第四屆核安峰會》世界核安現況Q&A

2016-04-02 19:20

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第四屆核安峰會。(美聯社)

第四屆核安峰會。(美聯社)

Q:什么是核安全?它與核能安全有何區別?
A:核安全是指採取措施確保核設施和核材料的安全,防止和處理針對核材料、其他放射性物質、相關設施的偷竊、蓄意破壞、未經授權的獲取、非法轉讓等惡意行為,以及防範恐怖分子和非國家行為者獲取核材料、破壞核設施等。核能安全則指採取措施保證核設施安全運行、防止核事故或減輕核事故後果、保護相關 人員和環境免受核輻射危害等。 

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Q:全球核安全形勢面臨哪些挑戰?
A:當前,越來越多的國家發展核電。核技術在農業、醫療等領域的應用日益廣泛,客觀上增加了核材料擴散和流失的風險。國際原子能機構數據顯示,1993年至2011年 ,全球官方報告的核及其他放射性材料的遺失、盜竊和非法獲取事件超過2164起,平均每年多達120餘起。 與此同時,國際安全形勢日趨複雜,恐怖分子和國際犯罪組織獲取、非法販運核材料並製造核爆炸裝置、製造放射性物質散佈裝置(「髒彈」)、破壞核設施導致放射性物質泄漏等風險不容忽視。一旦發生核材料流失甚至核恐怖襲擊,不僅會造成生命和財產損失,還將引發民眾恐慌,影響社會穩定,打擊民眾對發展核能的信心。 

Q:國際社會為核安全做出了哪些努力?
A:多年來,國際社會先後達成了《核材料實物保護公約》及其修訂案、《制止核恐怖主義行為國際公約》等相關法律文書;國際原子能機構制定了核安全計劃;聯合國安理會也通過了第1540號和第1887號等決議,要求各國採取措施防止大規模殺傷性武器及其 材料落入非國家行為者之手。 迄今,國際社會在加強核安全工作方面取得進展。數據顯示,全球原有57個國家擁有武器級核材料,自1991年以來,已有30個國家徹底清除了這些材料。自1978年以來,有65個研究用核反應堆從以高濃縮鈾為燃料轉為以低濃縮鈾為燃料,超過100個高濃縮鈾研究堆已被關停。此外,多個國家在過去20年裡加強了核安保工作。

Q:全球核安全機制主要包括哪些?
A:核安全領域的國際組織和多邊機制主要包括聯合國、國際原子能機構、國際刑警組織、打擊核恐怖主義全球倡議、防止大規模殺傷性武器擴散全球夥伴計劃等。 近年來,以國際原子能機構為核心、其他組織和機制為補充的核安全國際合作格局受到各方普遍認可,對整合全球資源、協調合作行動發揮了重要作用。 當前,隨著全球核電事業逐漸復蘇,核安全對國際和平、安全與發展的重要性更為突出 。國際社會更加重視核安全背後的深層次問題,全球核安全資源和行動有待進一步整合,對國際核安全進程予以戰略性、機制性和長期性規劃的緊迫性也在上升。

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