勞基法暗藏奴工條款？台灣「這行業」工時飆240小時、包辦4成過勞傷病給付

薪資、福利、退休金向來是廣大勞工最關注的議題，行政院長卓榮泰上月在「模範勞工頒獎典禮」中明確表示，2027年最低工資「一定超過3萬元」，且漲幅會讓勞動部長洪申翰「沒有壓力」。對此，參與2026年「兩公約平行報告」撰寫的台灣勞工陣線（勞陣）今（20）日在臉書以「勞動權利與人權公約：從兩公約看台灣勞動現場的困境與解方」為題針對低薪、過勞相關議題進行分析，並提出最低工資審議納入「維持實質購買力」等5大政策建議。

「兩公約」是指聯合國九大核心人權公約之二，分別為「公民與政治權利國際公約（ICCPR）」、「經濟社會文化權利國際公約（ICESCR）」，內容涵蓋言論自由、生命權、司法救濟，以及工作權、教育權、健康權等基本人權。兩公約於1966年由聯合國通過，1976年生效，被視為《世界人權宣言》之後最重要的人權法典之一。台灣雖非聯合國會員國，但立法院於2009年通過《兩公約施行法》，把兩公約納入國內法，政府並須定期提出「國家人權報告」，接受國際專家審查。

2026年5月11日至13日，台灣舉行「兩公約第四次國家報告國際審查會議」，邀請多位國際人權專家、學者審查台灣政府的人權落實情況。今年與人權公約施行監督聯盟共同撰寫「兩公約平行報告」的勞陣，今在貼文中貼出報告中有關「尊嚴勞動」的幾點觀察。首先在兩公約與勞動的關係上，其中以社文公約的規範內容與勞動權益息息相關，當中第6、7、8條明文保障人民的工作權、合理工作條件與集體勞動權，而台灣許多勞工常自嘲為「社畜」，突顯了勞動尊嚴低落。

針對就業機會，勞陣進一步說，中高齡就業者，面臨嚴重年齡歧視，據統計，56.68%遭遇年齡限制、33.39%甚至連面試或筆試的機會都沒有；經濟弱勢者，僅極少數（4%低收入戶、8.7%中低收入戶）參與就業培訓，多數只能依賴「以工代賑」，深陷低薪與非正規勞動的惡性循環；青年族群方面，高達30%面臨「職缺與專業技能不合」困境，政府缺乏統一有效的評估與媒合策略，導致缺工與失業現象並存。第三點則是勞權保護傘出現破洞，《勞基法》偏重全時勞工，23%部分工時者未約定固定工時，頻遭雇主以惡意砍班逼退；派遣勞工也常被以數月不派工被逼迫自行離職。

第四點是低薪與過勞的現況，勞陣表示，2025年總工時僅下降3.6小時，遠低於新增3天國定假日應減少的24小時（3天*8小時），代表勞工仍陷於頻繁加班以彌補低薪的泥淖，此外《最低工資法》雖上路，但調整幅度常難以反映物價上漲與實質購買力，讓勞工持續處在低薪與過勞的循環中。勞陣還點出，《勞基法》第84條之1猶如「現代奴工條款」，以保全業為例，受該條款影響每月「正常工時」高達240小時，薪資卻僅3萬出頭；保全僅占全體投保人口3.8%，卻包辦全國40%的過勞傷病給付，過勞死案例更高達56%（37/67例），突顯廢除此漏洞的迫切性。

最後一點摘要，勞陣為真正實踐「勞工在哪，尊嚴就在那」，提出五大具體政策建議如下：​

1. 建構完整就業支持系統：涵蓋工作能力評估、媒合成效與穩定就業的長期追蹤
2. 《勞基法》增訂部分工時專章：強制要求雇主揭示派遣及部分工時勞工的排班或總工作時數
3. 廢除《團體協約法》第10條：取消上級核可制，回歸各單位與工會的自主協商
4. 落實最低工資精神：審議應以「維持實質購買力」為核心目標，真實回應勞工生活需求
5. 廢除《勞基法》第84條之1責任制規範：終結現代奴工制度，使所有產業回歸合理正常工時​

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