總統賴清德已於 2026 年 3 月 21 日正式表 示:經濟部評估後認為核二、核三廠具備重啟運轉條件,政府將依法執行重啟核電程序。
台灣的非核神話,已經步入歷史。此刻,正可回顧台灣如何一步一步地用政治的手段,硬生生把核電逼出台灣!
追憶起當年核四封存的狀態
2014 年 4 月 28 日,當時馬英九政府為了化解反核壓力,宣佈一號機安檢後封存、二號機停工,意在「為下一代保留選擇權」 。
12 年前一個寂靜的午後,我在核四廠,接到家裡的電話,第一聲就是一個近乎命令的語氣 「 回家啦!你們廠被封存了!你不知道嗎? 」
我確實不知道,當時,廠裡正沒日沒夜的進行放燃料前的測試工作;測試得非常順利,心中盤算著,再過半年左右就可放置核燃料了 , 怎麼王太太會突然來個電話,要我回家而且說「你們廠已經被封存了」 , 王太太是物理系教授,很少開玩笑也從不說謊的人 。
「封存」一個荒謬又草率的決定! 當天回到家,看到電視上行政院院長說「…核四廠一號機,安檢後封存…」;我才發現原來是真的!但,當時,仍無法理解/想像,封存是什麼樣子;什麼是封存,它會像二次大戰後美國封存許多軍艦在舊金山灣的樣子嗎?我真的無法想像?當時心中想的是,希望這只是個政治秀 。
隔天,我打電話給當時,經濟部張家祝部長的好友說「這個突來的命令,像是炸在海底的深水炸彈,員工已經開始不安了;我們的測試怎麼做下去?」
隔一/二天, 5 月 1 日,勞動節,一早在家突然接到總公司的電話說,張部長現在就要去核四廠,了解並鼓勵員工 。
5 月 1 日,是國定假日,但核四廠像昔日一様,超過 200 個員工正執行「喪失廠外電源( LossofOutsidePower ) 測試」,我帶著張部長直奔控制室,恰恰目睹,廠外電源喪失,廠內各個設備同時啓動的瞬間!當控制室收到各個設備來自現場的回報,正常起動之際 。
張部長目睹著這一切,我相信他心裏一定會不捨一個這麼好的電廠,就這樣被政治算計了 。
但,核四廠,真的必須封存 嗎? 要封存多久?要怎麼封存?都是未知數 。
封存是爲了啓封而做準備! 放眼世界各地,那有一個核能電廠,建完不要發電賺錢,反而必須花人力,花錢去把它封起來的 。
除了台灣政府會做這種 「 愚蠢 」 ( Stupid )的決定外,那一個國家像我們?
一個核四廠,若讓它運轉,二部機至少替電力公司每年多發 200 億度電以上,若以核電每度電賺 2 元計,核四廠若順利發電,每年可替電力公司至少賺 400 億新台幣 。
12 年了, 3000 億的設備放著讓它老化,還必須花錢維護 ; 用 ” Stupid ” 一詞,形容它的決定,似乎 也 不為過 =.
身為當時的廠長,痛心之餘必須要考慮到「如何封存?」「封存的目的是什麼?」
於是,我們按照我們的工程經驗將和海水浸泡的大型設備吊起,經維護保養後,放置於廠區內的大型廢料儲存倉庫…在我們的經驗裡,凡是不運轉會受到損害的設備,我們必須先處理 ; 因為,政治讓我們這些單純的工程師無法想象,封存是一年、三年或是 N 年!
所以,我們的封存方式正確與否就非常的重要 , 我們必須尋找原廠諮商或者找國際上的專家來看看 。
非常幸運的是,當時有位剛要上任的世界核能運轉協會( WANO )東京分局的局長來訪,我拜託他找看看世界上有沒有因爲財務或其他因素,而封存成功的核電廠,請他協助找專家來指導我們 。
當年 11 月左右,終於有位在加拿大東北角的專家,他們電廠因爲財務的因素,封存了 8 年左右,他來到核四看了封存計劃,給我們很多具體的建議 。
我記得最清楚的是,他建議用廠用空氣( serviceair ) 經過冷凍機,在溼度小於 40 %時,打入管路及設備就可保持正常了 , 這種方式旣省錢又可達到封存的目的 。
當封存 5/6 年後,我知道,當時為了驗證封存的狀況,找了國內的專家,拆開幾個重要的設備,狀況非常的良好 , 這也表示我們的封存方式及方法是正確的 。
民進黨發動一人一叩反核行動,凱道的最後高潮是在總統府打上「2014終結核四」。(吳逸驊攝)
政府堅持非核,專業人士卻附合!核四燃料外送,真的不把納稅人的血汗錢當錢看 ?
封存期間,因為能源政策的失衡,台電公司年年虧損。但政府仍堅持「非核家園」,歷經二次與核能有關的全民公投; 2018 年以核養綠公投及 2021 年重啓核四公投 。
執政黨一直對選民販賣恐懼;核四很危險,它假如放了燃料,就不能回頭了!它會爆炸⋯⋯等等反對的言論;然而,這些官員都不是專業,而且也沒有進去過核電廠,他們卻敢大膽高言,台灣政治人物的可信度可見一斑 。
同時,台電高階主管,明知核燃料放在廠裡是安全的,而且保存得非常好 , 按照國際核子物料的保防規定,位於維也納的國際原子能總署必須到廠裡來查看,放射性物料儲存的狀況,當他們隨機由一號機的燃料池抽檢燃料情況,給的答案是: InPerfectCondition ( 它處於完美的狀態 ) ; 但政府及電力公司卻為了配合政府的非核家園,把好不容易運回來的核燃料再花錢把它送回原廠 。
這個舉動,真的傷透了當時用盡洪荒之力才把核燃料由美國運回核四的工程師們!坐在台北辦公桌及迎合政府高層的人,那裡能有同理心,體會基層的苦及心裏的痛!國家級的大事由不了解的人決定,真的是大不幸 。
如今,那麼多年了,這批核燃料,仍在原廠儲存,也找不到買家。台電不但浪費了往返的運費更必須付保管費,真的不把納稅人的血汗錢當錢看 。
最近幾年,歷經俄烏戰爭及中東的危機。政府大概也澈底的了解,我們的能源配置是有問題的;靠著進口且存量僅僅短短的不到二星期的天燃氣佔比達平日能源的 50 %至 60% ,反觀日本及韓國,他們天燃氣的佔比都在僅止於 30 %左右!究其原因為日韓核能的比例高,韓國幾乎都達 30 %,日本也維持在 15 %左右 。
這樣的能源配置,能夠支持我們成為 AI 大國嗎?能夠耐得住國際局勢的動蘯嗎?
