# 基本法  

民進黨今（7）日舉行中常會，民進黨發言人韓瑩轉述，黨主席賴清德表示，這周日是母親節，傳統性別角色的刻板印象已經徹底過時，無論是家務工作、或是育兒和教養，都已經不再僅限於女性，也不能再僅限於女性，現在在孩子滿3歲前，雙親都可以申請最長2年的育嬰假，並有育嬰留職停薪津貼，在這段期間，可以持續參與勞工保險，雇主應負擔的保險費也免予繳納。

全台大罷免持續延燒，政大、清大先前也有學生在校內進行連署，一名在逢甲大學任教的女教師近日就被拍到在課堂中鼓動學生簽署政治連署，言詞激烈、甚至提及對岸活摘器官，引發「政治是否入侵校園」的疑慮。對此，逢甲大學澄清，該行為為教師個人言論，已違反教育中立原則，校方已啟動調查，並強調將依法處理。

「新住民基本法」於民國(以下同)113年7月16日三讀通過，在「新住民基本法」三讀通過即將滿一年之際，本文作者乃以身為我國第一位新住民立法委員；也是第一位提出「新住民基本法」提案人；同時也是長期研究與關注新住民議題的研究者，謹以自身學識與經驗，對於這部代表我國人權進步的重要法規，提出相關疑慮與建議。

在人工智慧（AI）迅速成為全球技術與產業競爭核心的今天，臺灣終於邁出了關鍵一步。2025年4月，立法院召開了《人工智慧基本法》草案的首場公聽會，開啟了我國AI法制建構的元年。儘管這項草案仍處於初步諮詢階段，但其象徵意義已遠超法條本身——這不僅是為了建立AI使用的法律邊界，更是對臺灣整體產業發展模式與治理結構的再思考。

AI正在以前所未見的速度進化，技術的迭代從幾年縮短到幾個月，從單純的語言處理走向多模態影音理解。台灣產業界對於《人工智慧基本法》的期盼，不僅是希望看到法制架構的建立，更希望它能提供明確方向，支撐創新，而非限制它。

川普關稅變臉劇水深火熱，大罷免二階段連署則如火如荼，即使民眾對「大罷免」愈趨冷感，民進黨依舊緊抓不放，讓這場所謂「公民自主」的行動，愈發扭曲。第一個扭曲是司法介入助攻，第二個扭曲是校園違法被介入；兩個扭曲都讓台灣民主的「法治」幾近崩盤。

據媒體報導，在2015年修法賦予部落公法人地位，不過至今仍缺了設置辦法；原民會指出，今年度將選定部落公法人試辦點、也進一步說明試辦點的相關條件。筆者建議應先行設置部落公法人推動辦公室，俾利後續試辦相關推動事項。

AI算力即國力，隨著人工智慧的蓬勃發展，各國紛紛投入AI領域的發展，台灣作為科技大國，擁有全世界最先進的晶片製造技術，但在AI發展的法制化上仍然還沒有一套完整的AI基本法，長風基金會在29日於政大公企中心舉辦「AI中美爭霸，台灣突圍」突破論壇，從產官學研的角度，探討台灣發展主權AI以及在AI時代下的數位監管可能存在的機會與挑戰。

中國大陸《反分裂國家法》立法震撼已經屆滿20年，「《反分裂國家法》實施20周年座談會」14日上午在北京舉行，大陸全國人大委員長趙樂際、副委員長李鴻忠、中共中央外事辦主任王毅、中共中央統戰部長石泰峰、中共中央軍委聯合參謀部參謀長劉振立、大陸公安部長王小洪等黨政高層出席。還有曾任國民黨大陸事務部主任的天津南開大學台灣政治研究中心主任黃清賢，代表「台灣同胞」發言。

去（民國113）年是新住民權利在法制上的一大進步，「新住民基本法」各版本草案自3月一讀至7月三讀通過，並於8月12日制定公布全文19條。但是，對於新住民平權這條長遠的路而言，僅僅是開頭而已，真正要解決新住民平權相關問題，需要的是配合法規且確實執行的政策。

1997年6月30日香港主權移交的那個晚上，當年13歲的鄭先生邊吃著宵夜，邊看著電視上的直播。當最後一任港督彭定康告別其官邸那一刻，年少的他隱約感到那是一件重要的大事。

