中國香港特區行政長官李家超在立法會提出要在2024年內完成《基本法》第23條國家安全立法後不久，美國國會的一部《香港制裁法》草案引起北京與香港政界連續多天的猛烈批評。
推動法案的美國跨黨派議員表明，《香港制裁法》是衝著中國《香港國安法》而來，目的是要對被指「侵害人權」的香港官員問責。49名法官、律政或執法機關官員與檢察官被列為擬制裁對象。
親北京政團連日到美國駐香港總領事館抗議，香港特區保安局局長鄧炳強形容美方議員此舉旨在「保障他們在香港的『走狗』」而作出的「很接近黑幫」的行為，多位資深親建制政治人物警告，北京或會將《香港國安法》相關案件移送中國大陸審理。
但評論人士向BBC中文指出，美國法案才剛提交審議，目前一切都言之過早。
《香港制裁法》有什麼內容？
11月1日，五名美國國會議員同時向眾議院和參議院提交《香港制裁法》草案。這兩份內容相同的法案結構相當簡單，就是要求總統在法案通過後180日內，對是否制裁法案中所列出的49名香港司法人員與官員，給出詳細解釋。
這49人包括中國香港特區終審法院首席法官張舉能等多名法官、裁判官或前任法官，香港特區律政司司長林定國資深大律師，香港特區維護國家安全委員會秘書長區志光，香港特區警務處處長蕭澤頤，律政司刑事檢控專員楊美琪等多名檢控官，以及外聘檢控官吳美華大律師。
法案訂明，美國總統須根據《全球馬格尼茨基人權問責法》（The Global Magnitsky Human Rights Accountability Act）、2019年《香港人權與民主法案》（Hong Kong Human Rights and Democracy Act）、2020年《香港自治法案》（Hong Kong Autonomy Act）或2020年《香港正常化總統行政命令》（The President's Executive Order on Hong Kong Normalization）對名單上各人作出制裁與否的決定，並向美國國會參眾兩院的外交委員會、眾議院金融服務委員會以及參議院銀行、房屋及市政事務委員會提交解釋。
其中，美國眾議院法案由共和黨籍加利福尼亞州聯邦眾議員金崔映玉（Young Kim）動議，同屬共和黨的猶他州聯邦眾議員匡希恆（John Curtis）和民主黨籍馬薩諸塞州聯邦眾議員吉姆·麥戈文（Jim McGovern）和議。
