# 基本法  

韋林（Phil Werring）目前正在考慮是否要拒絕服兵役，因為他完全不想加入聯邦國防軍。這位中學生對德國之聲表示：「他們總是說聯邦國防軍是為了防禦，但我看不到德國受到了威脅，所以，我也沒興趣去履行參軍義務。」截至目前，參軍仍屬自願性質，但這種情況可能會很快發生變化。未來幾年，聯邦國防軍至少需要新增六萬名兵員。無論是軍事專家，還是普通民眾，大多數人都認為，......

澳門立法會3月19日正式通過一項極具爭議法案，未來將允許法官、以「不公開審理」的方式，審理涉及國家安全案件，並強制要求所有參與此類案件的辯護律師，必須事先取得當局的安全審查許可。這項新通過的國安法案，進一步鞏固澳門「維護國家安全委員會」（CDSE，簡稱國安委）的權力。該委員會成立於2018年，為了協助特別行政區領導人處理各項國安事務。New Macau se......

打破制度藩籬：從《海洋基本法》出發，建立海洋國家臺灣四面環海，理應是亞太區域典範的海洋國家。然而，從近年政策實踐的脈絡觀察，臺灣在海洋治理的體制設計上，仍受限於傳統「功能設部」的行政架構，導致許多與海洋相關的公共政策、產業發展與人力資源配置，未能真正實現《海洋基本法》的立法初衷。「功能設部」的困境：無法因應海洋事務的跨域特性雖然國際社會高度重視海洋永續治理，......

美國總統川普2月25日發表國情咨文演說，黎智英的女兒黎采以貴賓身份受邀出席。這無疑是美國對稍早前港府對黎智英涉嫌觸犯「國安法」判決最強而有力的回應。美國聯邦眾議院議長強生甚至直言，這項邀請是向全世界強調「美國決心確保黎智英獲釋」。20年。對已78高齡的黎智英來說等於無期徒刑，甚至死刑。凌遲的死刑。但當天黎智英表情平靜，甚至幽默的作狀咬了一口蘋果。他的鎮定自若......

為讓青年朋友體驗認同進而對生活的這片土地有更多公共參與，新竹縣政府從今年3月起到年底，規劃15場「竹young青年探險家」系列活動和3場特色服務體驗營，副縣長陳見賢今（6）日在活動記者會中化身探險家，與貴賓熱力齊跳「探險巴士版上車舞」，感應專屬公車票卡後，正式宣告探險巴士發車！縣府廣邀15-45歲青年加入「竹young青年探險家」行列副縣長陳見賢表示，「青年......

隨著《人工智慧基本法》確立了法治框架，台灣正式邁入AI應用的實踐期，但如何從法律條文走向真正的技術自主與社會公平，仍面臨多重挑戰。哈佛大學甘乃迪學院研究員朱宸佐指出，發展「主權AI」（SovereignAI）已是全球戰略趨勢，目的是確保算力、數據主權及在地化的稽核能力。然而，台灣在推動自主大語言模型（如TAIDE）的過程中，仍須克服繁體中文數據量不足與算力資源分配的硬傷。

隨著全球正式邁入通用AI時代，各國監管法規的競爭已成為繼半導體之後的另一大戰場。哈佛大學甘乃迪學院研究員暨人工智慧法律國際研究基金會秘書長朱宸佐指出，台灣去年底通過的《人工智慧基本法》（以下簡稱AI基本法），在法治位階與行政架構上展現了極高的戰略性。他認為，台灣選擇了一條介於歐盟「硬法」監管與美國「產業自律」之間的折衷路線，這不僅是法理的選擇，更是台灣在全球供應鏈中確立「信任」（Trust）地位的關鍵布局。

隨著立法院於去年底三讀通過《人工智慧基本法》（以下簡稱AI基本法），2026年被正式定位為台灣AI應用的「正式元年」。這部被視為台灣AI法治基石的框架法律，不僅標誌著國家政策的高度重視，更預示著產業發展將從過往的「倫理引導」正式邁向「法治治理」的新階段。實踐大學講座教授暨財團法人人工智慧法律國際研究基金會執行長張麗卿在接受本刊專訪時強調，法律的制定並非為了約束創新，而是要消除「法律不確定性」，讓企業在研發與部署AI時有明確的邊界可循。

為了應對人工智慧（AI）帶來的深偽影像（Deepfake）與假訊息危機，韓國政府於 22 日正式實施《AI基本法》，成為全球第一個針對 AI 安全使用建立綜合監管框架的國家。《韓國時報》與《韓聯社》報導，法案強制 AI 生成內容必須「壓上浮水印」、明確定義「高風險 AI」紅線，將 Google、OpenAI 等跨國科技巨頭納入監管網。然而，長達 421 頁的......

