# 透明政府  

高雄和山光電濫墾大樹區山坡地，高市府在民怨壓力下，函請經濟部撤銷電業籌設許可。和山光電開發商「聰明的家」負責人林瑞豐，先前被媒體稱為「雞絲麵博士」，然而其真正背景卻大有來頭。事實上，「聰明的家」同址的關係企業「祥記水電工程」，承攬多件公部門機電標案，還曾是金門大橋、軍備局博愛分案，以及台中市府新市政中心市政大樓機電工程分包商，相關的工程糾紛甚至鬧上了法院。

面對日益複雜的公共採購與財務風險，台中市政府原住民族事務委員會不僅深耕族群文化發展，更以行動展現誠信治理決心，20日特別邀請台中地檢署黃鈺雯檢察官與市府政風處蔡佩珊主任秘書聯袂授課，首度深入解析採購中那些看似例行實則藏雷的「高風險細節」，為原民行政打下更制度化、透明化的根基。市府原民會說，這次課程以「採購實務風險」為主軸，跳脫傳統法規講授的模式，改以實務案例......

「台鹽綠能」爆發重大弊端，前董事長陳啟昱任內簽訂多項土地開發與工程合約發生虧空情事，導致合作的綠能廠商如雲豹能源、美歐亞能源紛紛解除合約；台綠原本3.7億元的資本，燒到只剩下1000萬元水準；母公司台鹽日前出面善後，在26日台綠股東會上，通過台綠以每股0.917元價格併入台鹽。

經濟部長郭智輝就任剛滿一年，但就在近期悄悄改變做事風格，過往面對立委質詢、媒體提問都是大炮回敬，有話直言性格嚇壞府院高層，也引得民進黨立委多次表達不滿。近期520之後，郭智輝面對媒體訪問呈現你追我跑、或是找下屬單位代打，「被封口」意味濃厚，傳出郭智輝的部長烏紗帽已不保。

國一甲線桃園隧道工程預算227.7億元，遭廠商質疑有浮編之嫌，針對外界質疑，交通部高公局表示，招標規則中規定，「決標金額高於《營造業法》所規定之承攬造價限額時，不決標予該廠商」，這項規定已行之有年，至於廠商爆料，該工程編列之鋼筋單位成本，每噸價格較市價高出二倍多，高公局解釋，每噸3.7萬元的價格，係「連工帶料」的成本，亦即鋼筋完成綁紮，進行灌漿之前，必須投入之勞工與廢料成本，高公局編列成本並未偏高。

經濟部長郭智輝從去（2024）年5月20日上任後，1年之內多次因失言引發爭議，從歧視唐氏症的比喻、對台電員工的強硬發言，到能源政策的不當言論，頻成為媒體與輿論批評焦點。外界質疑郭智輝上任至今，依舊缺乏公共溝通的敏感度，同時也因大老闆的身分無法進入公部門，與過往外界期許的部會首長風範有落差，甚至損害到政府施政的公信力。

為了紓解桃園機場周邊南崁地區車流壅塞問題，行政院在2022年底核定國一甲線，該計畫難度最高的桃園隧道工程招標案，在經過一次流標之後，預計在13日進行第二次招標，沒想到在截標前夕，竟傳出特定廠商「量身訂做」情事。據了解，由於高公局將廠商「財力資格」部分，增訂得標廠商之公共工程承攬造價限額，不得高於資本額之10倍，讓不少具承攬隧道工程之營造商無法參與競標，桃園地區甚至傳出，某綠營關係密切之營造業者出線在望。

《新新聞》於2024年11月5日刊登之「辦公室被闖遭嗆、自嘲臨時演員　遭賴清德拔掉的國營董座各種狼狽」一文中，曾發表「黃仲銘曾直接進入李世光辦公室，當面挑釁當時的李世光」等與客觀事實顯不相符之內容，以致於誤導公眾認知，對財團法人資訊工業策進會（下稱資策會）和黃仲銘先生之名譽造成損害。

《新新聞》於2024年11月5日刊登之「辦公室被闖遭嗆、自嘲臨時演員　遭賴清德拔掉的國營董座各種狼狽」一文中，曾發表「黃仲銘曾直接進入李世光辦公室，當面挑釁當時的李世光」等與客觀事實顯不相符之內容，以致於誤導公眾認知，對財團法人資訊工業策進會（下稱資策會）和黃仲銘先生之名譽造成損害。

美國總統川普（DonaldTrump）宣布關稅措施，台灣一度將被課徵32%的重稅，後來改為延後90天實施。不過就在其中多個重要時間點上，台灣掌握錯誤情資、錯失黃金第一時間反應，更透露出台美關係並未如政府宣稱友善，檯面下更是台美外交角力戰場。

總統府共諜案近日愈滾愈大，民進黨內部「組織掛」資深黨工，包括邱世元、吳尚雨等人，都捲入此案，這些深入台灣社會基層，經營各路人馬人脈的政治人物，除了黨職、公職身分之外，其人際網絡還有什麼特別之處？

