# 核安  

2025年5月，台灣最後一座運轉中的核電機組停機。這標誌著台灣走入「非核」時代，但不到一年局勢逆轉，政府宣布展開「重啟核電」的評估審查程序。總統賴清德成為眾矢之的——去年在野黨發起「重啟核三」公投，賴清德才呼籲民眾反對重啟；如今立場變化，遭質疑棄守民進黨創黨以來的「非核家園」理念。為何重新考慮核電？據賴清德主張，即使沒有核能，台灣到2032年也都能穩定供電；......

總統賴清德21日表示，核二、核三廠具重啟條件，但必須建立在核安無虞、核廢有解、社會共識3原則之上。對此，清大原科院院長葉宗洸在風傳媒節目《下班瀚你聊》中表示，台灣核電廠距離海平面超過10公尺，不會出現如2011年福島核災的情形，而第4代核反應器預計10年內可完成商轉、核轉化技術預計10年到20年內商轉，屆時核廢料問題將有解方。 葉宗洸指出，許多人對核能安全......

最近兩事反映國家處境，一是韓國入境卡將我國列為「中國（台灣）」，外交部要求更改未果而將外僑居留證中原列「韓國」改為「南韓」。兩邊網友互相調侃，例如我方稱對方「科技也輸，你們早就輸光了」。二是伊朗攻擊周邊的產油氣國與控制運輸的荷姆茲海峽，使得缺邦交的我國陷入缺能源之慮。韓國科技輸我國嗎？那就檢視兩國約同時起步的核能與半導體。筆者曾在行政院科技顧問組服務，見證半......

中東戰火未歇，伊朗與以色列衝突升高，荷莫茲海峽風險未除，全球油氣供應與能源價格震盪不安。照理說，這正是檢驗一個政府能源政策到底是建立在現實之上，還是建立在口號之上的時刻。沒想到，最先撐不住的，竟是民進黨自己供奉多年的非核神主牌。賴政府一面急著替核二、核三重啟預留空間，一面又由卓榮泰搬出一句「去年核三廠二號機除役時，非核家園已經達成」，企圖替政策轉彎先行止血。......

現在台灣政治環境中最不缺的就是創造名詞，尤其許多名詞只是短暫性的，甚至只是在特定場合才會被使用，根本與實際的環境毫不相干，其中最詭異的就是「非核家園」，因為這個名詞讓台灣的政治莫名地陷入對抗之中，可能因此影響到整體的電力發展，甚至還被牽連到諸多的弊案，如果說這是台灣近代政治史上最大的災難之一，應該鮮少有人會反對。如今我們看到在「非核家園」這個政治名詞可以在執......

據媒體報導，卓院長說：政府全面支持新核能。哪位核能界的先生，可以告訴我什麼是「新核能」？舊核能又是什麼？科學有新舊之分嗎？我真的不了解！順便介紹一個核電的知識，一月下旬，日本k-6重啓，發現，控制棒的警示燈岀現異常，日本東京電力，就停止了啓動測試，把200多根控制棒警示系統全部再檢查。東電終於找到了問題，經拆解調查，並非反應爐核心設備故障，而是控制盤內的新型......

日本2月9日重啟柏崎刈羽核電廠6號機組，並稱已排除先前警報異常問題。然而，表面上似乎只是技術調整，實際上揭示了核電政策背後的深層治理課題：核安是否真正達標、社會信任能否恢復、制度是否足以應對未知風險?同時，也是台灣核電政策討論不可迴避的核心問題。核電的挑戰，不僅是技術，更是制度與治理。日本與台灣因政治歷史、社會結構與能源壓力不同，各自走出不同路徑，但兩者都面......