勞動人力不足問題為全球普遍問題，各國為因應國際人才競逐激烈及國內產業發展需要，近年來皆積極調整相關政策措施來吸引優質人才，以為延攬國家經濟發展所需之專業人才。美國自川普總統執政以來，對於延攬外國人才的政策趨於保守傾向，於去（114）年美國當地時間9月19日，美國總統川普簽署一項行政命令，要求企業若要替外籍人才申請H-1B簽證，就須額外繳交10萬美元（約新台幣......

中華民國是華人社會難得長出民主自由果實的國家，我們以此為榮，但當他的憲政體制出現危機，使得社會出現嚴重之對立，該從何下手解決？ 12月15日，行政院長卓榮泰召開記者會，宣布不副署立法院所三讀通過，且行政院覆議失敗的財政收支劃分法，可謂為我國憲政史上少見的案例，而這也繼續了立法權與行政權的兩相對抗，持續了當權者不願分享權力的堅持。加上去年的國會改革、青鳥行動，......

國會殿堂中依舊喧囂紛雜不已，有些人選擇站在美光燈下爭論政治是非，而前立委吳玉琴卻選擇一條沉默卻厚重的道路，回首擔任立法委員8年的歲月，她真誠且語重心長的打開一本成果手冊，語氣平靜而充滿力量:「這8年，我推動了73部法案的制定與修訂。」這不是一堆數字，而是吳玉琴親力親為做為「弱勢代理人」最真實的成績單。25 年的等待：築起社福的「大架構」對吳玉琴而言，8年立法......

人工智慧正在改變臺灣社會的方式，早已不再只是產業升級或科技競賽的議題，而是實實在在走進人們的日常生活。從工作排班與績效考核，到孩子每天看到的內容推薦，再到長期照顧與家庭照顧的現場，AI 已經不只是輔助工具，而是開始替人做出各種影響深遠的決定。在這樣的背景下，立法院通過《人工智慧基本法》，被視為臺灣回應 AI 治理挑戰的重要一步。然而，當人工智慧不斷進入最貼近......

在人工智慧快速滲透產業與公共治理之際，立法院完成三讀程序，通過《人工智慧基本法》。這部被定位為AI治理「總綱」的法律，並非針對單一技術或應用下達禁令，而是首度以法律層級，為台灣AI發展畫出原則、責任與治理框架。從研發鼓勵、風險控管、資料治理到勞動衝擊回應，AI基本法被視為台灣邁向智慧國家不可或缺的制度底座。AI基本法的角色定位與核心精神AI基本法，全名為「人......

立法院今（23）日三讀通過制定《人工智慧基本法》，規定本法中央主管機關為國科會，未來政府應以兒少最佳利益為原則，若人工智慧產品或系統被認定為高風險應用者，應明確標示注意事項或警語，另外也確定中央主管機關為國科會，地方主管機關為直轄市、各縣市政府。三讀條文明定，「人工智慧」係指具自主運行能力之系統，透過輸入或感測資料，運用機器學習與演算法，得以實現明確或隱含之......

《覺醒的道路：前中共香港地下黨員梁慕嫻回憶錄》中，有一段關於沈旭暉的文字，現節錄重刊如下，以供參考。此外，關於葉國華的背景，坊間所知均源自本人著作《我與中共地下黨》，有興趣亦可重溫。從香港回到溫哥華的第一天，我看到一篇狙擊我的文章：《地下黨、梁慕嫻、梁振英----偽命題與真命題》，作者是沈旭暉。他在文章中質疑我是否真是地下黨員，批評我推論地下黨員的方式對葉國......

