林基興觀點:從屏東的風險認知想到國民責任

2026-06-13 06:30
環團在屏東核三再運轉說明會外,呼籲核安會正視核三重啟的風險與爭議,在三原則尚未落實前,不應推動再運轉審查。(地球公民基金會提供)
環團在屏東核三再運轉說明會外,呼籲核安會正視核三重啟的風險與爭議,在三原則尚未落實前,不應推動再運轉審查。(地球公民基金會提供)

近來因賴政府有意重啟核三,屏東縣府委屈地提出「核電風險雖具備低機率特性,但一旦發生事故所產生的高衝擊性,對土地與世代生存的後果往往難以逆轉,這與個人行為風險(如菸酒)在性質與影響範圍上截然不同。」

吸菸的風險是自願的與影響範圍小嗎?但衛福部指出,台灣每小時有四人死於菸害、二與三手菸重傷身邊親友。世界衛生組織聲明,全球抽菸致七百多萬亡魂、二手菸致死一百多萬。其次,環境部統計,台灣每年賣三百多億支香菸,近八十億支菸蒂入水溝後流向河海大洋,其有毒致癌物傷害生態。可說癮君子之樂建築於別人與生態的痛苦之上;宣稱的自願常為無力自拔的菸癮。

核能風險是非自願的與影響範圍大嗎?生活需要能源,各式能源自有風險,均非自願的。反核者需與時俱進,核事故範圍依個案而異,如三浬島輻射無外溢;核能界從三次核事故學到教訓,至今無重蹈覆轍。其實輻射物有罩門「衰變」(每半衰期就減半量),情況自可逆轉,但石化空污等化學物長存。吸菸者會將遺傳和表觀遺傳損傷傳遞給後代,如化學修飾會開或關某些基因;相對地,即使嚴重如日本原爆,無一輻射而畸形胎兒。

文人或環團常有愛心但缺知識,如諾貝爾文學獎得主羅斯亞歷塞維奇(Alexievich)的書《車諾比的悲鳴》提到,懷孕妻探望受輻射丈夫,胎兒因輻射而亡;其實,接觸輻射者並不使人遭輻射,這是核安最重要與讓人放心的知識。英國分子病理學教授托馬斯(Thomas)指出,車諾比高輻射250毫西弗的死亡率風險增1%、生活在二手菸裡增1.7%、大都會居民比鄉間者則增2.8%;民眾的核事故陰影,主要來自誇張的新聞標題(全天候社交媒體和報導易誇大負面)。

屏縣要求「安全、安全、再安全」,但核電廠需經核安會確認安全才准營運(諸如火車等工業產品也有類似的規矩)。美國核艦艇至今從無事故,核子海軍之父李高佛受邀到國會,明示照規矩運作即安全。當前,美國核電廠超過九成延役一次甚或兩次,我國為何不行?屏縣長「連講三次安全」應如恆春鎮長喊的「絕對安全」,但均曾對每天的空汚與抽菸與竊盜與車禍這般要求嗎?美國國家工程院院士柯恩(Cohen)指出,對於核能的支持度與其能源知識正相關。民眾的知識程度可對安全有不同的認知,當今多元而呈常態分佈的社會,悲觀者的不安心就不能算安全嗎?國際標準化組織的要求為「夠安全」,以「降低相對風險」取代「追求絕對安全」。

去年8月,屏縣長悲訴「屏東為台灣奉獻40年核電…就到此為止,大家往…火力發電方向努力」,顯現她缺知識:麻省理工研究顯示,若以火電取代核電,其空污可導致一年5200人死亡;《刺胳針》論文指出,每發十億度電,燃煤致死29人與燃氣3人;但美式核電廠輻射至今無致一人亡;可說「每次反核成功,即導致許多石化犧牲者」。石化為禍首的全球暖化,導致全球每年五十萬亡魂、八百億美元的經濟損失。與其擔心核三重啟,不如擔心空汚與抽菸與車禍等每天的傷亡,應更助益縣民福祉與她政績。

國家需要發電廠等基本建設,享受其福祉是國民的權利,分擔其風險是國民的義務。若只享受權利而推卸義務,則國家破敗。屏東地質與濱海適合建造核電廠,縣民就接納而幫助國家,就如桃園接納機場而貢獻於全民。團結互補的民心造就進步的社會,善意創造全贏。相對地,公權力需保護居民權益,包括安全規範與獨立專家監督;自私無理的奸官與刁民均不可得逞。 (相關報導: 「支持重啟核電嗎?」最新民調7成民眾一面倒表態,驚人結果曝光 更多文章

*作者為大學教授。

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