# 公投綁大選  

總統賴清德今（3）日公布《公民投票法》第23條修正案，恢復「公投綁大選」，而民團「人民作主志工團」近日則提出4項公投案連署。對此，媒體人黃揚明分析公投立案時間，指出這4案在時程上，都幾乎不會與明年的地方大選綁在一起投票，「大罷免2.0？可能只是一場空。」黃揚明在臉書發文表示，11月21日，立法院三讀通過的《公投法》第23條修正案，亦即將現行每2年一次的公投日......

2026年選舉火熱開打，相比民進黨已完成數波縣市長提名，國民黨則在上（11）月底才通過提名辦法。在野的國民黨團與民眾黨團力推「不在籍投票」，持反對意見的民進黨團則於近日提出「強化民主投票促進法」草案，其中「投票放兩天假」的規定，引發廣泛討論。但對此，前民進黨立委林濁水1日則在臉書砲轟「鬧夠了沒有！」 立法院11月21日在藍白立委聯手下，《公民投票法》第23......

丁守中發文指出恢復「公投綁大選」是一件好事，而民進黨在反對過程中，多次搬出2018年臺北市長選舉出現的「邊開票邊投票」亂象，並非阻擋的理由，他又以私訊告知我更多的想法。丁守中以極微小的3567票輸給柯文哲，心理的陰影一定很大，但他明辨是非，支持先進各國已證明相對較佳的「公投綁大選」，守住了一位政治人物的正直底線。丁守中提到卓榮泰說：「民進黨支持者不願讓國民黨......

立法院今（21）日在藍白立委聯手推動下，三讀通過《公民投票法》第23條修正案，正式讓公投綁大選 回到法制軌道，依照最新條文，主管機關必須在公投案公告成立後 3 至 6 個月 內完成投票；若此期間剛好有全國性選舉，就必須同日舉行。這段修正意味著自 2019 年脫鉤以來，綁大選制度再度全面復活。表決過程中，民進黨團仍堅持反對，但在下午約 3 時進行投票時，藍白陣......

立法院今（21）日三讀通過《公民投票法》第23條修正，意味的2018年以前的「公投綁大選」正式回歸，公投案公告成立後，3個月至6個月內要舉行投票，期間內有全國性選舉時，與該選舉同日舉行。《公投法》從2003年上路歷經多次演變與爭議，2018年地方大選時，高達10件公投案合併舉行，出現「邊開票邊投票」亂象，因此在2019年進行修法，明定公投日期固定為2021年......

俗話說，不撞南牆不回頭，不到黃河不死心；往好處說是不到完全絕望，不輕言放棄；往壞處說，就是往死裡嗑，非到自毀不罷休；政治講究手段─不論是溝通協商，就是不能固執別扭，偏偏民進黨掌握權力久矣，失去了政治搏大的彈性和機靈，多的正是一朝權在手的剛愎自用；最莫名其妙的是，怎麼做不成之往哪兒做。民進黨立院黨團日前衝「藍白聯手修法」發動攻擊，就是一樁固執到近乎笨的作為，因......

2026大選倒數一年，藍綠白積極備戰的同時，由在野黨發推、主張的「恢復公投綁大選」議題也受到關注；《台灣民意基金會》公布最新民調顯示，全台灣20歲以上的成年人當中，有20.2%非常贊成，37.8%還算贊成，14.9%不太贊成，13.5%一點也不贊成，10%沒意見，3.6%不知道。換句話說，超過5成8站在在野黨這一邊，贊成恢復公投綁大選制度。《台灣民意基金會......

「核三重啟」公投落幕，儘管同意票數高達434萬，遠超不同意票的151萬，但因未達25%的同意門檻，最終宣告不通過。此結果引發外界強烈質疑，認為這場耗費11億元公帑的公投形同「無效」，更凸顯出現行公投制度的設計缺陷。民眾黨主席黃國昌直指民進黨主導的《公投法》將公投「鎖進鳥籠」，導致民意無法充分展現，目前國民黨與民眾黨正在討論是否再行修法，讓公投綁大選一起。「核......

