吳典蓉專欄:如果賴清德擁有國會多數

2026-05-21 06:10
20260520-總統賴清德20日發表就職兩周年談話。(柯承惠攝)
20260520-總統賴清德20日發表就職兩周年談話。(柯承惠攝)

持平而言,總統賴清德執政兩年以來並不如在野黨批評的一事無成,他至少落實了一項政見,也拆解了一個即將變成地雷的神主牌,只是這兩件事的完成都非賴清德主動,而是由在野黨推動,事實上,如果賴清德擁有國會多數,他可能連這個僅有的政見都無法落實。當賴清德將國會僵局當成施政不順藉口,他真正的問題是領導風格及改革魄力的問題。

拆掉一個地雷落實一個政見,都因賴清德沒有國會多數

賴清德昨天就職兩周年的520演說中,一如預期再度抱怨「國會出現前所未有的僵局,致使國家的人事、預算、法案都無法順利推行」,彷彿他遇到的所有施政困難都該由在野黨和國會負責,即使如此,賴清德曾兩次公開肯定國會通過法案,他最後也決定依法行政,第一個就是核三延役,第二個則是賴清德競選總統時的政見:將三班護病比入法。這兩個政策不但對國家政策有利,也對賴清德及民進黨延續執政有利。但這兩個政策卻是透過在野黨積極推動才完成。

先從核三延役及能源政策轉向講起,試想,當民進黨政府推動的太陽能光電、離岸風電達不到原訂目標,必須增加高污染及高排碳的天然氣及煤炭發電時,非核家園理想已經難以為繼,再加上今年爆發的美伊戰爭,包括台灣在內的東亞國家都大受衝擊、被迫要轉買高價能源,這還是短期現象,若美伊戰爭持續到年底,台灣和東南亞國家都將面臨能源危機,這只是供給面,若從需求面而言,台灣高科技業發展仰賴充裕的能源,輝達執行長黃仁勳將整體 AI 產業鏈拆解為由下而上的「五層蛋糕」基礎設施架構,最底層就是能源,因為大的資料中心運轉與晶片運算需要極高的耗電量,需要穩定的電力供應。換句話說,非核家園不但違反當前世界潮流更讓台灣出現能源危機,民進黨及賴政府是否有能力轉彎?

立法院在野黨於 2025 5 13 日,挾人數優勢三讀通過《核管法》第六條修正案,允許核電機組運轉執照延長最多 20 年,開啟了核二、核三延役的可能。當時民進黨立委全數投反對票,甚而,綠營當時如火如荼的推動大罷免,擁核成為藍委被罷免的罪狀,隨後由民眾黨發起的核三延役公投,台電及經濟部站在對立方,但是賴政府反駁無力已顯露敗象,最後公投投票人數雖未過門檻,但因為全台各縣市正方和反方人數差距懸殊,確實讓賴政府感受到民意壓力,在總統府「國家氣候變遷對策委員會」副召集人童子賢等科技大老臨門一腳力勸下,賴清德今年終於同意核三及核二延役,這其實是一小步,但已耗用在野黨及民間社會巨大的能量,在這個過程中,民進黨及綠委都一直站在反對方,為什麼?因為反核是民進黨的神主牌,即使遇到政策的實際困難,民進黨仍不敢觸怒反核的基本教義派,這樣的民進黨如果掌握國會多數,更不可能有任何更動,因為要得罪自己人的改革本來就高度困難,試想有那個民進黨立委敢提案修改核管法!那個民進黨立委敢為核能辯護,更何況,民進黨若是國會多數,也不必在意在野黨的壓力。 (相關報導: 賴清德就職演說藏玄機?張雅屏示警「台獨策略」發生重大轉變:提了台灣68次 更多文章

反核是民進黨的神主牌,要靠在野黨才能闖關並不意外,但三班護病比既是總統賴清德的政見,為何要靠在野黨才能完成?同樣的,醫療法修正完全是由民眾黨、然後國民黨在國會提出,同樣是在野黨的民眾黨要求在立法院院會逕付二讀,院會投票表決過程,民進黨不斷批評在野黨、側翼則攻擊護理師團體,法案三讀通過後,衛福部長在法律之外提緩衝修款、要求兩年後才能實施;換句話說,整個三班護病比修法過程,執政團隊及民進黨立委都是站在反對方,極力阻擋為要務,表面的原因是如果立即實施,很多醫院馬上就會面臨關床的危機,但真實的問題是,護理師要求合理的護病比入法多年,執政團隊卻視而不見,因為在這樣的改革中,傷害的是既得利益者,而且是向來支持綠營的既得利益者,還是那句話,敢得罪自己人的改革才是真的改革,民進黨政府推動公教年金改革可以毫不留情,因為認定這是在野黨的票,但一碰到自己的基本盤就縮手,非核家園和三班護病比入法都是如此。遇到一個對改革有盲點的政黨,如果拿到國會多數,可能就寧願不改革了。