近來立法院審議原住民族委員會組織法有關族群委員由有給職改為無給職爭議，朝野三黨僵持不下，先是政黨協商無著，後於日前院會引爆衝突，朝野互控，令人遺憾！

2001年，戴耀廷曾因推動有關基本法的公民教育而獲得港府的榮譽勳章。二十年後，北京在香港實施國安法，戴耀庭成為香港民主派「47人案」中成為獲刑最長的一人。

香港一位法官以案件牽涉大量文件和複雜議題陪審團無法應對之由，10日駁回了身陷囹圄的前傳媒大亨黎智英（JimmyLai）提出的由陪審團審理他針對親北京的大公報的誹謗案的請求，並下令黎智英支付被告30萬訟費。這是他身為民主活動人士遭受多次司法打壓的最新例子。

香港2019年掀起「反送中」運動，至今已過去5年，還是有不少民眾堅持為此發聲，香港6月就有一名男子因在地鐵站附近穿著印有「光復香港、時代革命」的黑衣，並戴著象徵「五大訴求」的口罩被警員截查，最終被依《基本法23條》（維護國家安全條例）遭控煽動罪，並被判處入獄14個月，而這也是《基本法23條》立法後，首宗被判刑的煽動罪。

距離澳門特首選舉只剩下一個多月，繼現任特首賀一誠突然宣佈不尋求連任後，62歲的岑浩輝辭去澳門終審法院院長一職，正式參選。

這個星期，一則大學教授輕生的新聞，引起了海內外香港人以及華人圈的關注。事後警方和城大都證實了死者的身份，而香港媒體普遍報導的版本是，「初步調查顯示，59歲死者曾就精神健康事宜尋求專業人士協助，最近也曾透露對身體健康及工作問題感到憂慮或困擾」。

香港陳姓公務員2022年隨台灣妻子申請來台依親居留被拒，氣得狀告內政部又遭駁回，主因是他不肯辭職，想周一到五在香港工作，只有周六日飛來台灣。該公務員已被港府停職，因他曾向台灣法院稱「香港公務員都被迫宣誓效忠港府」，而且涉「發假誓」，恐失去這份月薪高達新台幣20萬元以上的鐵飯碗。

北京通過《港版國安法》，香港再通過《基本法》23條後，香港言論自由逐漸緊縮。香港保安局局長鄧炳強批評有傳媒副刊專欄作家經常發表偏頗文章後，《明報》總編輯劉頌陽致函該報副刊「時代版」專欄作者，呼籲要「知所分寸」，「否則難保說不定哪天危機會降臨」。

開車上路，千萬要遵守交通法規，否則罰金絕對讓你吃不完兜著走！近日一名南投縣民眾行經國姓鄉縣道131與台14線的十字路口時，違規闖紅燈右轉，遭後方駕駛錄下影像檢舉，並分享到網上，最終該民眾收三張罰單，一共須上繳國庫2400元，引起不少網友熱議。

「刪文的時候，心情很無奈，但刪完比較安心，擔心程度從七分變三分。」年近40歲的台灣上班族陳小姐是劉德華的忠實粉絲，她幾乎每年都飛去香港見偶像。去年再度踏上已實行國安法的香港前，她做了以往不曾做的事——刪除社群貼文。

一則關涉到海洋文明如台灣島嶼的立法制定建置，背後實有其從〈新住民基本法〉立法出發，藉此相迎一個鑲嵌於生命底蘊、社會融合之於當代台灣多元文化社會的思索論述。

備受關注的中共二十屆三中全會將於18日落幕，陸委會主委邱垂正表示，政府研判中共將會宣示「重分配、強管制、計劃經濟、社會主義公有制」等具有社會主義特色「左傾政策」，進一步推動財稅改革，落實共同富裕，以因應當前經濟不振，外資撤離與人口老化的治理難題。

銅鑼灣書店在台灣重啟4年多後，近日傳出可能熄燈的消息，引起關切。書店老闆林榮基對本台表示，由於租約到期加上生意慘淡，將搬到更小的店面。他說，基本法23條頒布後，來自香港的客人大幅減少。但是這個書店是許多人的重要交流據點，他還是會繼續經營下去。

今年二月新國會正式開始運作後，各黨委員和黨團皆陸續在內政委員會提出不同版本《新住民基本法》，一共七個草案，並且在這個月中正式送交委員會協商，這周行政院更是在各黨委員的質詢下，正式公布院版《新住民權益保障法》送交立法院審議，將在28號正式進入院會討論。