重啟核三公投同意票未達門檻而沒通過，民眾黨主席黃國昌日前表示，將在立法院下會期啟動公投法修法。律師林智群則揪出2018年公投綁大選因為影響選舉結果，後來黃國昌當時也支持「反對公投綁大選」修法，難道要打臉過去的自己嗎？對此，粉專「一百五」在臉書發文查核，民進黨2019年修正《公民投票法》第23條，黃國昌並未同意，且林智群做為證據的公投法第17條，與「綁大選」完......

之前為避免2018年投票大塞車，「邊開邊投」的亂象，立院修法將公投與大選脫勾，如今《公投法》修正草案，國民黨立委提案恢復「公投綁大選」，引發朝野對峙。對此，台灣民意基金會針對是否贊成恢復「公投綁大選」進行民調，結果顯示逾5成民眾贊成，僅3成民眾反對。台灣民意基金會董事長游盈隆示警，綠營若大動作捍衛現狀，將付出慘痛代價。

立法院內政委員會今（4）日排審《公民投票法》相關修正草案，國民黨立委羅智強等18人提案「公投合併選舉辦理」，民眾黨團也提案「公投案全列同張選票」，引起討論。對此，藍綠兩黨均認為修法茲事體大，必須先召開公聽會，民進黨立委李柏毅更提出，應邀請當年經歷公投綁大選的受害者丁守中、受益者柯文哲參與；召委徐欣瑩最後宣布，待召開2場公聽會後，再審查相關修法草案。

近日立院將針對「恢復公投綁大選」進行法案審查，新國會智庫今（3）日發布最新民調，針對「恢復公投跟大選合併」及「2018年開票到深夜，民眾認為主因」進行調查，顯示66.3%民眾支持恢復公投綁大選，多數民眾更認為2018年的選務延宕是由中選會所造成。對此，與會學者與立委紛紛表示公投不應因噎廢食，不綁大選多花上億選務成本卻又造成公投投票率下降，呼籲下周修法時，民進黨應找回「還權於民」的創黨初衷，不要阻擋修法。

全國性公投電子連署系統將於10日上線，對於國民黨立委羅智強提案修法恢復公投綁大選，中選會副主委陳朝建8日受訪時提及2018年選務亂象，但稱會尊重立委提案。至於國民黨立法院黨團副書記長王鴻薇透露，民眾黨團也同意此提案。對此，民進黨立法院黨團幹事長吳思瑤批評，公投不綁大選在2021年公投已再次應證，藍委執意將公投綁大選是聽不見民意，將受社會反制。

「新國會」即將開議，就在各黨聚焦立法院正副院長選舉和「國會改革」之際，民進黨永遠的總召柯建銘，連續駡街數天，砲火集中在黃國昌和他所屬的民眾黨，順帶一腳再跩跩國民黨，除了他和黃國昌的「往日恩怨」，實在很難想像，面對少數總統與少數國會的民進黨，用這種攻擊國會多數在野的招式，能達到「少數執政」的目的嗎？總統當選人賴清德同意柯建銘駡街嗎？

總統暨立委大選倒數兩個月，蔡英文總統卯足全力為民進黨站台助講，高呼讓民進黨執政，她說，「全世界都要上架台灣，有什麼道理下架現在的執政黨？」她還說，「不要講一黨獨大，台灣人民最大。」蔡英文若謙遜些面對她獨攬大權的「民主後遺症」對半年後即將卸任的總統，不必太過苛刻，但她既然要「講道理」，那麼就得好好與之分辯分辯。

「18歲投票權」是台灣史上第一次修憲公民複決投票，沒有人有經驗，學生團體大動員，朝野政黨各自拚搏選舉，也高喊「票投同意」以通過965萬同意票的高門檻，然而社會中仍有反對聲音伏流，究竟各自在揣想什麼？

一個政黨的成立最重要的當然是要贏得選舉，但是如果勝選成為政黨唯一的中心價值，那不僅是悲哀，更可能是民主政治的災難。

立法院通過18歲公民權修憲草案，將於公告半年後交由全民投票複決，也就是：18歲公民權修憲尚未完成，至少還需要965萬張同意票，台灣民眾還要一起努力進行公投複決，以讓修憲案成真。但，卻有執政黨委員說：公投案通過門檻已經降低為25%，修憲案複決門檻高達公民數50%，公投不需要綁大選即可通過。這是真心話？還是大冒險？

