# 香港基本法  

中國官媒「新華社」罕見於26日、27日、28日連3天發布署名「鍾台文」的評論文章談台灣議題，由於此筆名代表著中共中央對台工作領導小組層級的對台工作「最高權威意見」，相關內容引起各界關注。鍾台文28日的評論題為「祖國必然統一勢不可擋」，強調台灣問題只能由包括台灣在內的14億中國人民共同決定，也呼籲兩岸坐下來談，談出合理的「兩制」台灣方案。陸方近期對台動作連連，......

2001年，戴耀廷曾因推動有關基本法的公民教育而獲得港府的榮譽勳章。二十年後，北京在香港實施國安法，戴耀庭成為香港民主派「47人案」中成為獲刑最長的一人。

這個星期，一則大學教授輕生的新聞，引起了海內外香港人以及華人圈的關注。事後警方和城大都證實了死者的身份，而香港媒體普遍報導的版本是，「初步調查顯示，59歲死者曾就精神健康事宜尋求專業人士協助，最近也曾透露對身體健康及工作問題感到憂慮或困擾」。

「刪文的時候，心情很無奈，但刪完比較安心，擔心程度從七分變三分。」年近40歲的台灣上班族陳小姐是劉德華的忠實粉絲，她幾乎每年都飛去香港見偶像。去年再度踏上已實行國安法的香港前，她做了以往不曾做的事——刪除社群貼文。

銅鑼灣書店在台灣重啟4年多後，近日傳出可能熄燈的消息，引起關切。書店老闆林榮基對本台表示，由於租約到期加上生意慘淡，將搬到更小的店面。他說，基本法23條頒布後，來自香港的客人大幅減少。但是這個書店是許多人的重要交流據點，他還是會繼續經營下去。

中國大陸「兩高三部」6月21日與國台辦聯合舉辦專題發布會，推出《關於依法懲治「台獨」頑固分子分裂國家、煽動分裂國家犯罪的意見》（下稱《意見》），在兩岸都引起熱議。賴清德總統24日回應，指「不管是台灣派、中華民國派、中華民國台灣派，在中國眼中都是台獨」，「台灣與中國的關係只會越來越疏遠」。

香港司法機構6日晚間發布聲明表示，兩名英國籍的香港終審法院非常任法官郝廉思（LawrenceCollins）和岑耀信（JonathanSumption）已分別向香港特別行政區行政長官提出請辭。

歐美多國及日本近來相繼發表聲明，對香港政府完成《香港基本法》第23條「維護國家安全條例」立法提出質疑，民進黨立法院黨團今（3）日也在院會提案，建請立法院對中國及香港政府予以最嚴厲譴責，並要求陸委會持續關注香港局勢，給予香港人民支持與協助，且承諾在香港人權情形改善前不會停止。不過，國民黨、民眾黨團均對該提案提出修正動議，最終經民進黨團提議逕付二讀並行黨團協商後，院長韓國瑜裁示，藍白動議併同民進黨團提案召集協商。

無國界記者東亞辦事處執行長艾瑋昂與駐台北倡議專員白奧蘭10日前往香港，了解壹傳媒創辦人黎智英案的一場聆訊，但白奧蘭在香港機場遭拘留6小時，之後驅逐出境，理由模糊。艾瑋昂雖有入境，但在白奧蘭被驅逐後，基於安全考量而離開香港，現在2人均已回到台灣。

2024年3月23日，香港刊憲實施俗稱「23條」的《維護國家安全條例》。

基隆東岸廣場一案從農曆年吵到快要清明節還沒吵完，只是，最初的產權爭議，進一步升級成藍綠政治攻防，到如今已演變成基隆市長謝國樑的罷免之戰。民間團體「山海公民拆樑行動」發起連署不到10天就突破6000份，聲勢驚人，就在這時，民眾黨主席柯文哲說話了。