中國大陸「兩高三部」6月21日與國台辦聯合舉辦專題發布會，推出《關於依法懲治「台獨」頑固分子分裂國家、煽動分裂國家犯罪的意見》（下稱《意見》），在兩岸都引起熱議。賴清德總統24日回應，指「不管是台灣派、中華民國派、中華民國台灣派，在中國眼中都是台獨」，「台灣與中國的關係只會越來越疏遠」。

香港司法機構6日晚間發布聲明表示，兩名英國籍的香港終審法院非常任法官郝廉思（LawrenceCollins）和岑耀信（JonathanSumption）已分別向香港特別行政區行政長官提出請辭。

下次你路過，人間已無我 

歐美多國及日本近來相繼發表聲明，對香港政府完成《香港基本法》第23條「維護國家安全條例」立法提出質疑，民進黨立法院黨團今（3）日也在院會提案，建請立法院對中國及香港政府予以最嚴厲譴責，並要求陸委會持續關注香港局勢，給予香港人民支持與協助，且承諾在香港人權情形改善前不會停止。不過，國民黨、民眾黨團均對該提案提出修正動議，最終經民進黨團提議逕付二讀並行黨團協商後，院長韓國瑜裁示，藍白動議併同民進黨團提案召集協商。

香港《基本法》23條陰影下，又有國際媒體選擇撤離香港。由美國國會資助的《自由亞洲電台》，3月底決定撤離香港之後，過去曾以香港作為亞洲總部的美國《華爾街日報》（WSJ），將把亞洲總部遷至新加坡，同時會大幅縮減香港駐站的記者及編輯人數。

隨著科技快速進展，人工智慧（AI）應用層面滲到到生活當中，尤其近3年快速成長到相關應用已超出現有法令可涵蓋範圍，世界各國正在想辦法補破網，台灣對於AI法規卻還停留在觀望，並需等待判例後再來跟進。業界認為，AI法規應回歸到既有法令當中，以避免一直修法、曠日廢時且涵蓋面不足等問題。

「這節數學課不上，全班拿上鐮刀，到操場割草！」1980年代坐在國小教室裡的孩子們，聽到老師這個宣布，喜憂參半，但都乖乖領取工具走向那牛筋草恣意生長的紅土操場…

無國界記者東亞辦事處執行長艾瑋昂與駐台北倡議專員白奧蘭10日前往香港，了解壹傳媒創辦人黎智英案的一場聆訊，但白奧蘭在香港機場遭拘留6小時，之後驅逐出境，理由模糊。艾瑋昂雖有入境，但在白奧蘭被驅逐後，基於安全考量而離開香港，現在2人均已回到台灣。

2024年3月23日，香港刊憲實施俗稱「23條」的《維護國家安全條例》。

基本法第23條與北京通過的《港版國安法》，將香港緊緊地限縮於「國安雙法」中。當各國譴責其對人權的箝制與對世界的威脅，外界有所不知的是，台灣國安高層也曾有一場是否修《國家安全法》的決策角力，當時，國安決策的實權老大哥出手了。

基隆東岸廣場一案從農曆年吵到快要清明節還沒吵完，只是，最初的產權爭議，進一步升級成藍綠政治攻防，到如今已演變成基隆市長謝國樑的罷免之戰。民間團體「山海公民拆樑行動」發起連署不到10天就突破6000份，聲勢驚人，就在這時，民眾黨主席柯文哲說話了。

「打著打著，突然發現對手都自殺了，沒辦法啊。」一位知乎網民在回答問題《怎麼看2023年新加坡經濟破5000億美元？》時說。還有網民拼貼了新加坡總理李顯龍的各種笑臉，稱其坐收漁利，夢中都要笑醒。2020年中國在香港實施《國安法》之後，在多種權威的經濟自由度排名之中，曾經數十年蟬聯第一的香港已經讓位於新加坡。中共當局和香港政府對這樣的「成就」顯然還不滿足。上周，香港立法會全票通過《維護國家安全條例草案》，完成香港《基本法》第23條立法。

新冠疫情、鎮壓民主運動和中美貿易摩擦對香港作為國際金融中心的聲譽造成了嚴重打擊。香港曾被視為連接西方和中國的主要門戶，但現在許多投資者認為，要將香港與專制的中國大陸區分開來越來越難──這一困境引發外國企業紛紛從這座曾經被譽為東方之珠的城市撤離。

