# 民主倒退  

美國總統川普不僅崇仰獨裁者，其真實的行政決策則比獨裁者更獨裁。美國洛杉磯因聯邦政府拘捕40多個非法移民而爆發動亂，幾天來暴力迅速升級。白宮定義為「暴亂」，川普下令動用4100名國民警衛隊執法，還有700陸戰隊待命，直接頒布禁止抗議者佩戴口罩的命令，把國會狠狠甩到一旁，形成聯邦政府對抗州政府的「民主內戰」。軍事化施壓，比獨裁者更獨裁川普上任以來，簽署了上百道行......

近日，檢調針對在野黨的「大搜索」與「大羈押」不僅未見停歇，反有變本加厲之勢。然而，這正是民進黨不惜使出「奧步」也樂見的情形。現在的民進黨，不斷的透過造謠的方式，抹黑在野黨正在組織犯罪，但揭穿民進黨的話術，他們真正的目的是透過政治力介入司法、渲染國民黨為犯罪集團，以掩蓋自身才是詐騙集團的事實，並企圖放大在野黨的瑕疵，以遮掩其執政無能以及面對美國施壓時的卑躬屈膝。

《華盛頓郵報》的白宮記者與政治評論員喬許．羅金（JoshRogin）在川普第一任期曾寫就《天下大亂》（ChaosUnderHeaven）一書，分析川普1.0的中國政策以及川普任內的美中之爭。全書從當年轟動兩岸、並且吸引無數川粉的「川蔡通話」談起，一路走筆直至美中貿易戰、新冠疫情、乃至川普競選連任失敗。羅金全書結語對川普的評論，如今看來對他依舊適用：

國際智庫17日警告，全球投票率下降及選舉結果爭議增多正在威脅選舉公信力；該機構的自由與公正選舉分項指數在2023年創下歷來最大跌幅。報告稱台灣在法治方面顯著改善。

７日是法國新總理巴尼耶就任的第2天，全國出現150場示威、共11萬人上街，抗議總統馬克宏「開民主倒車」，拒絕傾聽國會第一勢力的聲音。極左派則保證，將反對新政府到底。

7月1日起，匈牙利接任歐盟輪值主席國。匈牙利於上周公布了其接任歐盟輪值主席國的官方口號——「讓歐洲再次偉大」——匈牙利所認知的「歐洲願景」。奧爾班長期以來一直抨擊「布魯塞爾精英」，最近更是指責布魯塞爾在烏克蘭戰爭中煽風點火。

民進黨全台舉辦「反濫權護民主」宣講，今（16）日的台北場遇上大雨。民進黨秘書長林右昌致詞時表示，他要特別感謝大家在這樣的天氣站出來，藍白現在走民主倒退路，人民才是國家的主人，也希望有更多的人能夠知道法案上路後的嚴重性，不是要挺民進黨是要支持台灣。

莫迪（NarendraModi）和執政的印度人民黨（BJP）曾期待在印度議會選舉中取得壓倒性勝利。然而，截至目前的結果表明，莫迪這塊招牌受到了打擊。

自一九八七年代臺灣透過解除戒嚴開啟自由化(liberalization)、一九九○年初期國會全面改選以至於一九九六年的總統直選等民主化(democratization)過程後，一待經歷過政治學者杭亭頓(SamuelP.Huntington)所宣稱的二次政黨輪替(twoalternationofpartyinpower)，中華民國就完成民主轉型(democratictransition)，走向民主鞏固(democraticconsolidation)。

立法院程序委員會今（23）日排定《台灣地區與大陸地區人民關係條例》修正案，提案人包含民進黨立委沈伯洋等人希望將立委和縣市議員納入規範，必須事先獲得政府許可才可前往中國，未料該提案卻被藍白聯手封殺。對此，民進黨立院黨團痛批，這是一個活生生民主倒退的例子，藍白聯手鴨霸復辟，好像10年前的景象又再次重現。

赤裸裸的數據發人深省：過去20年間，137個可被歸類為發展中國家或新興經濟體的國家，其民主質量有所下滑。根據貝塔斯曼基金會的「轉型指數」，這當中有63個是民主國家，74個是專制國家，也就是說沒有自由選舉或正常運作的憲政體系。