美國總統川普（DonaldTrump）宣布關稅措施，台灣將被課徵32%的重稅，不僅讓全球經濟崩跌，也讓各國紛紛祭出反制策略，甚至對美反課徵關稅抵制。在這樣的情況下，台灣卻喊出要跟美國「溝通」，雖然拋出關稅要從0%開始談起，但這卻是現在台灣面臨最脆弱的一環，甚至無法與美國坐下來談。

文化部為強化我國內容製作力，扶植發展大型製作公司，透過國發基金挹注100億元，推動「加強投資文化創意產業實施方案」，該計畫去年遭國民黨立委批評，拿1.1億元公帑，投資電視劇《零日攻擊》，然而，該計畫投資爭議並不僅止於此，去年捲入「垃圾幣」吸金的「王牌交易所」，所成立的文創基金「昶裕國際創投」，同樣獲得文策院3000萬元投資，該基金投資項目，是前綠委翁金珠兒子劉學軒，成立的「無雙樂團」。

2024年3月，美國與日本、菲律賓二國，發起了「呂宋經濟走廊計畫」，這項「友岸外包」計畫，在美國總統川普（DonaldTrump）上台、菲律賓政局不穩之際，能否繼續仍是未定之天。不過，這並不影響台灣新南向的步伐，去年底在民進黨立委鍾佳濱帶領下，由台灣企業組成的「台灣智慧淨零建築產業聯盟」（台智盟），與菲國台商松玥集團簽署合作備忘錄，雙方共同開發蘇比克灣TIPO智慧生態園區；台智盟係由外交部長林佳龍、民進黨秘書長林右昌發起成立，成員不乏所謂的「綠友友」企業，類似台智盟這樣的機構，在新南向政策並不在少數。

調查局資安站追查中國網軍攻擊政府機關案，意外發現上櫃公司「昇銳電子」涉嫌進口中國製監視器零件，組裝後貼上「台灣製造」標籤販售，由於該公司2020年至2024年間，得標多起政府採購案，讓台灣資安再度蒙上陰影，諷刺的是，「昇銳電子」負責人江添貴，竟是台灣智慧安防工業同業公會理事長，這個自許「安控國家隊」的組織，公會服務處掛牌啟用當天，桃園市長鄭文燦與台杉投資董事長吳榮義還是座上嘉賓。

2月14日八大工商團體共同辦理「114（2025）年工商團體春節聯誼」，活動中總統賴清德帶領中央部會首長共同與工商團體相互賀新春，但整場活動中，經濟部卻沒派高階主管，僅局處首長出席，工商界私下抱怨，認為經濟部長郭智輝並沒有把心放在產業上，還開玩笑要協尋真正關心的經濟部長在哪裡？

行政院主計總處前主計長朱澤民的夫人、台灣中小企業銀行董事長劉佩真的住家，以及台企銀總行，上周六（8日）被新北地檢署搜索，劉佩真身為公股法人董事代表的道德、誠信與忠實義務受到質疑。金融高層呼籲劉佩真知所進退，立法院2月25日將要開議，「府院不會坐等火燒上身」。

台鹽綠能光電弊案，扮演關鍵角色的土地開發商「鴻暉國際」及「晁暘開發」，負責人遭檢方聲押，沒想到隔天法官竟然裁定，前台鹽董事長陳啟昱等5人全部交保，檢方抗告後，台南地院才以台綠前總經理蘇坤煌與鴻暉負責人蘇俊仁2人，對「鴻暉」設立資金來源前後供述不一，裁定收押禁見，「鴻暉」不僅在台綠弊案中，賺取了數億元土地開發費，旗下轉投資事業更串起了南台灣龐大的光電開發利益，這些錢到底哪去了？

當半導體接單暢旺時，台灣的傳統產業卻相當淒慘，尤其是經濟部所屬的4大國營事業，去年（2024年）僅台糖1家有盈餘，台電、中油、台水虧損嚴重，原先規劃以預算貼補台電，但最後遭立法院刪除，讓台電與中油的虧損超過300億元，兩家公司累虧巨額、債台高築。

經濟部長郭智輝從去年5月20日上任後，歷經8個月的洗禮，對於經濟部議題侃侃而談，其中對於「境外關內、境內關外」等議題，更是拋出各種想法，但實際上細看各項宣傳內容，卻沒有實際能拿出手的實績，甚至還被業者詬病「找不到部長」。

民眾黨主席柯文哲因為USB隨身碟excel檔內容，遭檢方懷疑是非法政治獻金，該檔案內記載其他人士數據，也被外界高度檢視。其中一筆「謝國樑200邱佩琳」，基隆市長謝國樑表示，「是家族企業與民眾黨有往來」，然而，謝國樑家族事業「三功集團」，旗下的基隆二信與大魯閣實業，過去幾年均無政治獻金捐贈紀錄，謝國樑母親謝林曼麗，則是台玻創辦人林玉嘉獨生女，謝國樑指稱的家族企業到底是指「三功集團」？還是「台玻集團」？

