# 核三延役  

2016年民進黨全面執政，推動《電業法》修法確立「非核家園」政策，整個立法過程沒有完整評估，無視反對意見，以國會多數強行通過，導致今日產業界擔憂台灣的供電穩定，造成政府龐大的財政黑洞，甚至帶來國防安全的危機。

民眾黨立法院黨團日前表態將推出核三延役公投，社民黨台北市議員苗博雅質疑，民眾黨主席黃國昌2018年反核。對此，黃國昌今（14）日回應，他不是從2018反核，他從2014就開始了，但是這1、2年看下來，看到台灣整個能源的路徑，真的讓大家覺得非常的心痛，必須要誠實的面對問題，負責任而理性的提出解決問題方案。

核三廠2號機將於5月17日除役，也象徵台灣進入非核家園，立法院今（13）日三讀通過《核子反應器設施管制法》第6條修正案，核電機組運轉執照有效期間最長為40年。對此，核四廠前廠長王伯輝批判，不要用意識形態治國，在他看來，更重要的是台電與經濟部必須下令，所有的核電廠開放給民眾參觀及深入了解。

立法院於今（13）日三讀通過「核子反應器設施管制法第6條」條文修正案，經濟部表示，新法賦予核電廠取得延役或重啟的法律依據，後續仍需待主管機關修訂子法及相關核安檢查要求事項，台電公司方能進行評估，而現有運轉執照的有效期限仍為40年，因此仍需屆期停機。

核三廠2號機即將在5月17日除役，在野下周排審「核管法」修法力拼三讀，延長核電廠運轉年限。對此，經濟部長郭智輝今（1）日回應，如果核三延役在法律框架之內，經濟部絕對會依法行事；媒體問到官員是否要為「錯誤的能源政策」道歉？郭智輝則說，能源政策的對或錯不能由某一方人來批判。

民眾黨團今天拋出重啟核三、國內移轉投票法制化兩個公投案，並提案將公投案逕付二讀。立法院會處理時，雖然民進黨團表達反對，但表決時人數仍不敵藍白多數，最後提案順利逕付二讀並送交黨團協商。

日本經濟新聞日前專訪行政院長卓榮泰，報導表示台灣政府對核能發電的態度「可以再討論」，引起社會關注政府核電政策是否轉彎。對此，前立委郭正亮表示，總統賴清德目前針對核電議題還在觀察情勢，但未來美國恐會加大渲染台灣「供電不穩定」的輿論，施壓半導體廠出走美國，因此賴清德在2025年就會針對核三延役做出決定。

「核三廠1號機在運轉40年，將於本月27日停機，並待除役環評通過後，正式進入除役階段。為穩定供電，因應核三廠1號機停止運轉，台電亦已備妥新增電源，將由民營豐德電廠3號機（110萬瓩）頂上。2023年核能發電占比6.3%，隨著核三廠1號機依法在27日停機，核電比例將降至約3%。」─聯合新聞網。

夏季連日高溫，用電議題備受關注，針對核三廠一號機延役，政院日前明確表示，會如期在27日停止運轉，且即使除役後修法，也難以立即發電。但台灣民意基金會董事長游盈隆認為，中研院前院長李遠哲喊出廢核延後，這就是風向球，這對賴清德的政治生涯來講，會是一個嚴厲的考驗。

民眾黨台北市議會黨團今（10）日針對核電廠延役解套相關修法，邀請前內政部長李鴻源演講。他點出，即便現決定要把核三延役，也還要再等4年，他擔心企業出走，更何況輝達執行長黃仁勳也說過，如果沒有電，AI是不會來的。

藍委擬具的《核子反應器設施管制法》預計下周將在立法院教育文化委員會展開審查，經濟部長郭智輝今（2）日於立法院會答詢時稱經濟部是執行單位，立法院若通過，經濟部就執行。對此，民眾黨主席柯文哲晚間於臉書發文質疑，若總統賴清德需要下台階可以直接說，否則一方面強調「非核家園」沒改變，另方面又讓郭智輝等人釋放支持核能消息，會讓人民與企業無所適從，行政部門對是否重啟核電要有自己的立場，而非如現在這樣「你先修法，我再看看」。

新任內閣上任將滿1個月，出身企業界的經濟部長郭智輝，能源政策態度各界關注。媒體人平秀琳在網路節目《今日平評理》上表示，曾提出核三延役「可討論」的郭智輝，經過民進黨立委的反核震撼教育後，親自上場教民眾如何省電，「但用電價引導大費周章節電，難道不是因為電不夠？」

近期台電不斷傳出供電不穩定，總統蔡英文25日卻在慶典中自豪表示能源轉型已成眼前場景。對此，民眾黨立委張啟楷於政論節目《大新聞大爆卦》中直言，「蔡英文能源轉型失敗且跳票」，因購買貴價綠電與弊案，僅完成2025年要達到20%綠電目標的2分之1。不過張啟楷也爆料，民進黨內部包括準總統賴清德在內，對於重啟核電的態度都出現些許鬆動，已有延役核三廠的聲音，但黨內也有反彈聲音，因此賴清德冀望國民黨和民眾黨提案來替他解套。

桃園七天十次停跳電，藍委質詢時要求經濟部長王美花為錯誤的能源政策道歉，台電罕見接連發出兩次新聞稿，既澄清需量電價並未偏高，還大酸「少數人滑著3C產品使用便利電力，卻對台電酸言酸語，對每一場天災都在前線的台電人並不公平。」緊接著，台電總經理王耀庭不甘「台電淪為政治攻防的工具」，憤而請辭；隔一個周末，王耀庭接受慰留，不辭了！辭與不辭的理由完全一樣：為台電負責。

