台灣人比不上日本人？不配享有不在籍......

當格言變成宣傳時其實很危險，美國在台協會（AIT）台北辦事處處長谷立言日前發表演說時講出「自由不是免費」這句名言，他指的若是人們為了自由願意付出任何代價確實是高貴的情操，但若是為了讓1.25兆國防特別預算這張空白支票過關，不但形同廉價宣傳，某種程度反過來傷害台灣的民主跟自由。而賴政府樂於讓美國公開介入台灣政爭，恰好反映了賴政府的無能和偷懶。自由當然不是免費 ......

民眾黨主席黃國昌58小時閃電訪美行程，只確定國防部長下周一到國會報告1.25兆軍購特別預算，不過，這小小的一步有可能演變成一大步，不但解了民眾黨的套，也解了民進黨的套，但更重要的是，能否為深陷政治僵局的台灣解套？黃國昌一行可能承載不了這樣的重負！不可諱言，台灣政治受華府影響甚深，國人告洋狀之舉也因此自古有之，最早有曾任台灣省主席的吳國楨逃到美國控訴蔣家將台灣......

內政部政務次長馬士元7日在立法院表示，我國家安全正遭受1949年以來空前威脅，中共近來的行為，幾乎是重演當年俄羅斯攻擊烏克蘭的前兆。此一說法迥異於總統賴清德日前受訪時聲稱「中共尚無跨台實力」，賴當時所說的「跨海難度很高」也形同提前打臉馬士元將台海戰爭類比為俄烏戰爭的說法，閣員和總統為何對台海情勢分析不同調？其實，賴清德和馬士元講的同一個「反中論述」的不同部分......

行政院終於在本周公布中選會委員提名名單，政壇和民意可以用「百味雜陳」來形容，一方面是賴政府對國會三讀法案「不副署、不執行」，另一方面是五位大法官罔顧憲法和法律及釋憲程序，自行宣布《憲訴法》違憲；在此憲政崩壞的黑暗時刻，卓榮泰內閣卻宣布依照政黨比例提名中選會委員，這是黑暗中的一絲光明，還是專斷暗夜終於走到盡頭？在民意對賴政府作為難以判讀的此刻，也許只能個案解讀......

韓國前總統尹錫悅去年底宣布戒嚴引發全球譁然，不完全是因為21世紀不流行戒嚴，而是現代的獨裁者要剝奪國會權力不一定要靠戒嚴，例如，總統賴清德和行政院長上周為全球政治獨裁史再添一教材，行政權可以對立院三讀通過的法例不副署、不公布、不執行，賴清德靠著「新三不」一舉就沒收了國會的權力，換句話說，賴總統此次「創舉」是一次沒有戒嚴之名卻有戒嚴之實的奪權行動！賴政府「新三......

打詐績效或魄力都不能算佳的民進黨政府，上周忽然以反詐騙之名封禁大陸社群平台小紅書，小紅書兩年來詐騙案1700餘件，和臉書5萬件可說小巫見大巫，為何被挑來為台灣猖獗的詐騙案祭旗？只有沈伯洋誠實的說了大白話，現行法律上，能夠因為「某種理由」而「限制連接網路平台/網站」的，只有兒少性剝削、詐騙、性相關被害影像外流等理由。換句話說，封禁小紅書是民進黨的目的，反詐只是......

從2023年聖誕夜藍白公開撕破臉到昨天兩黨黨主席鄭麗文、黃國昌互釋善意，難免有人認為藍白合雖曲折但卻是命定、早該走的路，不過台灣政治目前可說還在發展的階段、因此也沒有什麼進展是歷史注定的，藍白是否真的合作仍有很大的變數，如果兩黨未來真能合，其實是民進黨及賴政府一連串錯誤選擇的結果。反對聯合政府　民進黨寧要少數政府　為了鋪陳藍白合作，民眾黨近期積極推動一連串「......