「打著打著，突然發現對手都自殺了，沒辦法啊。」一位知乎網民在回答問題《怎麼看2023年新加坡經濟破5000億美元？》時說。還有網民拼貼了新加坡總理李顯龍的各種笑臉，稱其坐收漁利，夢中都要笑醒。2020年中國在香港實施《國安法》之後，在多種權威的經濟自由度排名之中，曾經數十年蟬聯第一的香港已經讓位於新加坡。中共當局和香港政府對這樣的「成就」顯然還不滿足。上周，香港立法會全票通過《維護國家安全條例草案》，完成香港《基本法》第23條立法。

新冠疫情、鎮壓民主運動和中美貿易摩擦對香港作為國際金融中心的聲譽造成了嚴重打擊。香港曾被視為連接西方和中國的主要門戶，但現在許多投資者認為，要將香港與專制的中國大陸區分開來越來越難──這一困境引發外國企業紛紛從這座曾經被譽為東方之珠的城市撤離。

2024年3月19日，香港立法會以10小時完成基本法23條立法條例草案三讀，名為《維護國家安全條例》獲得立法會全票通過，香港特首李家超在三讀通過後即時到立法會會議廳發言，宣布通過的法案會在3月23日刊憲和生效。香港自此結束23條立法爭議，將進入「國安雙法」時代，即北京制定的港版國安法、香港本地立法的國安條例階段。香港變了，台灣人只要不去香港就沒事？

「法官閣下，我們知道事實上支聯會並非外國代理人，而這一年來的折騰亦沒有證據證明我們是。在此情況下判刑，等同於懲罰捍衛真相的人。真相是，『國家安全』被用作虛假的藉口向公民社會發動全面戰爭；真相是，我們的人權民主運動植根香港，而非由邪惡的外國勢力移植而來；真相是，這裡的人民有自己的聲音，並不會被噤聲……

依據香港《基本法》第23條訂立的《維護國家安全條例》草案，19日在立法會議員「全數支持」的情況下通過三讀，法案委員會主席廖長江稱，23條立法是香港「27年來未做的必答題」，因此有必要「補齊國安的短板」，「國安才能港安、港安才能家安」。但這項立法會自認「在維護國安與人權之間取得平衡」，在國際間卻引來極大關注，擔心「可能進一步限制香港自由」。這是為什麼呢？

叛國、叛亂、煽動意圖、竊取國家機密、間諜、破壞、境外干預……中國香港立法會火速審議《基本法》第23條國家安全立法草案，回答中國國家安全部所稱的「憲制責任必答題」。

天主教香港教區週五（3月15日）發出聲明強調，告解的保密性不會改變，以回應外界對23條立法威脅宗教自由的疑慮。

香港立法會9日審議基本法23條立法草案，有議員提問，若有人將蘋果日報舊報紙當作紀念放在家，是否觸犯「管有煽動刊物」。官員稱，法例通過後仍持有具煽動意圖的物品就是違法，這要取決持有人有無「合理辯解」。

香港政府「全速」推動《基本法》23條立法，8日將《維護國家安全條例草案》刊憲並公開長達212頁的草案內容。立法會同日加開特別會議首讀，午後隨即動議二讀。《明報》指出，這是首次有草案同日刊憲並首讀。立法會議事規則委員會主席謝偉俊表示，這是因為當局認為「分秒必爭」。

不同立場的人看待基本法23條立法是迥然不同的，站在西方世界及自由主義的角度來看待，無異是箝制香港民主自由與人權，落實香港中國化;然而站在北京及港府當局來說，此舉甚有必要，甚至近期採取若干動作，港府正就基本法第23條立法展開公眾諮詢工作，預計一個月諮詢期過後，很快便會將草案提交給立法會，於年內完成相關立法工作。而社會各界對此表示看法不一，甚至引發社會不同的看法及對立。

中共對香港的控制及影響不斷增強，這座昔日享有自治、開放的國際都會正逐漸轉為「中國城市」。2020年6月30日，北京當局親自推動「香港國安法」，從那時起，香港就進入了「一國一制」時代。然而，這個過程還沒有結束。1月30日，香港行政長官李家超宣布展開《基本法》23條本地立法公眾諮詢，進一步將香港與中國同化。

