# 《反歧視法》  

筆者日前受邀參加《反歧視法》草案研討會；行政院於2024年5月初公布的《反歧視法》草案所引起之社會震盪，遠未平息；若干問題所涉之基本邏輯與價值取向爭議，值得進一步釐清。「歧視」這個詞實際上是一種價值判斷，而價值之形成，往往非一朝一夕之功。例如：在一般情況下，沒有人會歧視見義勇為者，沒有人會歧視一個正在上學途中的學生，也沒有人會歧視一個正在吃冰淇淋的小朋友。換言之，當「歧視」發生時，必然是一方對另一方的某種狀態或行為進行了價值判斷，內心給予較低評價，進而表現於外，甚且給予差別待遇。

今年二月新國會正式開始運作後，各黨委員和黨團皆陸續在內政委員會提出不同版本《新住民基本法》，一共七個草案，並且在這個月中正式送交委員會協商，這周行政院更是在各黨委員的質詢下，正式公布院版《新住民權益保障法》送交立法院審議，將在28號正式進入院會討論。

上個月底台中一中舉辦校慶園遊會，在當中有班級使用對原住民極具歧視性的「烯環鈉」作為攤位名稱。發布至網路上後引起原住民族不滿，認為此舉就是種族歧視。為此，中央地方民代不分藍綠紛紛表達關切之意，要求台中市教育局處置，台中市三位原住民議員更是在近日質詢台中市教育局，要求學校道歉，並且校長下台。市政府對此也表達歉意，認為有督導不周之處，將會請學校對此事進行懲處及輔導措施，追求多元族群融合目標。

許多民主國家以保障個人自由為憲法核心，但若遇上多種自由的主張互相衝突時，又該如何調和？英國法院以實際行動來回答。北愛爾蘭一家烘焙坊4年前拒絕為顧客製作蛋糕，因為上頭的「支持同志婚姻」標語與店主篤信的基督教不合，這起消費爭議最後鬧上法院，纏訟4年。本月10日，英國最高法院宣告：店家有權拒接這筆訂單。讓此判決成為繼美國後，又一樁基於宗教因素者可豁免企業主反歧視法的判決。

因應榮民受辱事件，國民黨黨主席洪秀柱今（11）日宣布，立法院黨團將提《反族群歧視法》。而民進黨立委陳瑩等人，在今年3月就已提出「消除一切形式種族歧視國際公約施行法草案」，盼比照「兩人權公約施行法」，將聯合國50年前的「消除一切形式種族歧視國際公約」國內法化，在台灣施行。

美國北卡羅來納州議會23日宣布，否決地方政府保護多元性別的法案，要求學童必須如廁時必須使用符合「生理性別」的廁所。這項決議是針對北卡羅來納州最大的城市夏洛特市（Charlotte）而來，夏洛特市日前通過公共場所性別平權條款，允許民眾依照自己的性別認同使用廁所，如今被州政府正式否決。

3日晚間，美國德州休士頓選民以大比例差距，以公投廢除了反歧視的《休士頓平權法》（HoustonEqualRightsOrdinance,Hero）。休士頓平權法的爭議是美國自最高法院於6月裁定同性婚姻合法以來，國內最激烈的LGBT權益抗爭之一。熱切支持平權法的休士頓市長帕克（AnniseParker）擔心，這個結果將會傷害休士頓的城市形象，並帶來經濟上的衝擊。