台語有句俗諺，「贏筊走人，不要贏筊又要贏話」，意思是賭贏就拿錢離場，不要再言語盛氣凌人，不過，政治上基本沒有勝者的風度，民進黨就是「贏筊又贏話」的典範，果不其然，在立法院通過十八歲公民權的修憲案後，民進黨國會總召柯建銘立刻開駡國民黨主席朱立倫「狐狸尾巴露出來」，不僅僅是修憲的「逃兵總司令」，更是修憲的「詐騙集團首腦」，只因為朱立倫主張修憲複決應該另找時間，不要有政治算計「綁大選」。

立法院修憲委員會召委管碧玲日前拋出2022年大選與修憲複決合併舉行，要求國民黨公開表態。國民黨立法院黨團書記長陳玉珍回應，民進黨才剛否決公投綁大選，「現在又要打臉自己了嗎？」民進黨變臉真的比川劇變臉還快。

四大公投結果皆未過關，台灣民意基金會董事長游盈隆對此深表意外，他認為，這證明民進黨前輩極力主張「公投必須綁大選」的傳統智慧是正確的，2年後「公投綁大選」應捲土重來，才能真正深化民主，挽救直接民主。

四大公投進入倒數關鍵24小時，民進黨全體奮力衝刺催票，高雄市議員擬參選人林志誠今也偕資深媒體人王瑞德深入岡山地區最大市場文賢早市掃街宣講，強調此次公投背後充斥國共亂台算計，懇請民眾在最後一天化身「台灣隊代言人」，一起拉票衝出四個不同意，讓北高雄「民主聖地」岡山開出漂亮好成績，幫助台灣打贏關鍵一役。

本次公投正反雙方交鋒如火如荼，不只是劍拔弩張，現已經到了短兵相接的地步。本文要告訴讀者，為何本次公投的第三案（公投綁大選案）應該投同意票。

誰還記得ECFA的「黑龍江」？人民對政客的胡言健忘，就只有一個後果，加重政客亂語妄為。

在公民投票法總則規定，依據憲法主權在民之原則，為確保國民直接民權之行使；全國性公民投票，依憲法規定外，其他適用事項如下：一、法律之複決。二、立法原則之創制。三、重大政策之創制或複決。而此次的公案分別為公投綁大選、反對萊豬進口、重啟核四、珍愛藻礁等四大議案，與其說是一場公投不如說是一場2022地方縣市首長選舉的前哨戰，固然可以看到從蔡英文總統、行政院長蘇貞昌、農委會主委陳吉仲、民進黨秘書長林錫耀等人在12月5日時，在台北舉行「社會力公投說明會」她強調，核四重啟如果造成核安問題，輸的是台灣人民；「現在絕對不能再走回頭路，絕對不要再回到過去停滯不前的日子。」；「反美豬」進口將讓台灣失去國際的信賴，輸的是台灣走向世界的機會；「公投綁大選」限縮人民對重大政策，理性思考的空間，輸的是台灣民主。

我們經常說，投票是決定下一代的未來。但1218公投不僅會影響下一代，短短3年後可能讓你感到後悔怨嘆。

1218公投表決倒數2天，《TVBS民調中心》針對4大案最新調查發現，在有投票意願的民眾中，支持禁止萊豬者比例下滑，與反方大幅拉近；另外，三接遷離大潭藻礁一案，同意比例雖高於不同意，但並未過半；公投綁大選則是唯一一案同意比例達到5成；重啟核四則再度轉為不同意比例高於同意，也是唯一不同意比例較高的公投案。

台灣即將在12月18日舉行公民公投，包括「重啟核四」、「反萊豬」、「公投綁大選」及「第三天然氣接收站（三接）遷建「藻礁」等四大公投案，各政黨及民間團體無不卯足心力，宣傳自己的立場，期盼能夠得到選民的青睞。公投案是滿十八歲就可以行使的直接民權，雖然公民投票的結果並不必然等於蔡政府的施政方向，但此次公投攸關台灣重大民生及環保與發展，更是朝野氣勢消長的指標，也蘊含著台美合作關係緊密的程度。因為只要滿十八歲的年輕人就可以投公投票，表達自己的看法，落實直接民權，因此公投的投票率與參與度，無疑是外界觀察的重要指標。