在北京持續施壓與國安體制全面收緊下，香港最大、也是最後一個主要民主派政黨「民主黨」在成立31年後，於14日黨員投票後正式解散，為香港的多元政治時代劃下句點，象徵一個時代的結束。香港民主黨成立於1994年，比香港於1997年回歸中國還要早；自成立以來，一直是香港最主要的反對派政黨。過去，民主黨曾在全港立法會選舉中屢屢大勝，並持續向北京施壓，要求推動民主改革與保......

國立高雄大學政治法律學系廖義銘教授最新著作《法政策分析之理論與方法》於 13 日正式出版，並在高雄承風書店舉行新書分享會。該書延伸廖義銘多年來對法律、治理與公共政策的研究成果，也首次將法政策分析的一套完整方法系統化呈現，引起法學界高度關注。新書分享會由《當代法律雜誌》執行長廖宏偉擔任主持人，並邀請高雄大學資訊管理學系楊書成副教授與談。活動由巨流圖書股份有限公......

11 月底《新新聞》以「地熱開發一場空」為題報導中油地熱探勘進度，雖然沒有引發廣大迴響，但這個小小事件，卻反映台灣能源轉型一道難以跨越的坎。地熱不是「一場空」，是兩種態度的對照台灣地熱開發真的一場空嗎？在《新新聞》報導刊出幾天後，《鏡週刊》卻報導了截然不同的觀點。台灣倍速羅得（Baseload Power Taiwan）董事長兼總經理黃天德分析，台灣、日本和......

立法委員賴瑞隆今（4）日勤走基層，來到客庄進行請益之旅，特別邀請客語老師陳惠文授受客語對話，並親手體驗油紙傘及擂茶製作。賴瑞隆指出，高雄不僅是重要的客家文化基地，更是族群共融的典範城市，未來將提升預算及人力，以「記憶傳承、文化創新、客庄產業」三大核心，打造文化與經濟並行的「高雄客家文化城」。賴瑞隆說明，高雄市有超過40萬客家人口，占全國約11.5%，顯見高雄......

之前，台東海岸風電開發案規劃設置近60座大型風機，因欠缺完整規劃與地方共識，引爆強烈反對。長濱等地居民組成自救會，縣府與地方立委皆表態「絕不接受未經共識的破壞性開發」。批評者指出，開發案程序、風險評估與社會溝通皆漏洞百出，恐破壞台東海岸自然景觀、生態與在地文化，甚至威脅居民健康。立法院質詢中，時任經濟部長的郭智輝也承諾「若地方不同意，中央不會強推」。這場爭議......

美國總統川普同意協助南韓建造核動力潛艦後，不僅改寫美韓長期的防衛協作框架，更在日本政壇激起千層浪，迫使剛上任的高市早苗政府正視已縈繞數十年的「戰後禁忌」——日本是否也該跟進，成為核動力潛艦俱樂部的一員？新上任的內閣官房長官木原稔10月31日接受媒體採訪時，被問及引進核動力潛艦的可能性時，木原稔的回答是：「我們將不排除任何選項，以檢討所有提升威懾力與應對力所必......

立法院日前三讀通過《平埔原住民族群身分法》，政府宣稱這是「回應平埔族群歷史正義，恢復身分認同」的重要一步。表面上，這似乎是一項歷史補正，實則是國家機器以「多元」之名進行的治理再部署。該法並未將平埔族群納入《原住民族基本法》體系，而是另創「平埔原住民族群」的身分類別。族人雖被國家「承認」，卻同時被區隔、降格，成為法律上權利受限的次級主體。此外，此法將與《原住民......

俄烏戰爭讓歐洲國家興起強軍風潮，德國國會正就恢復義務兵役制的相關措施辯論，但德國社會對此看法兩極。民調顯示逾半受訪民眾贊成恢復徵兵，但年輕人反對比例卻高達6成。華盛頓郵報指出，德國希望做到2031年之前每年能有4萬人從軍，10年內將聯邦國防軍（Bundeswehr）現役人數從目前約18.2萬人擴增至26萬人。德國國會下議院「聯邦議院」（Bundestag）預......