俄羅斯全面侵略烏克蘭的戰爭進入第四個冬季。本已遭受重創的烏克蘭能源系統如今正在經受新的考驗：俄的襲擊目標直指烏克蘭火力發電廠和核電廠變電站。11月8日夜間，俄羅斯對赫梅利尼茨基和羅夫諾核電廠的變電站發動了大規模襲擊。烏克蘭外交部長西比加（Andrij Sybiha）稱，此次襲擊是俄羅斯精心策劃的。國際原子能機構通過社交網絡X宣布，兩座核電廠被迫降低了發電量。......

日昨，賴總統在民進黨中常會強調「核安是科學問題，不是公投能決定」，又表態「823公投我會去投票，我們一起投下不同意票」。則核三公投到底能決定什麼？若公投不能決定則他催促提高反對票數的意義何在？核安確是科學問題，因此，應由核電專家決定，但執政黨神主牌是非核，此意識型態凌駕科學，即使「暖化日趨嚴重、電價攀升、空污加劇、再生能源緩不濟急又擠壓農漁用地」，而且美日等......

南部是民進黨的鐵票區，過去無論是四大公投案或總統大選都是「南票北補」，這次連包括賴清德總統的本命區台南，以及高雄、屏東同意票皆大於不同意票，可能是歷史以來第一次。立委柯志恩表示，會有這樣的結果，除了反映綠營的支持者，對核電成為能源選項都並非全然反對外，更破解了民進黨長期以來，用意識型態綁架能源議題的操作。綠營政治人物與側翼操作對核安、核廢，企圖激起人民恐懼柯......

最近，核三延役的五場辯論值得兩反思：情有愛憎而憎者惟見其惡與愛者惟見其善，如唐朝魏徵的洞見；其次是尊重專業也與時俱進，因科學的垂直累積特性強而知識門檻高。範例是反方講台前「疼惜咱下一代」看板暗示用核就沒疼惜、旁放核廢桶暗示其可怕。正方多談延役之優與澄清核安與核廢，包括核三廠距離恆春斷層 1.1 公里但耐震已達1.384g（台北101才0.3g）、海嘯牆高達1......

─賴清德在民進黨中常會說：核三重啟非公投能決定。─行政院說：核安是最大共識，安全是不能被公投的。請問核安認定，誰說了算數？政府認定？國際認證？第三方國際公正團體？贊成方的專家學者？全民願意承擔重啟責任？公投是直接民權行使，不能決定國家政策，那我們不如廢了公投法，直接轉型獨裁政府，所有民主法治都可以拋棄，總而言之，民進黨決定一切，你們認為不安全就是不安全，全民......

2025年4月29日核能安全委員會第十次會議決議，同意核發核一廠用過核子燃料乾式貯存設施運轉執照，乾式貯存設施採用核一廠設計基準0.3g進行評估；然，核一廠的地動加速度值（PGA）高達0.698g，而乾式貯存設施發生傾倒之臨界加速度為0.563g；在遇到超越設計基準地震狀況下，尤其當發生震動超過0.563g時，護箱將會發生傾倒、相互碰撞及放射性物質外洩。

中國近年來加速發展核電，目標超越美國成為第一核電大國，但專家擔憂，因北京高度集權和資訊不透明，各方難以得知中國核安是否達標及監管機構的獨立性，恐埋下核安全隱憂。

立委張啓楷指出，藍白兩黨均認為核能是安全、可以省錢的，為何綠營卻堅持要廢掉呢？將提修法讓現行核能電廠延役。行政院長陳建仁打臉，若要繼續發電需安檢，大部分都是以五年為期。

核廢選址卡關多年，地方民意問題始終是大魔王，台電做為核廢料產生者，正持續透過國際合作方式推進相關工作。台電目前除了是芬蘭高放處置場計畫觀察員，也向同樣位於環太平洋地震帶的日本取經，例如參訪名古屋和北海道的地下實驗室等。

在筆者上一篇談到關於國安與能源的投書後，隔日隨即爆發各類所謂，關於俄國如何意圖摧毀核設施來毀滅烏克蘭的消息，更糟糕的是，部分人士甚至掛著引用IAEA的大旗，卻惡意扭曲IAEA聲明本意，意圖將人誤導至與IAEA所言完全相反的結果，公然偽造文書，藉以達成其製造恐懼與造謠抹黑之目的。