「香港基本法23條」立法於3月23日上路，曾有上百萬人參與反送中運動的香港人，而今靜默無聲。在台流亡港人與香港邊城青年於台北西門町發起「反23條站街」行動，而在《時代革命》紀錄片中、帶領手足衝鋒陷陣的勇武派「阿爸」，出現在西門町活動現場。

2024年3月19日，香港立法會以10小時完成基本法23條立法條例草案三讀，名為《維護國家安全條例》獲得立法會全票通過，香港特首李家超在三讀通過後即時到立法會會議廳發言，宣布通過的法案會在3月23日刊憲和生效。香港自此結束23條立法爭議，將進入「國安雙法」時代，即北京制定的港版國安法、香港本地立法的國安條例階段。香港變了，台灣人只要不去香港就沒事？

「法官閣下，我們知道事實上支聯會並非外國代理人，而這一年來的折騰亦沒有證據證明我們是。在此情況下判刑，等同於懲罰捍衛真相的人。真相是，『國家安全』被用作虛假的藉口向公民社會發動全面戰爭；真相是，我們的人權民主運動植根香港，而非由邪惡的外國勢力移植而來；真相是，這裡的人民有自己的聲音，並不會被噤聲……

針對香港政府與立法會強推「基本法23條」立法，民主進步黨今（20）日表示，中共當局2020年通過《港版國安法》、2023年再度修訂《反間諜法》，對香港擴張極權統治、迫害異議人士、沒收民主自由。民進黨質疑，昨日更無視國際社會憂慮與港人意願，強制進行「基本法23條」立法，可說是「香港最黑暗的一天」，民進黨對此表示嚴厲譴責。

依據香港《基本法》第23條訂立的《維護國家安全條例》草案，19日在立法會議員「全數支持」的情況下通過三讀，法案委員會主席廖長江稱，23條立法是香港「27年來未做的必答題」，因此有必要「補齊國安的短板」，「國安才能港安、港安才能家安」。但這項立法會自認「在維護國安與人權之間取得平衡」，在國際間卻引來極大關注，擔心「可能進一步限制香港自由」。這是為什麼呢？

叛國、叛亂、煽動意圖、竊取國家機密、間諜、破壞、境外干預……中國香港立法會火速審議《基本法》第23條國家安全立法草案，回答中國國家安全部所稱的「憲制責任必答題」。

天主教香港教區週五（3月15日）發出聲明強調，告解的保密性不會改變，以回應外界對23條立法威脅宗教自由的疑慮。

香港立法會9日審議基本法23條立法草案，有議員提問，若有人將蘋果日報舊報紙當作紀念放在家，是否觸犯「管有煽動刊物」。官員稱，法例通過後仍持有具煽動意圖的物品就是違法，這要取決持有人有無「合理辯解」。

香港政府「全速」推動《基本法》23條立法，8日將《維護國家安全條例草案》刊憲並公開長達212頁的草案內容。立法會同日加開特別會議首讀，午後隨即動議二讀。《明報》指出，這是首次有草案同日刊憲並首讀。立法會議事規則委員會主席謝偉俊表示，這是因為當局認為「分秒必爭」。

不同立場的人看待基本法23條立法是迥然不同的，站在西方世界及自由主義的角度來看待，無異是箝制香港民主自由與人權，落實香港中國化;然而站在北京及港府當局來說，此舉甚有必要，甚至近期採取若干動作，港府正就基本法第23條立法展開公眾諮詢工作，預計一個月諮詢期過後，很快便會將草案提交給立法會，於年內完成相關立法工作。而社會各界對此表示看法不一，甚至引發社會不同的看法及對立。

中共對香港的控制及影響不斷增強，這座昔日享有自治、開放的國際都會正逐漸轉為「中國城市」。2020年6月30日，北京當局親自推動「香港國安法」，從那時起，香港就進入了「一國一制」時代。然而，這個過程還沒有結束。1月30日，香港行政長官李家超宣布展開《基本法》23條本地立法公眾諮詢，進一步將香港與中國同化。

香港基本法23條立法的公眾諮詢在週二（1月30日）展開，港府提出訂立全新的《維護國家安全條例》，針對五大類的新國安罪行。基本法23條立法諮詢方案部分重點：