2018年公投綁大選，投票所大排長龍，人民抱怨連連，台灣也付出沈重代價。國民黨不僅沒有記取教訓，還用話術套路人民，聲稱公投綁大選節省成本，我們一一來破解。

重啟核四、反萊豬、公投綁大選、三接遷離公投案18日投票，苗栗縣選舉委員會提醒，當天雖仍可進行宣傳，但若配戴具宣傳性質口罩，不得進入投票所，經制止不聽將涉及刑責。

4大公投登場進入倒數階段，針對「公投綁大選」議題，東華大學教授施正鋒14日透過臉書發文表示，民進黨政府在2018年九合一選舉中挫敗，隔年即以「強化國安、護民主」為由修訂《公民投票法》，強制將公投與大選脫鉤，而講述公投與全國性大選同時舉行不常見的論文，實際上無法與台灣的情況相提並論。施正鋒更批評，「立委騙老百姓，學者又何忍？」

12月18日即將上場的四個公投案之一是公投綁大選；但是觀察許多討論仍停留在枝枝葉葉的細節，例如，上次公投綁大選的投票過程亂象或模糊了候選人政見⋯等。但「公投」是民主自由國家中公民進行「直接民意」的表態，所以如何提高公民對於公投案的投票率？ 才是根本重點；更是憲法規定中的創制與複決基本公民權的行使方式，以挽救民主代議制度功能不彰時的補救途徑。

依《公民投票法》修法後的第一次全民公投，將於下週日12月18日舉行。此次公投案涵蓋了「公投綁大選」、「反萊豬公投」、「三接遷建」、「重啟核四」四大議題。而這其中，前兩項為國民黨提案，後兩項為環保人士所提。

重啟核四公投案其一：島國台灣若淪為經常性缺電與高電價，是民不聊生的事，是企業發展障礙的事，是生命共同體全民千秋共業，不是天年與任期有限的蔡英文私事，及不可能永世執政的民進黨家務事。綠能發展潛力不穩且緩不濟急，蔡政府急於廢核揠苗助長，與拉抬高端疫苗覆轍異曲同工。

4大公投表決倒數7日，中選會今（11）日舉辦最後1場公投電視意見發表會。第19案「公投綁大選」反方代表、民進黨立委管碧玲表示，反對綁大選是盼避免選舉混亂，也能讓公投不被大選覆蓋；且因制度不相容，選務量能無法容納，公投綁大選恐會變成公投亂大選。

四大公投進入倒數一周，中選會今（11）日舉辦最後1場公投電視意見發表會，第19案「公投綁大選」正方代表國民黨副發言人楊植斗表示，若公投不綁大選，就要在半年內發派2次投票通知，付出雙倍成本，他也提到，若公投綁大選通過，明年國民黨就能推動「反政府網軍」公投，將政府養網軍納入刑事規範。

對我國《公民投票法》有一些了解的人一定非常清楚。自2003年我國有「公民投票」制度以來，民進黨就是要將公投跟全國性選舉在同一天來舉行投票。以2004年第一次公投經驗來看，當時是以「防禦性公投」(舊版公投法第17條)的方式發動公投，其過程不需要公民提案及連署，由總統經行政院院會決議直接辦理投票；而且，其投票日期就選在2004年3月20日的總統選舉當天。

公投綁大選究竟是提高投票率，並在選舉常態的民主社會中，大省選務成本的一箭雙鵰，還是造成投票亂象，同時又讓議題討論本身失焦的罪魁禍首？

距離18日四大公投投票倒數10天，原本4項公投案皆站在弱勢方的民進黨，傾全黨之力宣講、說明後，根據《ETtoday新聞雲》最新民調顯示，珍愛藻礁、公投綁大選反對方大幅增加、正方領先幅度降至5%以內，反對重啟核四者領先幅度更較上期調查拉大，不過反萊豬公投仍「不動如山」，反對方增幅有限。