喜歡這篇文章嗎?請作者喝杯咖啡支持他

請他喝杯咖啡
今日精選
更多文章
「川習會」後市場跌不停?美債殖利率創19年新高 陳鳳馨揭行情關鍵:投資人要面對現實
谷歌母公司日圓發債5700億寫新天價!AI基礎建設燒錢太快 專家警告市場未爆彈
計劃和賴清德通話?川普稱「我會跟他談」 外交部回應了
輝達、台積電還能買?游庭皓曝「AI基建潮再撐3年」:巨頭競賽要轉向了
「​軍公教調薪當成政府恩賜」 翁曉玲重砲轟卓榮泰:強壓改革案,坐看基層被通膨吞沒
指「不認同黨內霸凌文化」 楊寶楨宣布退出民眾黨:獨立參選台中市東南區議員
「少數總統想扮太上皇」 黃國昌痛批賴清德520談話:讓國家四分五裂,同胞裡找敵人
林俊傑認愛後首放閃!飛紐約見證小21歲女友畢典,曬甜照閃瞎粉絲
藍委提案潛艦國造「凍結100%預算」 台船4點聲明揭後果:籲請在野黨勿斷炊
郭台銘輸了!《富比世》揭曉最新台灣首富是「他」 首次登頂驚人身家曝光
從低潮到連霸!邱文昇、柯茗碩全障運再奪金 攜手朝「連兩屆五金」紀錄邁進
三星大罷工最後時刻喊卡!勞資驚險達成協議,全球晶片供應鏈危機暫解
無欲則剛!59歲老將陳建誌復出扛壓奪金 新北射擊隊驚險逆轉留下地主榮耀
家樂福改名進度曝光!統一董事長羅智先曝「這時」才能揭曉:招牌將分階段更換
Grab收購foodpanda引資安疑慮!官方首度澄清:華為無法存取台灣圖資
「淡江大橋安全爭議淪政治鬥爭」 他揭民進黨最大敗筆:為何不理性傾聽民意?
獨家》不讓林奕含事件重演!補教名師遭踢爆騷擾女學生,本人認了急發聲明致歉
從二線供應商翻身全球車廠首選!強茂40週年揭AI、車用雙引擎布局,近5年砸百億衝刺功率半導體
送女兒出國留學是「看不起台灣學校」?​賈永婕一句話無奈回應:這太惡意
一文看懂》三星工會預告21日罷工開始,南韓政府真會強制喊停?什麼是「緊急調解權」?
AI泡沫喪鐘響起?全球陷「天堂與地獄」兩極行情 陳鳳馨曝「1前提」:擴建浪潮不會停
雪隧塞爆有解?宜蘭交通牛肉不只北宜高鐵 林國漳:「這新公路」將帶動產業進駐
不只靠賴清德欽點?林國漳揭「橫空出世」真相:深耕宜蘭多年,有信心過半
黃仁勳訪中還是賣不掉輝達晶片?唐湘龍曝中國早有備案:將掀起半導體市場大風暴
伊朗警告若遭美軍攻擊將「燒出中東之外」!與美談判陷入僵持,新提條件遭拒
繼009816之後,凱基投信再推「不配息」主動台股ETF!一文看懂00407A複利邏輯
勞基法暗藏奴工條款?台灣「這行業」工時飆240小時、包辦4成過勞傷病給付
非洲伊波拉病毒再爆發!疾管署向醫界發出通函 「這兩國」旅遊警示升級
林美秀加持也沒距離感 JEWEL CAFE靠日式安心服務搶攻回收市場
搶占次世代電動車市場!英業達攜手恩智浦攻區域控制架構,瞄準48V與SDV轉型需求
隨川普訪北京無用? 輝達特製遊戲晶片RTX 5090D V2慘遭中國封殺
剛果伊波拉疫情跨國擴散,《經濟學人》揭防疫崩潰內幕:沒疫苗沒快篩、內亂割據、歐美援助大撤資
石門水庫至新竹聯通管工程隧道貫通 楊文科當面建言獲卓揆正面回應
高市議會總質詢聚焦高齡、交通與城市轉型 陳其邁:擴大敬老福利、推動智慧醫療
國票金副董爭議》專家提醒財長 看清楚章程怎麼寫、華南金殷鑑不遠
燒光23年退休金、首映卻沒人看!台灣紀錄片《神木之島》導演自責發文,票房竟起死回生
總質詢聚焦高齡與社福照護 侯友宜:整合共照資源、減輕家庭照顧壓力
潛艦119億預算遭凍結!賴瑞隆轟柯志恩「挺台船變挺黨意」柯反擊:監督預算不等於反國防
李四川參訪北市負壓吸菸室 拋「商圈無菸害」政見:新北耶誕城可優先試辦
快訊》4檔股票遭列處置股!「1股票」遭處置每60分鐘撮合一次,新名單一次看
CSI實境秀搬進小港高中!高市警攜手政風處帶學生直擊鑑識現場
外銷訂單連15紅!AI需求爆發帶動供應鏈 4月衝上874.5億美元
淡水紅毛城400年暖身活動開跑 「樂滿西樓」音樂會帶你穿越9段歷史
新光三越睽違16年換制服!「吳東亮長子」Peter Wu操刀設計 員工感想曝光
川普接班人是誰?白宮意外成「2028大選前哨戰」,兩大潛在人選曝