7月1日，中國《民族團結進步促進法》上路，被外界視為中共把思想管控伸向全球的法律外衣。5天後，政治評論者矢板明夫在台灣遭暴力攻擊，陸委會定調為中共跨境鎮壓，初步調查更指向香港黑幫「和勝和」。從恐嚇信、跟蹤監控、Deepfake色情影像到拳頭，手段各異，目的一致：讓你身心俱疲、被社群孤立，最終失去繼續工作的能力。
本專題以5篇跨國專訪，從台灣的矢板遭黑道攻擊事件出發，延伸至流亡英國的港人劉珈汶、紐西蘭華裔獨立記者毛芃、加拿大國會議員關慧貞與人權觀察泰國資深顧問帕素克的親身經歷，看中共系統性鎮壓有多無孔不入？這些「遭跨國鎮壓高風險族群」正面對什麼？
受攻擊後矢板稱不會退縮：中共想給每個人種下恐怖種子
「維持平常心就是對他們最有利的回擊！」跨境鎮壓與暴力的目的，通常是想達到威嚇與噤聲的作用；然而，矢板明夫遭攻擊後兩週接受《風傳媒》英文站訪問時，堅定表示自己不會退縮，並指出，中共做出跨境鎮壓的行動說明這個政權處於害怕的情況，經濟下行、內政表現差，「因此現在最害怕別人批評他、評論他」。矢板稱，無論是他被攻擊又或是同樣發生在7月的香港書店店員被銬上手銬帶走的事件，「它（中共）其實就是想給每個人心裡埋下一顆恐怖的種子。」
他直言，跨境鎮壓受害者去思考或甚至檢討自己何時踩到中共紅線是沒必要的，「如果他告訴你紅線，要你不許批評習近平，那好，我們以後就不批評習近平，我們就批評（中國國務院總理）李強、（中共政治局常委）蔡奇，那麼就可以了嗎？不是這樣的。」
陸委會高度懷疑攻擊案為中共對台跨境鎮壓
在矢板遭攻擊後，陸委會高度懷疑這場為攻擊為中共的《促進法》生效後，首件對台跨境鎮壓案件，除提出嚴厲譴責與抗議，也馬上啟動反制跨境鎮壓工作平台因應。陸委會副主任委員沈有忠14日在「民族團結進步促進法對兩岸交流的影響」座談會中也提到，《促進法》為中共近年來對台灣「長臂管轄」、「跨境鎮壓」的法律化、制度化甚至常態化。沈有忠指出，《促進法》規範模糊且具域外效力，已引起日本、美國、加拿大與歐洲議會等國際社會高度憂慮。
根據週刊先前報導，警檢調查確認攻擊矢板的兇手為33歲港籍男子廖港發，且為香港黑幫「和勝和」幫眾；此次攻擊並非孤狼犯案，而是有7人小組共同組織籌畫，其中有6人來台執行任務。「和勝和」正是香港在2019年反送中運動期間發生的「元朗721」暴力攻擊事件的攻擊主力之一。
矢板受訪時表示，台灣這次最幸運的地方，就是犯人被成功抓到，「抓到了人就能找到真相，讓所有人了解他是一個有組織計畫的行為。」他也提到香港，稱1990年代起的香港媒體人受暴力攻擊事件頻繁，手法都相似，多起案件的幕後黑手至今仍逍遙法外。
根據過去針對香港媒體人攻擊的報導，1996年遭攻擊的《凸周刊》社長梁天偉、1998年名嘴鄭經翰、2004年主持人黃毓民、2013年媒體創辦人施永清與2014年《明報》總編輯劉進圖等案都相當兇殘，受害者多被刀亂砍導致重傷，上述提及案件除了劉進圖被攻擊案之外，其他兇手都未能逮捕歸案。
戲稱《促進法》為「宇宙法」 灰色手段成本低易操作
到了2019年後，來台灣的香港人也成了攻擊目標，像是歌手何韻詩、已故書店店長林榮基，以及港人湯偉雄（赴湯）都曾在台灣被惡意潑紅漆。矢板指出，從攻擊在台港人到攻擊他，他認為此案有特別意義，「我跟香港沒有太直接關係，但我有日本背景又在台灣，所以我認為這（攻擊）想達到兩個效果，一個管轄台灣，一個是教訓日本，這是現在中國最想做的兩件事情。」
而對於《促進法》，矢板戲稱此法如同「宇宙法」，「不管你在中國國內還是在中國國外，你在台灣也好，在日本也好，哪怕你到月球到宇宙的任何角落，只要你批評共產黨，他就要抓，執法空間擴大了。」但矢板也指出，跨境執法成本其實很高，因此中共會透過類似這次黑幫攻擊他的「打帶跑」手段來向外界傳遞一個訊息：「如果你批評我，即便人在國外也會得到懲罰，我估計他這個意義是非常強烈的。」
對於有些評論認為，中國這類舉動不應稱為「跨境鎮壓」而應該要叫做「跨境暴力」，因為台灣並不在中國的管轄內，但矢板認為：「但是我覺得鎮壓，這個詞背後指出公權力。比如說兩個人打架，這不能叫鎮壓......若用跨境暴力，那很可能確實是香港黑幫和勝和因為私人恩怨所做，但若他背後隱藏國家權力操控，就是跨境鎮壓。」
