吳典蓉專欄:台美史上最好協定賣掉的不只台積電!

2026-02-26 06:10
行政院副院長鄭麗君、行政院經貿談判辦公室總談判代表楊珍妮,與美方針對「臺美對等貿易協定(ART)」達成共識,並完成簽署。(圖/行政院提供)
行政院副院長鄭麗君、行政院經貿談判辦公室總談判代表楊珍妮,與美方針對「臺美對等貿易協定(ART)」達成共識,並完成簽署。(圖/行政院提供)

《台美對等貿易協定》(ART)是台美史上最好的協定嗎?那要看從那一方的角度來看,從華府及川普的角度來看ART確實是好到不可置信,但台灣並非雙贏的其中一方,因為美方只透過一紙協定,就讓台灣官方自動讓出所有籌碼,台灣輸掉的不只是台積電而已!事實上,這是一紙主權讓渡的協定。

川普一定覺得自己是天才,他藉著總統權就可以掌握的行政命令對世界各國發動關稅戰,可以說是「買空賣空」的創造出籌碼,以「對等關稅」名目來逼使全球各國讓步,川普政府因為手中握有關稅大棒,除了中國有能力反制外,其他各國都不得不「割地賠款」,關稅戰最終對美國未必有利,但為了換取較優惠的關稅,美國重要貿易夥伴無不作出無關關稅的讓步,所以只是讓多讓少、輸多輸少的問題,其中,台灣堪稱讓步最多的,針對美方要求台灣的鉅額投資,前行政院副院長施俊吉曾痛陳,這些資產是好幾代台灣人的積蓄,我們這一代人有什麼權力能將它送給美國人?

放寬內臟瘦肉精殘留 賴政府一舉繳械

不過,台灣讓出的可不只台積電!美國在這次談判過程中將過去台美間的重大爭議問題一次解決,而且全部是我方退讓;換句話說,川普政府是有備而來,要一次解決台美間的非關稅貿易爭議。其中最受矚目的就是進口美牛豬瘦肉精含量問題,台美對等貿易協定中,台灣解禁美國牛絞肉及心、肝、腎等內臟以及30月齡以下頭骨、腦、眼睛以及脊隨;針對內臟進口項目,台美貿易協定要求台灣比照Codex標準,表面上看似合理,但關鍵在於台灣人 飲食有吃內臟習慣,而且內臟殘留瘦肉精可能性比其他部位高,所以國人過去要求必須比Codex標準嚴格,歷任總統因此不願放手,即使任內台美關係最好的前總統蔡英文也不敢鬆綁,沒想到賴政府如此輕易就繳械!

台灣不只降低對瘦肉精標準,連檢驗權也棄守,協定還要求我方取消政府2021年開始的「進口牛肉檢疫及查驗作業程序」,政府不再把關,任由含瘦肉精美牛長驅直入。

美國藥品、美國車進口不受台灣監理檢驗

同樣跟健康有關的還有藥品部分,協定明定「美國的食藥署通過的藥品,在協定通過六個月之內自動取得台灣的藥證」,未顧及台灣人與美國人體質差別性,也未將台灣監管單位食藥署放在眼裡,協定還明定台灣必須確保美國藥品能納入台灣健保體系,台灣官方自動放棄主權,對美國藥品完全不設限。台灣政府不只對藥品放棄監管權,對美國進口車同樣如此,美國進口車不但免關稅,在協定通過六個月後,美國進口車不得再檢驗,台灣必須完全信任美國的監驗機制,台灣官方毫無角色。

國防預算竟進入經貿協定 民進黨政府與美國合謀算計在野黨

這分協定中處處有要求台灣政府放棄主權行使的條文,其中最舉世無雙的,莫過於在台美對等貿易協定中明定「國防支出至少占國內生產毛額的百分之三」,預算權和國防戰略都屬於一國主權核心,華府本來就經常透過外交手段「迫使」台灣增加國防預算和採購經費,但這次變本加厲透過商業協定要求台灣明定金額,就是明顯侵犯中華民國主權的行為,甚而侵犯未來政府的預算權!

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