近期因受暴事件受到關注的民進黨立委高嘉瑜5日出席台大「轉大人公投節」，與學生們暢談自己的從政經歷、對公投案的見解。她提到自己過去學歷受外界欣羨，人生路可以說是一帆風順，這次的受到經歷是人生中最大的挫折，但「不經一事，不長一智」，高嘉瑜期勉同學事事有很多不同面向，要多深思熟慮，就如公投不綁大選，也是希望大家深思熟慮、理性思考、對事不對人。

4大公投將於2周後登場，時代力量內部定調「3好1壞」，除不同意重啟核四，其餘反萊豬、珍愛藻礁、公投綁大選均表贊成。時力今（4）日發布最新民調，近6成的民眾表示一定會去投票；至於各案投票意願，僅重啟核四不同意高於同意比例，反萊豬、公投綁大選、珍愛藻礁的同意都大於不同意，且有過半民眾對於反萊豬案表示同意。

四大公投案進入倒數階段，台灣瀰漫選舉煙硝味，不少議題會發現藍綠髮夾彎，民進黨用「經濟牌」制衡反萊豬，國民黨則拿「食安牌」應戰，中間選民的抉擇將成最終選戰關鍵。

看到公投領銜人黃士修近來的表現，讓我們更加堅信公投不應該綁大選。歐洲理事會（CouncilofEurope,CoE）在2019更新的公投指南中建議，「為了讓選民在投票時能做出明智的決定，盡可能不要在舉行公投的同時進行其他選舉。」事實上，歐洲國家大多數的公投都沒有綁大選，不僅是反對公投綁大選這一派人喜歡例舉的瑞士而已。儘管如此，CoE仍建議其會員國，不要公投綁大選。

四大公投原本就是民意向蔡政府過去執政五年多來的一次重大的反彈，原因無他，就是民進黨執政根本沒有把人民當做主來對待，反過來完全把民眾當做「芻狗」。

四大公投即將在12月18日登場。對此，中選會也對四項議案各辦理五場電視意見發表會。然而迄今三場發表會，反方論述除了時常偏離主軸、胡扯其他議案外，更時常搬出「馬維拉」消費前朝政府，企圖掩蓋本身的施政無能。

距離四項公投投票三星期，形勢似已提前進入「短兵相接」的熱戰，毫無疑問，民進黨、蔡政府砸下巨大資源，全面動員的「四個不同意，台灣更有利」，發揮相當作用，讓國民黨訴求的「四個都同意，台灣更美麗」頗有難以施展的危機。

四大公投即將於12月18日登場，相關議題近來成為政壇矚目焦點。政大政治系名譽教授劉義周指出，公投雖是公民的權利，但其實難以避免政黨的運作，而公投也屬於「必備但要少用」的工具，是治病的藥，但絕對不是健康食品。

4大公投表決在即，各陣營攻防漸趨白熱化，《美麗島電子報》的最新民調顯示，民進黨動員奏效，重啟核四及珍愛藻礁的不同意占比已大於同意；反萊豬、公投綁大選也迅速追趕。《美麗島電子報》董事長吳子嘉指出，在「反萊豬」公投中「一定會去投票」的民眾裡，同意與不同意只差6.4％，並非「穩贏」；而「公投綁大選」同意、不同意也僅差5％。

各家民調都顯示，「公投綁大選」是年底四項公投中聲量最差的，這一點都不意外，程序民主就像空氣無色無味，平常無感，真的缺少時會要人命；同樣的，少了程序民主，民主也可能就不存在了；從這幾次聽民進黨要員為「禁止公投綁大選」政策辯護的說詞，就可以窺知台灣民主惡化的真正關鍵何在。

中選會舉辦公投公民意見發表會一場接一場，第一巡重啟核四、公投綁大選、反萊豬，護藻礁壓軸墊後，在野黨豈好辯乎，不得已也，反倒不狡辯會渾身不對勁的執政民進黨，最該為政策辯護時卻成了拒收戰帖縮頭烏龜，想當然爾，議題不利反方心裡有鬼，心虛在先鐵定「辯沒有路來」〈辯不出名堂〉。