川習會今日登場，在此之前賴政府想必惴惴不安，尤其華府智庫近來吹的風對台不利，不但《時代》雜誌形容總統賴清德作風「魯莽」，《外交事務》也在28日刊出智庫專家專文檢討賴清德上任來諸多「抗中」言論讓兩岸對立情勢升高；然而，對台灣民心衝擊最深的應該是《經濟學人》那篇「台灣的B計畫是什麼？」這可能正是賴政府或民進黨最不願面對的現實。假如美國拋棄台灣　A計畫走不通頭腦再......

鄭麗文很像社會學用語形容的「熟悉的陌生人」，她政壇打拼近40年，有一定的聲量優勢，大家都認識她，但卻無法掌握她的行事風格和政治信念，這在國際、國內政治版圖劇烈變動的此刻，確實容易引起各方疑慮；當然，疑慮中也不乏一點興奮，因為，未知有時會比既有的死結僵局值得期待一些。學運出身帶領國民黨　鄭麗文簡直是「典範轉移」鄭麗文當選國民黨黨主席，不只是非典型而已，對傳統......

綠委王義川違反交通規則卻立大功，所謂狗仔門事件可以連打黃國昌好幾周，甚至有機會上綱牽連至司法國安偵辦，有人預告這是「柯文哲出來、黃國昌人進去」，不過這對綠營而言其實是個不祥的類比，因為柯文哲還沒垮，司法公信力已經大傷；綠營對決黃國昌這場生死鬥的輸贏，最後取決於人民人目中的「大惡」為何。民進黨執政困難的一個徵兆是失去話語權，只有凶猛的側翼或網軍，卻無法在政策大......

《零日攻擊》未播先轟動，但播出後反而是反高潮，不但未成為抗中神劇，流量聲量都平平，不要說看不到一般大眾的熱度，即使是綠營同溫層激情討論也付之闕如，這部動用國家資金拍出的「神劇」為何落得如此難堪下場？《零日攻擊》虎頭蛇尾的命運很難不讓人與剛落幕的大罷免連結，就時序而言，《零日攻擊》從去年發布前導片開始，到今年大罷免投票前一連串的預告片及宣傳活動，某種程度是為大......

根據震傳媒民調，已有近半民眾認為前民眾黨主席柯文哲被「政治收押」，同一家民調去年11月時則有近半民眾認為羈押柯文哲是必要手段，換句話說，關押柯文哲愈久，司法公信力就愈受質疑，綠營常譏笑喊冤的民眾黨人說，羈押權在法官手上，此話不錯，檢調系統遭政治力介入在台灣雖是實然（但不是應然），但作為審判體系的司法官能不能真正獨立，才是挽救台灣司法公信力的關鍵，會歷史留名的......

基於對總統這位職位的尊重，即使是少數總統也是會有光環的，然而，經過大罷免大失敗後的賴清德，已完全失去光環，在野黨嘲笑他，綠營痛罵他不能成事，賴清德一舉一動之後都會在網路上被歪樓二創搞笑，一言以蔽之，此刻的賴清德，幾乎已無話語權可言；但賴政府顯然未看到問題核心，面對大罷免後的民怨，執政黨的回應只能說是牛頭不對馬嘴。823確定32比0後，賴清德當晚就舉行記者會，......

總統賴清德諸事不順，從「團結十講」講不完開始、到南部勘災惹民怨、力挺大罷免卻遭完封，但這些打擊可能還比不上前美國國務院顧問惠頓一篇文章—《台灣如何失去川普》，這是無聲海嘯，因為民進黨這幾年來已將對美關係神化成台灣穩定的基石，對於只能「相信美國」的民進黨而言，這篇文章形同摧毀了他們的信仰基礎。惠頓這篇文章「侮辱性」極高，總統府罕見的未出言「駁斥」，除了週邊的側......

726大罷免本來就是一場豪賭，總統賴清德為何敢賭？因為這是沒本錢生意，一來這是在別人土地上打的戰爭，二來如果賭輸還有「公民團體」可以當擋箭牌；不過25比0的結果還是重重的打了執政當局一個耳光，賴總統敢賭不服輸，更進一步號召全黨投入823罷免，他賭最後一把，非要敗光民進黨累積多年的民主資產不可！罷免席次預估誇大　導因於權力者的妄想及錯覺726大罷免結果之所以引......