另外，除了肢體暴力，矢板認為，隨之而來的網路攻擊也是這攻擊的一環，「我被打了之後，就有一群中共同路人跳下來，對我造謠抹黑，進行人格毀滅攻擊。」他指出，攻擊的內容都與被打的事件無關，認為這些網路攻擊只是為了要讓台灣社會不要關心這件事。
各國民主運動者如何看待中共《促進法》？
流亡英國、遭香港通緝的前香港區議員劉珈汶（Carmen Lau）受訪時指出，中共就只是將他們原本正在做的事更制度化。她還表示，《促進法》與香港目前的國安法與香港基本法第23條內容幾乎一樣，同樣也稱有海外管轄權等等，因此她認為這部法更大的作用在於向中共的國際盟友發出一個明確訊號：「我已立法，你們得更加地配合我」。
珈汶指出，《促進法》與國安法以「國家安全」為框架不同，促進法採用「文化」、「民族統一」等語調，讓部分重視民族情感的國家不將其視為政治化法案，與中共在聯合國慣用的剝削人權話術如出一轍。她也表示，自己目前正在做中國在拉美的影響力的相關研究，並發現部分拉美盟友已套用中共「民族統一」話語，印證促進法的跨地域影響。
珈汶也警告，中共《促進法》影響對開發中國家的威脅更大，「本身已公開支持中共或與中共有深度經濟依賴的國家，對被中共通緝人士而言風險最高。」
泰國人權觀察（Human Rights Watch）亞洲區泰國部顧問帕素克（Sunai Phasuk）則直言：「我完全看不到任何跡象顯示泰國政會針對這部新法，向中國提出異議或反制。」他更悲觀指出：「事實上中國早就把泰國當成自家後院了，中國可以自己來逮捕任何人，或者讓泰國去幹髒活，但這部新法會讓一切顯得合法。」帕素克稱，這部中國新法反而會成為泰國政府面對批評或譴責時擋箭牌，它只是在執行「兩國同意合作」的法律。
帕素克還指出，中共的跨境鎮壓不僅可見於泰國，在整個東南亞其實已布好一張龐大網絡。他表示，中國在東南亞的影響力日益增長，導致跨國鎮壓危機越來越嚴重，且東南亞各國會互相學習，了解逮捕令的運用等等方式，以「文件包裝濫捕的行為」，加上這些國家的國內機制也都失靈，無法制衡這類行為，「沒有人是安全的，一旦被追查到就可能被逮捕，接著被移交給中國，完全無視國際社會對人權的關切、無視國際法。他們根本不在乎！所以這就是既可悲又令人恐懼之處。」
然而，泰國民間與官方的態度截然不同。帕素克指出，泰國的公眾已經越來越意識到中國的干預與中國的霸凌行徑，「他們對泰方配合的做法很不滿，在（自由派）媒體和社群媒體上已經有很多公開的批評，矛頭指向泰國政府、指向中國駐曼谷使館，也指向北京。」
中共與黑幫合作的灰色手段 怎麼防？
對於中共極有可能與黑幫合作，採取灰色手段來攻擊目標，劉珈汶指出，其實類似的作法並非首次，先前倫敦的示威場合中，也有黑幫背景的人來騷擾，但中共與黑幫合作是否會對海外異議人士帶來更大風險，她認為，「很看當地執法機構或政府的反應。」
對於如何防範，珈汶認為，因為很難去完全證實這些黑幫與中共有勾結，因此可能全得依靠政府對這類跨境鎮壓的認知程度有多少，或許可從出入境管制下手。她指出，根據她個人與英國警察互動的經驗，過去這一年來執法單位對於中共跨境鎮壓的手段已有更多認識，政府去年也發布有關跨境鎮壓的指南，雖然內容非常基本，但至少有進步了。而在間諜案之後，法庭也對相關案件也有了更多認識。
對於跨境、有組織、企圖破壞民主與自由的犯罪事實，台灣能反制的相關法律同樣也不足。矢板說：「在台灣，基本上比如說他打我一拳，若按普通傷害罪來處理的話，可能也就兩三個月。」他認為台灣現有法律有極限，但若最後調查顯示這場攻擊是有組織，「比如說他們有六個人（來台），提前四天擬訂計畫、場勘，下了這麼大的功夫，那麼我覺得現在這個法律很明顯是不適合這種犯罪的。」矢板認為，我覺得台灣政府應該首先要對這種有犯罪前科的這些人入境要加強管理，第二就是懲罰機制要提升。
台灣外交部曾在5月舉辦首屆「因應跨國鎮壓國際研討會」，邀請美、英、德、愛爾蘭與紐西蘭等理念相近的國家議員與專家與會，分享應對跨國鎮壓的經驗。外交部提出「2P1R」策略，分別為「預防」（prevention）、保護（protection）及反制（response），以提升民眾的識別能力與警覺、動員駐外館處為受害者提供緊急協助支援，並與理念相近國家建構集體安全網絡，以發揮我國科技與民主優勢。 （相關報導： 紅色天網｜沒有任何地方是中國政府的手伸不到的！加拿大議員：中共跨國鎮壓愈來愈肆無忌憚 ｜ 更多文章 ）