香港基本法23條立法的公眾諮詢在週二（1月30日）展開，港府提出訂立全新的《維護國家安全條例》，針對五大類的新國安罪行。基本法23條立法諮詢方案部分重點：

中國香港特區行政長官李家超在立法會提出要在2024年內完成《基本法》第23條國家安全立法後不久，美國國會的一部《香港制裁法》草案引起北京與香港政界連續多天的猛烈批評。

在12月舉行的香港區議會選舉中，民主黨的候選人已被排除在外。該黨在提名期結束後宣布，其候選人均未能獲得足夠提名。

香港國安法實施滿三年，這部官方宣稱是「定海神針」、「只針對一小撮人」的法律，截至目前入罪率百分百，被指在香港社會引起寒蟬效應。

2019年香港政府宣佈修訂《逃犯條例》引發席捲全港的「反送中」抗議浪潮，該運動被官方定性為「顏色革命」，遭到鐵腕鎮壓。2020年北京繞過香港立法會通過《香港國安法》，標誌著香港「二次回歸」。BBC中文採訪教育、傳媒、公務員等多個界別的前線人員，他們都稱感受到翻天覆地的變化，並指官方正從文化上改造香港。

「我們的訊息很單純，即讓香港當香港」，美國駐香港、澳門總領事史墨客6日參加美國智庫「戰略暨國際研究中心」線上研討會時強調，香港今日的成功來自於高度自治，這也是中國和英國達成的承諾，「美國想要香港成功，但北京當局所做的決定破壞該城市的能力和活力」。

主權轉移不到兩年，專權政治就開始撼動香港獨立司法了。有了第一次，就會忍不住食髓知味。

1997年7月1日,英國將香港主權移交北京，在「一國兩制」的承諾下，成為中國的一個特別行政區。

對那些將香港視為國際金融中心的投資客而言，香港內地化是相當嚴峻的挑戰，但對中國企業來說，則是蓬勃發展的利基。

「日後非我能操縱。不論赴湯蹈火，也只是盡我所能。如果你叫我和中英對抗，這是不可能的，我沒有後盾，沒有選民。如果你認為有什麼我應該做得到的，而我未做，希望你隨時告訴我。我一無所求。只是在這個位置上，要對得起香港人。」

香港行政長官林鄭月娥周三（10月6日）發表新一份《施政報告》，就國家安全方面，她提出積極推展《基本法》23條的本地立法工作。她還提出發展香港的「北部都會區」，希望在區內推動創科產業，容納250萬人口，促進港深融合發展和連粵港澳大灣區發展。

香港立法會最後一名民主派議員鄭松泰，被裁定不符合擁護香港《基本法》和效忠香港的條件，因此不符合當上選舉委員會委員資格，香港政府同時引用中國人大常委會早前的決定，褫奪他的立法會議員議席。

香港律政司司長鄭若驊表示，將來所有參選人過去的所有資料都將受到審查，包括其過去的言論，而且不劃定時限。

針對中共全國人大修改香港選制一事，亞太和平研究基金會首席顧問趙春山15日分析，雖然在中共《憲法》或《香港基本法》都是於法有據的，但台灣應注意香港事件發展，避免中共對香港的方式變成中共對台法律戰的樣本，讓北京當局有機會片面奠定未來兩岸關係。

香港政府要求所屬公務員宣誓擁護《基本法》與效忠香港特區政府，期限已於2月底屆滿。港府公務員事務局局長聶德權15日在立法會表示，目前共有百餘位公務員不願簽署效忠聲明。目前港府已經要求拒簽聲明的公務員說明原因，待收到回覆後，就會「啟動機制處理」，要求他們離開港府公職，「如果有他們不能接受的，他們離開政府，是他們本身的選擇，對公務員團隊來說都不是一件壞事」。