針對電價預計4月1日起調漲，國民黨、民眾黨26日在立法院程序委員會提案，建請立法院會將電價凍漲列入29日院會討論。民眾黨立院黨團總召黃國昌上《風傳媒》網路節目《下班瀚你聊》指出，現在電價審議機制是行政部門愛怎麼搞、就怎麼搞，他甚至得到消息是電價調漲不只4月這一波，因此應該要修正法律，讓電價調漲機制能更具有民主可控制性。

經濟部將於3月召開電價審議委員會，研討4月是否調整電價，基於台電連年虧損，以及國際燃料上漲，外界認為電價勢必會調漲。對此，清大核子工程與科學研究所特聘教授葉宗洸表示，目前能源政策錯得無庸置疑，若核二、核三延役，每年可以幫台電賺520億元，政府卻要用會超支的再生能源、火力發電，不知居心何在，且核能發電有後端基金，用於核廢處理、電廠除役，並不會加重台電的財政赤字。

我國三座核能電廠的運轉執照皆已屆期或即將屆期，並依法進入除役準備或執行階段，卻還是有人不時把「核能電廠延役」掛在嘴邊，「核能電廠延役」的倡議者們深信核能發電為相對經濟、穩定且潔淨的電力來源之一，認為只要加強檢視核能廠安全及確保安全無虞後即可延役運轉。今年初新一屆國會改選，向來擁核的國民黨在成為國會最大黨之後，即有國會議員提案修正「核子反應器設施管制法」，企圖促成「核能電廠延役」。

長年生活在海外的我，對於台灣政治脈絡的靈敏度嚴重欠佳。為了開始推廣潔淨能源的新工作，我去拜訪了一個綠營的舊同事。我想問她，民進黨這次連任執政，新的總統有沒有可能重新評估在台灣繼續使用核能的可能性。我並跟她說，我跟國外很多的核能專家和核電技術公司都有聯繫。我很樂意回答任何關於核能的問題。她面有難色的跟我講我在做一件非常困難的事。

民眾黨總統參選人柯文哲今天晚間在臉書發文指出，新時代能源政策不應固守舊思維，他主張核二核三延役，盡速體檢核四；並且一邊大力推動能源轉型、一邊改善電力管理效率，加速更新電網。

民黨台北市第三選區立委補選參選人王鴻薇拋出核二、核三廠延役主張，並想和民進黨參選人吳怡農辯論，吳怡農於今(8)日政見發表記者會被問及此事時，重申應該要確認新北市長侯友宜的立場，不過被媒體追問是否覺得「2025非核家園」主張會實現，吳怡農並未正面回應，還回答媒體「我還以為我在跟她的發言人對話」。

國民黨立法院黨團今（26）日召開記者會質疑蔡政府能源政策一再跳票卻不願認錯，甚至偷偷摸摸髮夾彎，打算透過核二、核三廠延役配套，彌補再生能源不足的電力缺口。台電對此回應，核能使用上，地方政府的支持與否至關重要，「現有核電機組連使用到屆齡除役都做不到，遑論延役。」

經濟部月底要公布新版能源政策，屆時是否將核三納入，成為焦點。繼日前台電評估核三延役需350億後，近期台電高層進一步精算延役費用，指含後端處理等經費，將需近600億元。學者認為，核三門口底下就有斷層帶，核安風險相當高；且日本電廠延役和安全強化費用，皆高於台電預估，核三延役代價有待檢驗。

「以核養綠」公投通過後，國內對於核一、二、三廠延役與重啟核四的呼聲再起，擁核方希望2025年時核電占比20%，若要達到這個目標，單靠核四廠運轉是不夠的，4座核電廠都得滿載發電才可能達標。只是3座核電廠延役，除了需克服申請期限的問題，或許還得考慮，是否應進行環評？

九合一敗選後，行政院長賴清德今（29）日首度與民進黨立委舉行「便當會」。據轉述，會議一開始，賴揆開場就先向在場綠委致歉，表示因行政院努力不夠、溝通不足，以致民進黨團輔選很辛苦，先向大家致歉；他並說，未來行政立法會持續互動，「希望讓立法院扮演更多角色」，隨後才談到公投案衍生的同婚、非核家園政策等因應。

行政院宣布取消2025非核家園政策，接下來能源政策如何調整受到關注。經濟部長沈榮津今（28）日在立院備詢時表示，會從節電、增加綠能及核電3方面進行檢討，2個月內將提出新的能源政策，另外會請台電準備核三延役相關申請。

以核養綠公投過關，行政院發言人Kolas今天表示，電業法第95條第1項「核能發電設備應於中華民國一百十四年以前，全部停止運轉。」將在公告第3日起失效，不過核一、核二、核三延役及核四商轉已來不及，2025非核家園的目標不變。

全國工業總會今天公布2017年白皮書，新政府能源政策再度成為批評的焦點，工總副理事長林明儒表示，台灣整個社會氛圍都是「反核」，讓核電議題已走向民粹，新政府2025年非核家園政策，希望將天然氣的能源佔比提高到50%，然而台灣天然氣的供應受到天候與國際局勢高度影響，只要2次風災或是南海發生區域緊張，台灣就有可能發生「斷氣」事件，工總呼籲政府，核三廠延役備用、核四由人民決定是否重啟，保留核電作為能源供應的選項。