立法院長韓國瑜日前罕見數度重批國民黨團總召傅崐萁,前總統陳水扁不忘湊熱鬧說,「以為公道伯王院長回來了」,阿扁口中的王金平是當今極少數還能跨越藍綠的政壇大老,不過「公道」兩字指的不只是遊走於朝野政黨間達到共識,還應包括在行立立法間求取平衡,而這才是韓國瑜目前面臨的最大難題。
此次韓國瑜衝冠一怒,在輿論戰上一開始就佔了上風,首先,傅崐萁行事風格頗有爭議,早就是民進黨用來抹黑抺紅國民黨的最佳箭靶,韓國瑜一句「暗黑勢力」應該讓綠營聽了很爽、樂在心底;第二,傅崐萁此次不協商、不請假、不授權的逃兵三不作法,確實有違大總召的風範,讓負起主持朝野協商重責的韓國瑜發怒有理,讓國民黨同志無法幫傅崐萁辯護。第三、年底大選在即,而總預算早就是民進黨發動的攻擊點,今年度總預算遲未過關又被轉化抺紅成在野黨配合中共阻擋國防預算,多位選情膠著的藍營縣市長參選人無意困在預算戰場,韓國瑜應該知之甚詳,第四、國民黨在野,韓國瑜是藍營居國家最高位者,加上他上次總統大選帶動的風潮,韓國瑜在藍營支持者中有相當高聲望,傅崐萁很難攖其鋒,所以無法馬上直球對決,只能發千字文自抒心情。
行政立法不對等憲政爭議 淪為國民黨內鬨鬧劇
到此為止,這場國會議長怒槓國民黨團大總召的戲碼,就是一場讓藍營憂慮的國民黨內鬨,也是綠營最樂見的結果,因為原來行政立法權力不對等的憲政爭議完全消失了,這某種程度要怪傅總召表達「軟性」抗議的方式太怪異,但並不因此掩蓋他訴求的正當性,只是傅的訴求已被這場表面上的內鬨鬧劇消磨怠盡,眾人都忘了背後的憲政爭議。
行政院蓄意架空立法院已非新聞,目前就有六項國會三讀通過的法律案,遭行政院長不副署、總統不公布,當總統可以選擇要不要公布國會通過的法案,已不只是架空立法院、掏空行政權,其實也是法治的死亡,因為除非行政院提覆議成功,否則國會通過的就已是法律,總統公布只是形式上的權力;美國總統川普上月拒簽署國會通過的跨黨派住房法案,以抗議共和黨未能推動備受爭議的選舉法案過關,不過,因為川普不正式行使否決權,法案仍依規定自動生效;台灣和美國在法律案通過的程序幾乎相同,唯一的差別就是美國是法治有效的國家,台灣則是執政者選擇性執行法律、選擇行適用法律、法治蕩然無存的國家。 (相關報導: 韓國瑜為何罕見怒嗆傅崐萁?黃揚明揭藍營隱憂:助賴清德2028連任加成「這數字」 | 更多文章 )
執政者選擇性執行法律 台灣法治已死
不過,這次引發傅崐萁軟性抗議的還不是賴政府不副署、不公布的法律,而是行政院未覆議、總統也已公布施行的《軍人待遇條例》與《警察人員人事條例》,這二項法律調高軍警消福利與待遇,但行政院未依法編列相應預算,在野黨因此拒審去年送到立法院的115年總預算案;一直到今年年4月15日,朝野黨團同意115年總預算案付委,同意的前提包括行政院應該在半年內,「提出與軍人待遇條例及警察人員人事條例相關修正案及其他有關軍公教保障措施」,以展現回應立法保障軍公教權益的宗旨。傅崐萁批評,在野黨按照協商結論開始進入預算審查階段,沒想到行政院背棄承諾,本週已宣布相關法案在明年度「仍然沒有被編入總預算」!傅崐萁怒批是騙局,踐踏了各個政黨的共識。













