中共在香港推行「二次回歸」，可概括為「兩法一區，打服四類人」。「兩法」指《憲法》和《基本法》，強調「憲法高於基本法」、「在憲法的框架下理解基本法」以及「全面準確地執行和完善基本法」。「一區」指粵港澳大灣區。

中國全國人民代表大會（全國人大）常務委員會11日閉幕，並且正式公布取消香港立法會議員格的相關規定。根據新華社報導，香港立法會議員若宣揚或者支持「港獨」主張、拒絕承認國家對香港擁有並行使主權、尋求外國或者境外勢力干預香港特別行政區事務、或者具有其他危害國家安全等行為，一經依法認定，即時喪失立法會議員的資格。香港政府則隨即宣布楊岳橋、郭榮鏗、郭家麒及梁繼昌四位民主派議員「即時喪失立法會議員資格」。

香港教育局局長楊潤雄早前指，當地的政治架構沒有「三權分立」，說法獲特首林鄭月娥公開贊同，再次引起爭議。

中國人大常委會通過《港區國安法》（全名《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》），這是中國首次直接干預香港《基本法》，把《港區國安法》做為《基本法》附件三的形式，直接變成《基本法》的一部分，北京當初對香港維持五十年一國兩制的允諾，不攻自破。

《港區國安法》的打擊對象無所不包，我這個外國人採訪高喊「光復香港、時代革命」的大學生、與主張雙普選的民主派議員見面，是否會被中共定義為危害國家安全，干涉中國內政的行為呢？

自五月底全國人大通過要制定港版國安法《決定》以來，何時制定國安法一直不確定。六月的人大常委例會中原無相關議程，正當港人鬆一口氣，議程中又突然加上審議國安法。這次人大例會沒有通過國安法，一般例會兩月一次，於是又有揣測到八月再審議。

去年香港發生反送中抗爭時，最讓各方緊張的，就是中國解放軍會不會入港進行軍事鎮壓。

中國在周二（6月30日）晚間公布香港《國安法》全文，引發國際社會熱議。多位研究中國法律與政治的學者指出，該法在香港增設多個層級的國安機構和官員，猶如在香港布下天羅地網。

中國全國人大常委會今日（30日）通過「港版國安法」，日本內閣官房長官菅義偉當天對此表示「遺憾」。菅義偉說，日本非常重視自由開放的民主發展體制，但是頒布國家安全法損害了國際社會對於「一國兩制」原則的信任。菅義偉雖然沒有表態直接譴責中國，但也說「將與有關國家合作，採取適當行動」。

美國宣佈將對參與削弱香港自治的中共官員實施簽證限制後，中國譴責「美方通過所謂制裁阻撓中方推進香港國家安全立法」，並宣佈反制措施。

中國全國人大常委會會議30日閉幕，「港版國安法」也在會議最後一天進行表決。據香港媒體報導，人大常委會以162票全票通過「港版國安法」即日列入《基本法》附件三，香港特區政府也會在當天刊憲實施，並公開法例全文，預計7月1日生效。由於美國認定中國壓制香港自由，國務院與商務部也緊急宣布停止涉及國防科技的物資出口香港，並且撤銷美國給予香港的特殊地位。

港版國安法料周二（6月30日）通過，惟具體內容至今諱莫如深。香港親北京陣營要求刑法「加辣」，傳最高刑罰將為終身監禁，與中國大陸國安法看齊，比澳門最高囚30年更嚴。

香港版《國安法》如箭在弦，中國人大常委會表決後，「分裂國家、顛覆國家政權、恐怖活動、勾結外國或者境外勢力危害國家安全」等四條涉及國家安全的罪名，將正式寫入香港《基本法》。中國大陸、香港政府和香港建制派認為，香港經歷逾一年的示威浪潮，面對示威暴力升級、有政客游說外國政府制裁香港以至「港獨」聲勢壯大，《國安法》是穩定香港社會的工具。