中國官媒「新華社」罕見於26日、27日、28日連3天發布署名「鍾台文」的評論文章談台灣議題，由於此筆名代表著中共中央對台工作領導小組層級的對台工作「最高權威意見」，相關內容引起各界關注。鍾台文28日的評論題為「祖國必然統一勢不可擋」，強調台灣問題只能由包括台灣在內的14億中國人民共同決定，也呼籲兩岸坐下來談，談出合理的「兩制」台灣方案。陸方近期對台動作連連，......

由立法委員許智傑辦公室及高雄區漁會、台灣區遠洋鰹鮪圍網漁船魚類輸出業同業公會共同推動的《AI型漁・智慧漁業座談會》，於今（25）日在高雄盛大舉行。活動邀集了中央與地方政府、漁業團體、企業、專家學者等重量級貴賓，並匯聚了水產養殖、電機工程、數位轉型等領域的頂尖專家，吸引超過百位漁業界代表與產業先進與會，共同探討人工智慧（AI）如何為台灣漁業注入轉型升級的強大動......

香港立法會選舉提名期昨天展開，新民黨今天宣布參選名單，75歲的新民黨立法會議員葉劉淑儀宣布不參選。據香港經濟日報，新民黨參選名單包括45歲的陳家珮、41歲的李梓敬、46歲的郭浩景、43歲的甘文鋒、41歲的張文嘉、39歲的陳志豪、39歲的廖子聰以及48歲的何敬康。香港新民黨老將、立法會資深議員葉劉淑儀（右）宣布不再競選連任。（翻攝自個人臉書粉專）新民黨主席葉劉......

海委會（海洋委員會）睽違5年在今（25）日發佈第二本國家海洋政策白皮書，海委會主委管碧玲指出，白皮書66項策略與250項措施，都經過相關部會的承諾與認養，而面對地緣政治的壓力，中國在海上的灰色侵擾日益頻繁，這不是短期現象，而是一個結構性的挑戰。管碧玲致詞表示，5年前政府依據《海洋基本法》公布了第一本《國家海洋政策白皮書》，在這5年的期間，政府總共投入了100......

9月18日國發會通過「南科沙崙生態科學園區計畫」草案，為這塊緊鄰台南高鐵特定區、近千公頃的農地，迎來最大的生態危機。台南市長黃偉哲在臉書慶賀「爭取成功」，許多人則留言，政府只會用犧牲環境的方式開發，「這邊是草鴞重要棲地，可以不要開發嗎？」「破壞生態，還能叫生態園區？」這個計畫在國發會通過後，要送行政院核定，預估2027年通過土地變更、環評審查，之後園區、廠商......

說個笑話：民進黨黨綱主張「黨政軍退出校園」！下個月的台灣光復節將屆，先前更因5月的修法而成為新增的國定假日，然繼民進黨新任秘書長徐國勇語出驚人地表示「沒有什麼台灣光復節，不要黑白講(亂講)」後，同黨的台南市議員李啟維更開記者會加碼表示，要求現行部分出版社的高一歷史課本應立即修正「《開羅宣言》提出日本戰敗後將台灣歸還中華民國」、「《開羅宣言》支持台灣歸屬中華民......

「作為一個普羅大眾認為較為保守的政黨，年輕人如何走出自己的路線、發出自己的聲音？」這個問題，來自筆者這週與德國智庫Union Stiftung學生訪問團的交流，像一顆石子投入平靜的海面，激起了心中層層的漣漪。對我們而言，現在的國民黨就像一艘在歷史長河中航行百年的巨船，它有著穩固的船身，也承載著無數長輩的期盼與記憶。他們總是叮嚀我們吃飽，不厭其煩地說著：「接下......

一、海岸社區反對聲浪中的海洋治理矛盾近年來，臺灣大力推動離岸風電作為能源轉型與減碳承諾的重要支柱。然而，這項綠能工程在沿海社群卻引發強烈抗爭。居民擔憂不僅涉及漁業生計受損、航行安全風險增加與海洋生態可能遭受干擾，更觸及「誰能決定海洋空間用途」的根本疑慮。例如，彰化與雲林地區漁民與風電業者的對峙，當地居民擔心風機影響捕魚作業與漁場生態；德商桃園風場因飛安疑慮可......