印尼14日舉行總統大選，快速計票結果顯示民調領先的普拉伯沃贏得過半選票，雖然正式選舉結果要到三月才會公布，不過普拉伯沃已在14日當晚宣布勝選。普拉伯沃競選團隊的發言人艾迪表示，印尼對台灣的友好關係將會持續下去。

2024是全球大選年，超過50個國家將在今年舉行全國大選，選出至少20位國家領袖。其中美國、印度和印尼等大國的民主制度面臨挑戰，許多人憂心社群媒體可能破壞選舉，而當有人利用人工智慧操作社群媒體，這樣的影響將更加惡化。

這個時代陷入了民主焦慮。過去所謂的「先進工業化」國家現在顯然都在擔心，過去幾十年來從未出現的反民主浪潮，突然重新覺醒。在此同時，有很多讓人無法理解的誇張政治模式，也聚集了愈來愈多民意。十年前幾乎不會有人擔心，其他國家失去民主的悲劇，會不會同樣發生在美國身上。另外，那些剛剛進入民主的國家，也紛紛開始懷疑，民主是否真的是政治的唯一道路。人們在評估這些國家民主進展的時候，發明了一個新詞，說當代出現了民主「倒退」（backsliding）。最後的最後，中國這種屹立不搖的獨裁政體，更讓民主以外的選擇變得比幾十年前更誘人。這一切似乎都讓人認為，本書的主題不應該是民主衰落之後的復興，而是興起之後的衰落。但在這最後一章，我要從歷史的角度，問問當下的民主焦慮究竟從何而來。

我們處在一個民主焦慮的時代。許多事情不斷衝擊我們對民主的信仰：反覆出現的經濟危機、不斷加深的不平等、縮水的社會福利、民粹主義盛行、社會兩極化帶來憎恨政治，中國模式舉世矚目、網路上大量的假消息。許多國家出現了「民主倒退」的現象：行政權獨大、公平選舉受到侵蝕、反對黨領袖被剝奪資格、自由權被侵犯、法治被弱化等不一而足。

國民黨主席朱立倫今（23）日上午到高雄市參加「慶祝台灣光復節、台灣加油逗陣走健行活動」，對於台灣基進黨22日晚間在國民黨台南市長候選人謝龍介競總成立時在場外燒國民黨旗抗議，還造成警分局長受傷，朱立倫批評，基進黨長期以來做民進黨側翼打手，民進黨培養這樣的側翼打手，造成台灣民主的倒退，真的是台灣民主的悲哀。

華府智庫「戰略與國際研究中心」（CSIS）4日發表《大搬遷時刻：台灣企業對中美緊張關係的回應》報告，在調查台灣企業500多名高管之後，CSIS發現有25.7%的受訪企業高管正考慮或已開始將製造或採購部門遷出中國，多數受訪者更表示，公司確實有將業務遷往東南亞的考量或計畫。《日經亞洲》指出，這種轉變顯示蔡政府「新南向政策」的重要性，但同時也警告東南亞的「民主倒退」恐對台灣不利，因為這些國家與北京的關係可能更加密切。

所謂橘逾淮為枳，本意良善的制度如此，更別說本來就有爭議又遇到動機不良的執政者，任何制度的新創或移入，都充斥可疑的氣息，NCC日前公布的「數位中介服務法」草案，就是一部這樣的法律草案。

立法院31日通過《反滲透法》，親民黨總統候選人宋楚瑜表示，保障國家安全確實需要法律，但民進黨所提出的《反滲透法》不僅內容粗糙，罔顧程序正義，影響所及超過數百萬人，即使親民黨團在立院苦口婆心勸告，也無法阻擋多數暴力輾壓過關，他感到心情沉重。

「台灣民主是踩著多少人過來的？民進黨是在揮霍我們當年努力的結果。」因美麗島事件而身陷囹圄，出獄後積極投入政治，在體制內碰碰撞撞一路走來的台灣前副總統呂秀蓮，談及台灣引以為傲的自由民主，字句中充滿無奈。