全世界第一次的大罷免將在周六落幕，對雙方都是生死攸關的零和賽局，很難想像對台灣民主影響如此重大的投票，只要罷免區（35%）的25%人出來投票、亦即，在最極端的狀況下，只要8.7%的公民就可決定台灣的命運；為了營造大罷免的正當性，謊言和雙標也如影隨形，可以說，不論最後投票結果如何，台灣都是輸家。大罷免原點：民進黨無法接受國會少數這個現實話說從頭，這場大罷免所為......

總統賴清德之所以在民進黨全代會下令挺大罷免，他自持的底氣在於罷免權就是「更大的民主」，發動罷免確實是人民權力，但由政府力挺的大罷免卻未必符合民主；甚而，若真要論「更大的民主」，民進黨除了力挺對己方有利的罷免權外，對於其他可以擴大人民參與的民主形式不但不重視，甚至刻意醜化阻撓，移轉投票（不在籍投票）就是最明顯的例子。執政者罷免監督者　當然是反民主罷免是公民權，......

台北政壇最近紛紛打聽總統的文稿小組是由誰主筆，因為賴清德的「團結十講」已快變成「災難十講」，而且是親者痛仇者快等級的災難；總統演講何等大事，不容一點錯誤，但賴清德到目前四講犯的錯，從歷史錯誤、事實錯誤、到價值觀偏差、政治不正確等各種錯誤不一而足，快要成為大團結大露餡的洩底之旅了。總統文稿不出錯當然只是低標，總統演說的高標是不但可以團結當代人，更有可能激勵後人......

總統賴清德在團結國家第二講脫口而出「打掉雜質」，嚇壞眾人，不過比這句不容異己的用詞更令人有感的是一種時空錯置感，套用一句中國順口溜「改革開放三十年，一夕回到解放前」，畢竟，前總統蔡英文就職時就已講出「沒有人需要為自己的認同道歉」名言，賴總統還宣誓他的主要任務是解決「族群問題」及「國家認同問題」，不禁讓人懷疑，是台灣民主倒退？還是賴清德沒有跟著時代進步？當總統......

民進黨立委沈伯洋父親「賺紅錢」一事喧擾一周，總統賴清德昨日終於痛斥這是中國與台灣的「協力媒體」刻意貼標籤，意在分化台灣社會、製造寒蟬效應；最諷刺的是，當賴總統指責別人貼標籤時，他口中的「協力媒體」就是最惡意的標籤，事實上，台灣早就是個亂亂貼標籤兩極對立的社會，始作俑者不是別人，正是賴清德領導的民進黨。賴清德批評，中國香港中聯辦旗下的宣傳機器《大公、文匯》，發......

網路近來瘋傳，持有台胞證可能會被註銷台灣人身分，由於曾持有台胞證者達千萬人之譜，此一傳言當然引發關注，逼得陸委會不但舉行記者會、還發新聞稿澄清；連已通行32年的台胞證都會引起疑慮，究竟是台灣社會太淺碟、導致謠言滿天飛？還是政府有意無意營造台胞證不受官方歡迎的印象？真相可能是兩者兼具。依照民進黨政府過去動輒祭出社維法查辦網路傳言的標準，會被註銷台灣人身分這種傳......