行政院院會日前通過《人工智慧基本法》草案，標誌台灣正式踏入AI治理的法律時代。人工智慧技術與應用的興起，不僅是國家競爭力的新引擎，更關乎社會秩序與民主信任。制定AI基本法，目的在於建立發展與管制的平衡：一方面要積極促進創新，協助企業在全球科技版圖中不落人後；另一方面則需確保AI不會成為詐騙、假訊息或壟斷的幫兇，更不能侵蝕公民的隱私與人權。放眼國際，歐盟的《A......

臺灣在1980年代中期出現大量環境立法時，仍處於威權統治的脈絡，國會並未大量改選，大部分立法委員仍為國民黨籍，反對黨(後來的民進黨)立法委員僅占非常少數。即令如此，國民黨內部的不同派系如當時的集思會或新國民黨連線，對包括環境立法等的各個不同議題，彼此之間會有合縱連橫，反對黨(後來的民進黨)在其中也扮演關鍵性的角色。因此，即使當時仍處威權脈絡，行政部門所提出的......

壹、前言「新住民基本法」於民國（以下同）民國113年8月12日公布，在「新住民基本法」公布甫滿一年之際，對於民進黨政府是否真心要推動與落實新住民權益促進事宜，實在令人存疑。臺語俗諺云：「無錢辦無事。」，除前次投稿文章（請參閱：林麗蟬觀點：新住民基本法的實踐與施行。）所提到行政院並無定「新住民基本法」之施行日期，導致「新住民基本法」無法落實外。中央政府對於地方......

在當代科技發展的脈絡中，監理與規範已跳脫產業阻力的管制思維與做法，而是以建構市場秩序與數位信任基礎為目標。對人工智慧（AI）而言，沒有規範，企業難以獲得產品與服務開發、跨境合作與長期投資等所需的可預期性；但若規範僅著重於防範與限制，則會壓縮創新的空間並推遲產業生態系的發展。因而，監理思維必須從單純的防弊，轉化為同時兼顧「創新促進」與「風險控管」的治理機制。歐......

台灣政壇沒有最八卦，只有更八卦，積極備戰高雄市長的民進黨立委林岱樺，才因「詐領助理費案」被起訴，就被「黨檢媒」爆料與交往甚密的通法寺住持釋煌智有「引人遐想」的LINE對話。笑看林岱樺「仙姑」人設炸裂者有之，嚴詞批評「偵查全公開」連「黨內異己」都不放過者有之，此案真八卦，但於媒體、於法理、於檢察系統之崩壞，都有可議之處，堪謂「經典案例」。是誰勾卻風流案，記取當......

我不是一個喜歡標籤化的人，但是既然有強烈擁核的人士用綠到出汁來描述我，在目前的情況下，也只好先「冒用」一下這種標籤身份吧。先講一個見解：我「不贊成」這次的大罷免，主要的憲法學理由之一是：這整個「罷免權」的行使，已經有點類似德國基本法第十八條所稱的「基本權濫用」。該條文內容如下：「凡濫用言論自由，尤其是出版自由（第五條第一項）、講學自由（第五條第三項）、集會自......

我們處在一個全球化知識經濟時代，擁有量足質精之人才即為國家競爭力的核心，然我國面臨人才外流及國際間人才競爭之激烈挑戰，應加強延攬及留住專業人才，以提升國家競爭力，方為我國發展重中之重。惟現行「新住民基本法」第3條第1項規定該法主管機關為內政部，而非以國家發展委員會為主管機關，實有不妥之處。建議應修訂「新住民基本法」第3條第1項，將主管機關改為國家發展委員會方......

針對花蓮縣政府委由台泥和平廠運用水泥窯高溫協同處理垃圾的BOO案，最高行政法院於今年6月25日做出判決，廢棄了台北高等行政法院的原判決並發回更審，裁定中認定私有土地也可能適用部落諮商同意權，打破了過去主要限於公有地的認知。專家認為，此舉恐將全國12縣市約25萬筆位於原住民族部落的私人土地使用權推向不確定性，並對《憲法》第15條保障的人民私有財產權發出嚴重警訊......