中國希望覓得可在未來充當燃料的物質，而答案就蘊藏於3.82磅月壤之中。

侯友宜市長發表了一篇長文，表明他對公投的立場。其中「一場從專業、理性、科學出發而可以好好論辯、冷靜思考判斷後選擇的公投」我是贊同的，然而對「原本該是就事論事，怎麼演變成對人不對事、非友即敵？搞得像選舉一樣的對立、衝突」，我只想問一句：侯市長，你是真的不懂嗎？

新北市長侯友宜今（27）日上午赴新北市議會接受總質詢，接受市議員張志豪、李坤城、何博文、廖宜琨等針對基隆捷運興建、環狀線經營權、軌道建設自償率、核四重啟等議題。

經濟部今（27）日公布513、517停電及727跳機事故懲處結果，部長王美花表示，3起事故都有人員疏失，台電董事長楊偉甫、總經理鍾炳利督導不周，各記1大過。

根據「513大停電」調查報告，該次大停電肇因於員工操作不慎，造成台電興達發電廠跳機；未料，事隔短短2個月又發生核二廠控制室人員挪椅子壓到開關導致跳機，2起人為疏失突顯台電管理鬆散。學者警告，若忽視一線人員對供電的抗壓性，在未來氣候變遷更加劇烈、產業用電需求持續提高下，類似狀況恐將不斷引爆，呼籲台電對供電能力極限究竟到哪裡要坦白說清楚，風險管理必須面對現實，才能拆炸彈解決問題。

今年7月27日，台電核二廠竟因運轉員挪椅子導致急停跳機，令人匪夷所思；然而，台電董事長楊偉甫口中的「這次犯的是最低級的錯誤」並不是第一次，檢視核電廠過去幾年違規紀錄：擅離職守、值勤睡覺，掩蓋毛刷可能掉入反應爐爐心的問題竟要貿然重啟機組，以及停機600多天的機組未依調校測試規定，導致剛重啟就跳機……層出不窮的人為疏失怵目驚心，顯示台電核安管理早已螺絲鬆了掉滿地。

今年8月「重啟核四」公投案來勢洶洶，有民調數據顯示，有4成5民眾認為「核電利大於弊」。行政院長蘇貞昌今（1）日上午聽取台電報告，聽完後指出，核四正下方有條長達2公里的斷層，且核四有2部機組，1部是拼裝車、1部根本還沒建成，所以「核四已經不可能重啟」。

今年度流感疫苗施打情況超乎預期，導致供不應求、許多長者不及施打疫苗的狀況；新北市板橋區文翠里長王永源20日更帶球棒到疾管署表達不滿，盼望中央能盡速安排里民施打。對此，新北市長侯友宜今（21）日出席市政會議前受訪表示「他的心情我可以完全理解」，希望中央趕快加購、加速施打。

2011年日本東北大地震引發海嘯，海嘯沖毀了日本東京電力福島核能一廠的安全設備，導致核能電廠反應器爐心熔損，造成放射性物質外釋，日本政府必須疏散民眾以減少民眾健康風險，電廠周遭部分地區也被認為在一段期間內不適合居住。雖然從科學的角度來看，電廠事故輻射物質外釋所導致的輻射劑量，不足以造成健康顧慮，但民眾對輻射健康效應的誤解與恐懼，在心理層面產生了巨大的陰影。而電廠事故帶來的經濟損失，對日本的災後復原的財務負擔更是雪上加霜。

2016年9月，英國政府批准「欣克利角C」核電廠計畫開工，預計2025至2027年間投入供電。日本福島核災後，核能安全引發廣大討論，但目前對於欣克利角C核電廠工地逾4000名工人最大的威脅卻是：心理健康。