大罷免運動造成台灣嚴重對立，雖然如此，但觀諸罷方和反罷方的公開訴求，雙方其實有一個共同點，那就是對「維持現狀」的渴望，雙方不同之處在於，反罷方必須兩面作戰，在擔心中國侵略台灣之前，更擔心民進黨透過大罷免搶回國會多數後，破壞台灣的民主現狀，許多人反大罷免不是挺在野黨，而是擔心已經岌岌可危的民主現狀遭到改變。

這個世界有許多例外論，如美國例外論、中國例外論等，例外論通常是強權的產物，但不算大國的台灣也有一種例外論，那就是民主例外論，各種民主標準放到台灣都不適用；這一期台灣再度躍上《經濟學人》的封面故事，主題是台灣面對中美擠壓的困境，但專題文中不能免俗的提到台灣政治嚴重對立現況，其立論基礎就是典型的台灣民主例外論。

川普政府對台灣祭32%重稅之際，台灣上演的卻是副總統蕭美琴問潤餅中包什麼，總統賴清德影片露臉卻說「我們至少還有音樂」，國人恐慌、國家領導人忙著「裝可愛」，難怪引眾怒；只是，當此「國難」時刻，領導人卻表現得如此不知輕重，這絕非偶然，這是民進黨執政快10年來的執政技巧，「無條件信賴美國」則是執政核心，直到這一刻，執政技巧終於再也掩不住執政核心的破碎，即使用「不合時宜」形容都太避重就輕。

共軍東部戰區日前在台海周邊進行軍演，還發布「賴清德掐著牢籠裡疑為柯文哲形象的」宣傳片，共軍此舉嚇壞刻正積極求援柯文哲的民眾黨，連稱台灣靠自己爭取民主，不勞外力干預；因為，如果將各國執政黨讓政敵消失的方法以等級來分，中國大陸堪稱最高級，在一黨專政的共產黨外根本就不會出現政治競爭者，第二級的也許是俄羅斯，讓政敵不明不白在牢內死亡，土耳其應該算是第三級，剛逮捕民意聲望高的伊斯坦堡市長；同樣有在野黨領袖柯文哲關押在牢中的台灣，應該算是在民主的那一級呢？

二周前台灣應該沒有多少人知道亞亞這個人，更別說看到她在抖音上挺「武統」影音，對台灣人而言，她可能連網紅都談不上；但經親綠網紅檢舉後，原來相當邊緣的亞亞一夕暴黑，連少數幾位幫她講話的學者也成「人民公敵」；然而，亞亞這一課其實是一個陷阱題，台灣絕大多數人不喜歡亞亞的「武統」言論，但政府處理的方式卻曝露台灣民主素養的不足。

歐威爾的《1984》用2加2不等於4來象徵該世界的獨斷不合理，台灣政治也有不同於數學公理的算術，那就是4分之1選票大於2分之1的選票，這樣的政治算術，其實就是這次大罷免背後的邏輯；更嚴重的是，這樣與常識不同的算術是賴政府、甚至擴大到所有民進黨政府的施政邏輯，換句話說，就是根深蒂固的少數執政心態。

美國總統川普的字典中沒有「雙贏」兩個字，他奉行的是零和的世界觀，不然就不會認為全世界都佔美國的便宜，也不會動輒就祭關稅懲罰友邦；所以，當台灣政府硬要將台積電赴美擴大投資形容為雙贏或甚至美化為「利多」時，川普可能是第一跳出來反駁「雙贏說」的!

賴清德和蔡英文這兩位前後任總統行事作風迥異、更曾因英賴之爭導致兩人相敬如冰，然而，賴清德之前出席哈利法克斯台北論壇，面對川普2.0巨變所提出的因應對策，卻和蔡英文時代如出一轍，當「今日烏克蘭、明日台灣」已成國際媒體的焦點時，賴清德的發言著實令人有時空錯置之感。

革命吞噬自己的孩子！由民進黨團總召柯建銘登高一呼發起的這場「大罷免」行動，看不出有革命的巨變性，但殺紅眼到砍自己人的瘋狂程度，確實已有革命的氛圍；大罷免行動先砍到綠委自家人，總統賴清德和柯建銘想得到嗎？在採取政治行動前不用考慮政治後果，民進黨是嫌票太多？還是真的殺紅眼、什麼都不管了！

總統賴清德就任不到一年，「大罷免」已成台灣政壇主軸，這難謂是民主常態，因為一旦台灣政治進入遍地烽火的罷免階段，賴政府不可能在這樣極端對立、各方仇恨動員的情勢下有任何政績，賴清德接下來三年任期都會是垃圾時間，誰是大罷免行動最大的受害者可想而知！但大罷免為何像戒嚴一樣，對民進黨有著致命的吸引力？說到大罷免，柯建銘「瘋狂」和賴清德「理性」在一線之間「大罷免」這個名......