2024 年,台電悄悄的宣布;桃園以北地區的資料中心, 5MW(5,000 瓩 ) 以上的用電暫停受理!這已經明確的表示,北部地區電量不足了,如今輝達的亞洲總部設在北市科,難道我們必須限制它的用電量或是要他們自備電源呢?
國際都在看,台灣非核家園怎麼應付 AI 產業的衝擊? 2022 年,俄烏戰爭嚴重影響了世界能源的市場的供需 。
2021 至 2025 ,核二廠及核三廠陸續服役了 40 年 , 在那些日子裡,政府不敢面對即將來臨的 AI 浪潮,仍然沈醉在「非核家園」的理想,明明可以從從容容的計劃核電廠的延役 , 到了全部核電都停了,中東的供應鏈也有問題了,再匆匆忙忙的宣布,核電廠具 有 重啓的條件 。
再仔細的看看今年中東戰爭,台灣能源的影響更是加劇 ; 台電只好硬著頭皮表示;續租麥寮煤電及重啓列為緊急救援的興達煤電老機組 ; 凡此種種,只能深深的歎一口氣,錯誤的政策比貪污還嚴重,意識型態真的誤國了!
賴總統宣布核二/三可延役後,核四會是台灣的悲情電廠嗎? 賴總統既然已經宣布核二/三可延役,可以想像的是,台灣在往後的 20 年、甚至更久更久,核能將扮演一個重要的角色 。
那麼目前一個更新、更好的核四廠可以放著不管嗎?我們的核能人才夠嗎?我們「再」運轉的核電廠,如何保證它的安全?
這些非核遺留下的問題,當今的執政黨都沒有明白的處理?只管核二/核三重啓,拿到選票 , 那麼往後呢?如何永續發展下去 … 有沒有規劃?
當今的執政黨,或多或少是靠著非核家園及抗中保台的旗幟,得到一些理想主義者的選票!然而,事實已經證明非核家園不是人間天堂!我認識一個朋友,他有博士學位長住美國,他很驕傲地告訴他在美國的朋友說「我的家鄉多好,非核家園啊」 、 「我的家鄉是亞洲第一個同性結婚入法的國家」… ; 然而,這些以台灣為傲的人,他們卻沒有和我們在一起同甘共苦,他不能體會因「非核之下」台灣的空氣變差了,燃煤電廠附近居民肺部的疾病增加了 , 當然他也無法感受台灣物價上漲之苦 。
但非核之下,必須改用火電(煤及天燃氣)來當基載電力,它的成本、供應及儲存、環境污染等都是台灣的大問題!幾年前,我曾經帶著一個從歐洲的朋友,路過台中火力電廠我指著台中電廠說,這是全世界最大的火力電廠之一,那位朋友反問我,你驕傲嗎?
核四重啓程序不同於核二、三。(核能棒提供)
賴總統宣布核二/三重啓後,台灣的核電何去何從? 既然賴總統已經宣布,核二及核三延役 ; 可以預知的是,台灣不可能再走上「非核」之路 , 那麼「核四重啓」、「培育核能人才」及「保證核能安全」就是台灣這個地方,非常重要的課題 。
保證核電安全,這是一個最重要及最嚴肅的話題 , 世界上三大核電事故,都是「人」的因素造成的 , 在美國三哩島事故之後,美國政府接受專家的建議,成立一個強制監管核電廠的單位「 InstituteofNuclearPowerOperation ( INPO ) 」,它純粹是由專業監管專業! INPO 會向各核電廠要求指派專業人員在 INPO 接受監管的訓練後,再組一個團隊赴各核電廠,進行同業的評估 , 這種,非利益團體,專業對專業的評估,最有效也最實在 。
世界核電運轉協會( WANO )也進行類似的同業評估 , 為了保證往後核電運轉的安全,強烈的建議,政府單位不要再插手核電的問題,尊重國際上的專業吧 。
核四該不該重啓?我的答覆是:非常肯定的 , 因為,我了解它 ; 它的重啓需要政府的決心!
第一:政府表示全力支持重啓的決心,這樣年輕人才敢再投入。
第二:回歸核四廠甚至龍門施工處的組織;尋覓負責人;讓他們去尋找願意回來工作的伙伴。
第三:培育核電從業人員;培養核電的專業知識及核電從業人員必須的安全文化。
第四:將核四廠,拉回封存前的狀況,然後一個系統一個系統的再測試。
核四的重啓,一點都不複雜 , 考驗政府的決心及台電工程師是否願意再接受挑戰 。
中東的戰爭,讓堅持非核的政府必須誠實的面對台灣的處境 。 如同前些日子的川習會,讓政府真的要好好考慮清楚,台灣人的未來 。
2026 年就如同英國作家狄更斯在他的雙城記裡說的「這是最壞的時代,也是最好的時代…」