我們先了解一下核四的安全設計：

日本福島核電廠洩漏事故8年後，開始了預計將耗時多年的取出損壞的反應爐中的核燃料棒工作。中國韓國關注。

朱立倫拋出重啟核四議題後，可想見民進一定如馬蜂大舉出動，全力猛K，但讓人意外的是，藍營也有人砲轟朱立倫轉彎。從背後射來的箭，永遠最痛。

核二廠2號機再出包，國民黨立委羅明才今（30日）在施政總質詢指出，核二廠2號機是機齡35年的「老母雞」，憂心恐有如日本福島電廠核能外洩之情事。對此，行政院長賴清德回應，2號機仍在安全範圍內，因其還在使用年限，再轉一定會秉持安全、專業判斷以及依照標準作業程序進行等原則。

日本發生核災事變迄今已進入第七個年頭，全球對日本核災區食品採取管制的方式，隨著更多的調查數據呈現，逐漸採取放寬的趨勢。儘管行政院發言人強調開放沒有時間表，但是從各方釋出的訊息，已可嗅出蔡政府基於種種理由，正朝向開放日本核災區食品進口方向運作，並打算改「地域性管制」為「高風險食品管制」（如何界定高低風險？如何分類做有效管控？有跟人民說明嗎？）。

繼鹿兒島縣川內核電廠部分反應爐重啟後，日本原子力規制委員會20日全體一致通過福井縣高濱核電廠1、2號機的運轉延長案，兩座反應爐預計最快於2019年秋天後重啟，這也是2011年福島核災修改新制，限制反應爐最多只能運轉40年後，首次有老舊的反應爐獲准延長。

Q：什么是核安全？它與核能安全有何區別？A：核安全是指採取措施確保核設施和核材料的安全，防止和處理針對核材料、其他放射性物質、相關設施的偷竊、蓄意破壞、未經授權的獲取、非法轉讓等惡意行為，以及防範恐怖分子和非國家行為者獲取核材料、破壞核設施等。核能安全則指採取措施保證核設施安全運行、防止核事故或減輕核事故後果、保護相關人員和環境免受核輻射危害等。 

第四屆核子安全峰會（NuclearSecuritySummit）4月1日在美國首都華盛頓舉行，共計50多國領袖及代表與會。美國總統歐巴馬強調，恐怖分子發動核攻擊的可能性確實存在，「伊斯蘭國」若獲得核武，也將是對世界安全最大的威脅，世界領袖也紛紛表達對北韓核武及俄國總統缺席的憂心。

中國的核能建設在福島核災後曾一度全面叫停，但霾害空污與火力發電過於依賴進口能源等問題，仍讓中國準備恢復規模驚人的核電廠興建計畫。不過中國科學院院士何祚庥日前對英國《衛報》表示，在安全控管不足之下快速擴張核電廠，「根本是瘋了」。

距離紐約市只有65公里的紐約州印第安點（IndianPoint）核電廠，9日晚間發生變壓器爆炸，隨後引發小規模火災。雖然火勢立即被自動滅火系統撲滅，紐約州長安德魯・庫默（AndrewCuomo）表示核電廠並無危險，但有數千加侖（1加侖=3.785公升）的變壓器油流入哈德遜河。

2011年的日本福島核災，讓積極發展核能的國際社會一度放緩腳步。但曾幾何時，除了日本頂不住火力發電的成本壓力，準備重啟核能發電。面臨龐大能源需求與沉重霾害問題的中國，近來也頻頻釋出「重啟核電建設」的訊息。若恢復原來規劃，中國的核能發電能力在2020年將一舉跨越日本與俄國，成為僅次於美國與法國的核能大國。

台北市長柯文哲24日在2015民間能源會議上表示，核四廠應該要認賠殺出。國民黨主席朱立倫25日表示，核安超過一切，核四廠問題已解決，台灣未來一定要走向非核家園，這是確定的方向。