民主的問題要用民主解決，這句話很容易理解，否則難道要用戒嚴這種非民主的手段來解決嗎！然而，總統賴清德之前所謂「更大的民主」方式卻引發疑慮，他昨天正式說明就是「人民當家作主」，值得注意的是，民進黨執政8年後，人民還無法當家作主，還需要「更大」的民主，這到底是台灣的民主出狀況，還是賴總統對民主的理解有問題？

朝野政黨為大法官人選激烈攻防並不稀奇，但執政黨祭黨紀否決總統提名人選則是曠世奇聞，民進黨團總召柯建銘這一巴掌打得不是劉靜怡，而是總統賴清德；劉靜怡因為講真話觸怒當道而得到光榮勳章，民進黨卻是戰略戰術都進退失據，證明賴政府一意孤行違反憲政運作原理，最後受重傷的卻是民進黨。

這次戒解風暴震央雖在南韓，台灣政壇卻因民進黨團一則挺戒嚴文至今仍餘波蕩漾，如果尹錫悅發動戒嚴是威權復辟，那麼台灣的民進黨心存戒嚴念頭就是「雙重背叛」，不但是背叛台灣的民主，也完全背叛了民進黨自己的價值，因為從黨外開始，民進黨追求民主最重要的核心就是反國民黨戒嚴；這一次風波為何欲小不易，因為其反映出：過去追求民主的政黨，執政後也可以隨時將民主棄之如敝屣。

民進黨果然很會擅「喪事喜辦」，當全國都還因一位公務員輕生震撼悲痛時，賴政府卻趁著這樁悲劇解決了一個民進黨的難題，那就是由不分區立委洪申翰接任勞動部長後，王義川就可以遞補進立法院；民進黨發言人吳崢甚至迫不急待的慶祝搶救成功，足見王義川進立法院這件事，對民進黨及賴清德具有何等的重要性，甚至連對逝者的基本禮儀都不顧了。

在勞動部勞動力發展署北分署吳姓公務員4日在辦公室輕生後，勞動部二週後才完成調查，這份外界看來是推諉卸責的報告，卻被勞動部長何佩珊形容為「嘔心瀝血」之作，事實上，此一報告反而顯露出勞動部和賴政府與人民的距離到底有多遠，難怪引發眾怒，24小時後何佩珊請辭、閣揆卓榮泰和總統賴清德接連道歉，然而，草率的道歉顯然解決不了民進黨政府內的「平庸之惡」（何佩珊語）。

當有錢人做了蠢事，「有錢人就是任性」可能是最好的解答，但全國最有權力的人、例如總統做了不該做的事，大家無法一句「有權就能任性」一笑置之，畢竟總統的權力是跟人民借來的（蔡英文語），只是蔡英文行使權力的方式完全不像借來的，對台灣政治文化造成不可恢復的影響，接下來的賴清德更厲害，忘了現在是雙少數政府，他行使權力的方式就像是「朕即國家、全部都屬於我的」。

「政治是可能的藝術」在當前的政治氛圍下也許太高調，但政治人物的作法完全背道而馳時，出現的卻是「一切皆有可能」的狀況，這是漢娜鄂蘭用來形容極權主義者的信念，「當現實不符合意識形態的發展時，該改變的是現實，而不是意識形態」。台灣談不上極權主義，但確實有民主危機，具體的徵兆就是台灣政治上「一切皆有可能」的例子確實不少，例如，大選後還不到一年，解散在野黨的訴求居然浮上檯面、而且竟然還有想像空間，就是其中一例。

