每逢緊急危機時刻,賴清德總統和行政院長卓榮泰的執政團隊喜歡開出的解方是「國家隊」,好像球隊出國比賽一般。美伊一開戰,就讓我們脆弱的能源政策漏了底,「核能國家隊」出發囉!它是定心丸嗎?也許是,但它能讓錯誤的能源結構扭轉乾坤嗎?
「台灣SMR研究今年啟動,最快2035發電」,哇!標題够動人。SMR是國家原子能科技研究院今年啟動小型模組化反應器研究計畫,國原院說:「他們已初步盤點3種SMR技術可讓高階核廢料大減逾7成;另外,若確認國際輕水式SMR商用產品運轉無虞,經國外授權生產,估國內最快2035年可發出第1度SMR電力。」
能源學者專家的反應如何?固然有點酸言酸語,但他們合理的懷疑也不是沒有道理。社群廣傳的訊息是:哈哈,這是「望梅止渴」的國家級新詐騙策略?!多年來錯誤的「非核家園」政策,國家財務損失慘重,迄今為止無人出面道歉;此外,放著隨時可用的核二、三廠,卻仍拖延不用,遑論核四!這種大內宣,可笑、可恨至極!
台灣施政近二、三十年來常出現的大頭病的,凡事不管自己的主客觀條件的限制,喜歡抄別人的政策。要命的是,一抄就抄世界頂級的,我們的「非核家園」就是抄德國的。問題是,人家的電網可以從鄰國調度,台灣是孤島,照理應該借鏡日本。我們就是理想大於務實,為了一時的選票,騙過了再說。
全球有通用的最適能源發電比率,其三角結構是高比例再生能源 +穩定基載(核或氣)+強大儲能系統,且有四大目標對應的最佳配置邏輯,分別是目標:對應電源,環保:再生能源 +核能,安全:分散來源 +核能,穩定:核能 +天然氣 +儲能,經濟:再生能源(長期)+天然氣(短期)。發現它的最適模型了嗎?系统動態地思考所有相關電源,進而衡量它的相關環保、安全、穩定和經濟的係數,及其有限的現實,才是正確的對策。
好!如果套用在台灣,應該要考量那些關鍵要素呢?台灣的限制:孤島電網(無跨國支援)、天然資源有限、地震風險、高科技產業需穩電;因此「最適比例」會比歐洲更偏向:穩定電源比例要更高,儲能需求也要更高。
對台灣執政者要心知肚明的結論是,全球最合理的電源結構不是單一比例,而是:再生能源為主體(50%+),搭配核能或天然氣作為穩定基載,再用儲能與電網調度補足波動。
懂,是知識;敢知錯,有所作為,是職業倫理和膽識。雲林縣長張麗善說,經濟部提出讓麥電兩部機組再運轉三個月,因應國際局勢變化,造成國家必須調整國內能源結構,維護縣民健康和避免空汙,縣府責無旁貸,但基於國家需求的輕重緩急考量下,才同意在加強維護末端環保原則下,有條件配合恢復三個月運轉。
不過,張縣長認為從這次中東戰爭帶來對能源供應的影響,顯示現有國家能源政策仍有檢討空間,中東戰爭不知何時結束,對於未來能源後續備用,期盼中央能重新盤整國家的整個能源,包括重啟核電等,須妥善因應,以維護能源穩定民生和產業。地方官對國家能源政策只能遵從,但她的苦心建言代表民眾心聲,賴政府不能再充耳不聞。
美以伊中東戰事波及且短期內復產困難,加劇液化天然氣的供應風險。考量國家能源安全,包括日本、南韓、德國、泰國及菲律賓等國,紛紛採取調整發電結構、提高燃煤發電的緊急措施,以因應天然氣供應風險,及降低高價天然氣對電價及民生衝擊。賴政府強調,中東戰事前景未明,為協助中油增加後續天然氣調度彈性,參考鄰近各國普遍做法,短期增加燃煤發電。
上述說法假設前提、條件和原則都沒有錯,問題是人家用煤和天然氣發電的比率没有我們這麼高,差别的關鍵在那?趕快也替核二、核三,甚而核四解套吧!這才是台灣能源的燃眉之急。 (相關報導: 觀點投書:小型模組化反應爐(SMR)真能解決核廢料問題嗎? | 更多文章 )
*作者黃丙喜為國家公益發展協進會榮譽會長;張其祿為中山大學政經系特聘教授。














