為落實《原住民族基本法》第2條之1所揭示的部落自治精神，實踐原住民族自治權，原住民族委員會於今年4月16日啟動「部落公法人試辦計畫」，本文參考《重建原住民國族》（Rebuilding Native Nations）一書，試從美國印第安部落自治近一百年的經驗與啟示，針對「部落公法人試辦計畫」提出以下四點疑問與建議：一、試辦計畫中未涉及公權力，如何體現未來擁有公......

由高雄市農會及立法委員許智傑主辦、農業部與高雄市政府農業局指導的《AI型農．智慧耕耘座談會》，今（21）日於高雄福容大飯店登場。活動集結中央與地方政府、農業團體、企業與專家學者，吸引超過百位農友及青年農業代表參與，展現推動 AI 農業落地的強大動能。《人工智慧基本法》在法制面上將強調應用導向與風險治理平衡許智傑於開場致詞指出：「AI不該只聚焦於科技產業與城市......

前德國聯邦憲法法院法官、現任慕尼黑大學法律系講座教授彼得・胡貝爾日前應邀來台講學，這位在德國憲法發展歷程中扮演重要角色的法學巨擘，接受《風傳媒》專訪時針對德國另類選擇黨（AfD）崛起、川普重返白宮對西方民主的潛在威脅，以及台灣的大罷免風波等議題，提出他的觀察與深刻見解。彼得・風傳媒（Peter M. Huber）目前是慕尼黑大學法律系講座教授，他在慕尼黑大學......

民進黨今（7）日舉行中常會，民進黨發言人韓瑩轉述，黨主席賴清德表示，這周日是母親節，傳統性別角色的刻板印象已經徹底過時，無論是家務工作、或是育兒和教養，都已經不再僅限於女性，也不能再僅限於女性，現在在孩子滿3歲前，雙親都可以申請最長2年的育嬰假，並有育嬰留職停薪津貼，在這段期間，可以持續參與勞工保險，雇主應負擔的保險費也免予繳納。

「新住民基本法」於民國(以下同)113年7月16日三讀通過，在「新住民基本法」三讀通過即將滿一年之際，本文作者乃以身為我國第一位新住民立法委員；也是第一位提出「新住民基本法」提案人；同時也是長期研究與關注新住民議題的研究者，謹以自身學識與經驗，對於這部代表我國人權進步的重要法規，提出相關疑慮與建議。

在人工智慧（AI）迅速成為全球技術與產業競爭核心的今天，臺灣終於邁出了關鍵一步。2025年4月，立法院召開了《人工智慧基本法》草案的首場公聽會，開啟了我國AI法制建構的元年。儘管這項草案仍處於初步諮詢階段，但其象徵意義已遠超法條本身——這不僅是為了建立AI使用的法律邊界，更是對臺灣整體產業發展模式與治理結構的再思考。

AI正在以前所未見的速度進化，技術的迭代從幾年縮短到幾個月，從單純的語言處理走向多模態影音理解。台灣產業界對於《人工智慧基本法》的期盼，不僅是希望看到法制架構的建立，更希望它能提供明確方向，支撐創新，而非限制它。

川普關稅變臉劇水深火熱，大罷免二階段連署則如火如荼，即使民眾對「大罷免」愈趨冷感，民進黨依舊緊抓不放，讓這場所謂「公民自主」的行動，愈發扭曲。第一個扭曲是司法介入助攻，第二個扭曲是校園違法被介入；兩個扭曲都讓台灣民主的「法治」幾近崩盤。

據媒體報導，在2015年修法賦予部落公法人地位，不過至今仍缺了設置辦法；原民會指出，今年度將選定部落公法人試辦點、也進一步說明試辦點的相關條件。筆者建議應先行設置部落公法人推動辦公室，俾利後續試辦相關推動事項。

AI算力即國力，隨著人工智慧的蓬勃發展，各國紛紛投入AI領域的發展，台灣作為科技大國，擁有全世界最先進的晶片製造技術，但在AI發展的法制化上仍然還沒有一套完整的AI基本法，長風基金會在29日於政大公企中心舉辦「AI中美爭霸，台灣突圍」突破論壇，從產官學研的角度，探討台灣發展主權AI以及在AI時代下的數位監管可能存在的機會與挑戰。