持平而言,總統賴清德執政兩年以來並不如在野黨批評的一事無成,他至少落實了一項政見,也拆解了一個即將變成地雷的神主牌,只是這兩件事的完成都非賴清德主動,而是由在野黨推動,事實上,如果賴清德擁有國會多數,他可能連這個僅有的政見都無法落實。當賴清德將國會僵局當成施政不順藉口,他真正的問題是領導風格及改革魄力的問題。
拆掉一個地雷落實一個政見,都因賴清德沒有國會多數
賴清德昨天就職兩周年的520演說中,一如預期再度抱怨「國會出現前所未有的僵局,致使國家的人事、預算、法案都無法順利推行」,彷彿他遇到的所有施政困難都該由在野黨和國會負責,即使如此,賴清德曾兩次公開肯定國會通過法案,他最後也決定依法行政,第一個就是核三延役,第二個則是賴清德競選總統時的政見:將三班護病比入法。這兩個政策不但對國家政策有利,也對賴清德及民進黨延續執政有利。但這兩個政策卻是透過在野黨積極推動才完成。
先從核三延役及能源政策轉向講起,試想,當民進黨政府推動的太陽能光電、離岸風電達不到原訂目標,必須增加高污染及高排碳的天然氣及煤炭發電時,非核家園理想已經難以為繼,再加上今年爆發的美伊戰爭,包括台灣在內的東亞國家都大受衝擊、被迫要轉買高價能源,這還是短期現象,若美伊戰爭持續到年底,台灣和東南亞國家都將面臨能源危機,這只是供給面,若從需求面而言,台灣高科技業發展仰賴充裕的能源,輝達執行長黃仁勳將整體 AI 產業鏈拆解為由下而上的「五層蛋糕」基礎設施架構,最底層就是能源,因為大的資料中心運轉與晶片運算需要極高的耗電量,需要穩定的電力供應。換句話說,非核家園不但違反當前世界潮流更讓台灣出現能源危機,民進黨及賴政府是否有能力轉彎?
立法院在野黨於 2025 年 5 月 13 日,挾人數優勢三讀通過《核管法》第六條修正案,允許核電機組運轉執照延長最多 20 年,開啟了核二、核三延役的可能。當時民進黨立委全數投反對票,甚而,綠營當時如火如荼的推動大罷免,擁核成為藍委被罷免的罪狀,隨後由民眾黨發起的核三延役公投,台電及經濟部站在對立方,但是賴政府反駁無力已顯露敗象,最後公投投票人數雖未過門檻,但因為全台各縣市正方和反方人數差距懸殊,確實讓賴政府感受到民意壓力,在總統府「國家氣候變遷對策委員會」副召集人童子賢等科技大老臨門一腳力勸下,賴清德今年終於同意核三及核二延役,這其實是一小步,但已耗用在野黨及民間社會巨大的能量,在這個過程中,民進黨及綠委都一直站在反對方,為什麼?因為反核是民進黨的神主牌,即使遇到政策的實際困難,民進黨仍不敢觸怒反核的基本教義派,這樣的民進黨如果掌握國會多數,更不可能有任何更動,因為要得罪自己人的改革本來就高度困難,試想有那個民進黨立委敢提案修改核管法!那個民進黨立委敢為核能辯護,更何況,民進黨若是國會多數,也不必在意在野黨的壓力。 (相關報導: 賴清德就職演說藏玄機?張雅屏示警「台獨策略」發生重大轉變:提了台灣68次 | 更多文章 )
反核是民進黨的神主牌,要靠在野黨才能闖關並不意外,但三班護病比既是總統賴清德的政見,為何要靠在野黨才能完成?同樣的,醫療法修正完全是由民眾黨、然後國民黨在國會提出,同樣是在野黨的民眾黨要求在立法院院會逕付二讀,院會投票表決過程,民進黨不斷批評在野黨、側翼則攻擊護理師團體,法案三讀通過後,衛福部長在法律之外提緩衝修款、要求兩年後才能實施;換句話說,整個三班護病比修法過程,執政團隊及民進黨立委都是站在反對方,極力阻擋為要務,表面的原因是如果立即實施,很多醫院馬上就會面臨關床的危機,但真實的問題是,護理師要求合理的護病比入法多年,執政團隊卻視而不見,因為在這樣的改革中,傷害的是既得利益者,而且是向來支持綠營的既得利益者,還是那句話,敢得罪自己人的改革才是真的改革,民進黨政府推動公教年金改革可以毫不留情,因為認定這是在野黨的票,但一碰到自己的基本盤就縮手,非核家園和三班護病比入法都是如此。遇到一個對改革有盲點的政黨,如果拿到國會多數,可能就寧願不改革了。














