在雙十國慶前，很多藍營人士憂慮賴總統有可能操作「十月驚奇」，沒想到賴清德當日談話峰迴路轉，「向中華民國靠攏」（李文忠語），事後看來效果不如預期，輿論貶大於褒，但民進黨內的「忽然中華民國派」也不必感覺太失落，任何向中間靠攏的努力都不是一蹴可及，尤其在已經被嚴重撕裂的台灣，要談和解或團結，絕對不可能如此廉價、靠總統一次談話就可以達成。

歷史不會重演，但會以變形的方式再現！柯文哲因京華城案遭收押滿月，大概很少有人認為他是政治犯，但是台灣在戒嚴時代政治犯的經歷，如果拿來和京華城牽連眾人（不只柯文哲）的遭遇相比，其實可以驗證，當年白色恐怖的各種政治元素，和當代媒體政治混合重組後，出現的是一個極端惡質的政治環境，也是讓正常人對參與公民社會退避三舍的政治環境，結果是劣幣驅逐良幣，只有趨炎附勢者才能生存。

台中市選出的國民黨立委羅廷瑋前日跑票，未支持藍白聯手的退回總預算案，但他在不到24小時內公開道歉，坦承自己做出錯誤決定；羅廷瑋有需要為跑票道歉？此一事件表面上只是立法院中裡的茶壺風波，卻引發了一場不小的風暴，因為此事凸顯了台灣政治衝突的核心問題。

就象徵意義而言，民主國家政治領導人通常要面對兩種法庭，一種是民意的法庭，另一種則是歷史的法庭，只是，當政治人物涉案，他跟一般人一樣，也要面臨真實的司庭（司法），就如柯文哲目前的處境；當前的台灣值得憂慮的是，民意是扭曲的，司法是不受信任的，論者形容為「黨檢媒複合體」，在這樣的惡劣環境下，柯文哲可以得到公平的審判嗎？

無知比較可怕？還是明知故犯比較恐怖？日前民進黨中央臉書為北檢製作懶人包、反擊民眾對於檢調濫權的疑慮，卻引發黨指揮司法的更嚴重質疑，民進黨稍後將這則貼文下架，但賴清德總統另一個決定-將自己的競總主委姚立明送到司法院當副院長及大法官的決定，更是赤裸裸的無視司法的獨立性，他有可能撤回提名嗎？這就不像下架臉書貼文那麼容易了。

柯文哲從政以來一直有「放大」效果，過去是好事放大，近來則是壞事放大，這是他自己的業報，只是苦了台灣的第三勢力；然而，當所有的媒體（尤其是電子媒體）滿滿的都是個別政治人物的壞事、綠營名嘴都沈溺在柯黑的虐待狂快感時（某學者臉書語），台灣政媒結構真的病得不輕，病到寧願忽視那些迫切的生存危機、而輕輕放過執政者時，台灣民眾才是最大的受害者。

「選舉如詩，治國如散文」，這句名言是被用來形容總統大選的，但也適合柯文哲和民眾黨當前的處境，大選時年輕選民如癡如醉的力挺柯文哲、隱然帶動一場世代革命，相較於現在的競選團隊財務出包、政治獻金支出一筆爛帳，某種程度也驗證了單靠民粹領袖魅力的侷限。

「立法院查弊案能做什麼」？黃昭元大法官這一句大哉問，這如果在一般的學術研討會進行抽象的思辯，其實是並無不可，但在進行憲政仲裁的憲法法庭場合，旁邊又有一位得意之色溢於言表、仿若有大哥撐腰的的監察院祕書長李俊俋，令人對台灣民主監督機制頓失信心；其實，大法官也許可以換一個問法會更符合台灣現實，那就是：不讓立法院查，那麼，監察院真的有心摘奸發伏調查弊案嗎！

解嚴37年紀念這一天確實是反思民主的好日子，但總統賴清德這一天一番「打著民主反民主」的談話，透露的卻是非常反民主的心態，因為他這一番話的弦外之音就是：即使經過二次政黨輪替、民進黨已連續執政8年的今天，仍然有一些人或黨派是不配享有民主的，而那些人不配享有民主？則是由賴清德領導的民進黨來決定，這可能才是最「反民主」之處。