經濟部次長陳正祺證實12月底請辭後，隨後爆出次長連錦漳也將在明年第一季請辭，算上520總統賴清德上任後，前次長曾文生轉任台電董事長，前次長林全能則選擇提前退休，不到一年折損4位次長，到底經濟部出了什麼事？

總統賴清德上台後，國營事業人事異動，背後多少有總統府秘書長潘孟安操刀的痕跡，除了上月閃辭的台灣金聯董事長呂政璋，引發外界討論之外，這一波上位的國營事業負責人，包括台糖董事長吳明昌、中華電信子公司「是方電訊」董事長邵泓嘉，也與潘孟安有淵源。吳明昌、邵泓嘉二人過去都曾在年代集團服務，他們的出線，某種程度上也顯現出年代媒體集團過去8年在南台灣耕耘的人脈實力。

勞動部勞發署爆發霸凌事件，讓北分署長謝宜容斥資145萬元裝潢辦公室，以及前部長許銘春高雄衛武營演唱會356萬元的濫權爭議，攤在陽光下。更誇張的是，這些錢全部都是從引進外勞上繳的「就業安定基金」支應。「就安基金」長期以來淪為政府小金庫，先前補助高雄市辦理「旗津勞動女性紀念公園春祭典禮」，就花了3000萬元，連同為民進黨的立委楊曜都批評勞動部「拍陳其邁馬屁」，許銘春當時在立院淚流滿面，如今看來格外諷刺。

勞發署北分署吳姓員工自殺事件，勞動部長何佩珊日前公布調查報告，稱文官體系有「不曾想像過的邪惡」，若是以「制度殺人」，掩蓋掉綠營空降文官濫權、霸凌之惡，意圖當然邪惡，然而，台灣公務機關資訊部門長期人力不足，仰賴委外發包，淪為委外發包部門，卻也是不爭的事實，等到政府回魂過來，大搞「AI行動內閣」，外行的空降官員，逼著資訊部門執行「人工智能專案」，出人命也是遲早的事。關鍵時刻，北分署花錢找來的資訊外包人力，卻不在吳員指揮監督範圍！

遭前董事長陳啟昱涉嫌掏空11億元的台鹽綠能，最近命運多舛，在府院高層指派前台酒董事長丁彥哲接掌台鹽董事長後，台鹽人馬全面接管台鹽綠能，然而母公司人馬進駐，並不代表前朝爭議能夠妥善解決。19日清晨6時，台鹽發布重大訊息，宣布台鹽綠能與雲豹、美歐亞簽訂之光電「土地管理契約」解約，由於雙方合約仍在存續期間，兩家業者先前也按期支付土管費，台鹽片面解約，恐引發兩家業者索償。

中華電信今天高層人事大風吹，甫卸任中華電信董事長的郭水義，將接任中華電信轉投資「純網銀」將來銀行董事長職務，不過，被視為是燦系人馬的前總經理林昭陽並沒有被安排新職。值得注意的是，曾經協助外交部長林佳龍操盤新北市長選舉的前總統府參議郭昆文，接下了「中華黃頁」董事長，另外一位與年代集團關係密切的邵泓嘉，則擠下野百合學運世代的吳彥宏，成為是方電訊董事長，變動幅度之大令人咋舌。

即將卸任的台灣金聯董事長施俊吉，4日臨去秋波，點名前綠委蘇治芬阻饒雲林北港「萬有紙廠」土地標售案，這個延宕近20年的不良債權，在雲林縣張麗善縣府納入「大北港科技產業園區」計畫，卻在去年底立委選舉期間，成為蘇治芬與張麗善家族角力場域。期間，張家力挺的北港鎮長蕭美文拋出了台積電在萬有紙廠原址設廠的風向球，卡在中間的公股事業「台灣金聯」，或許真正嘗到了「裡外不是人」的冷暖。

台灣金聯董事長施俊吉日前遭無預警被撤換，顯示總統賴清德上任後開始逐步清理相關部會及國營事業的人事案。不過多案來的又快又急，許多單位董事會都被要求緊急召開，顯示人事決策相當倉促。除了施俊吉被拔官之外，前中油董事長李順欽、前中華電信董事長郭水義等人，都是在今年520之後，被迫交出手上掌權大位，且後續都未被安排。

曾經孕育台灣半導體「護國神山」產業的財團法人「工研院」，以及員工人數3.4萬人的泛公股事業中華電信，上周出現高層人事異動，年屆65歲的「工研院」院長劉文雄，由高層拍板延任，但未滿65歲的中華電信董事長郭水義與總經理林昭陽，上周二（24日）正式拍板交棒。有趣的是，二件人事案卻充滿了濃厚的權宜色彩，延任的劉文雄與卸任的林昭陽，都被視為是燦系人馬，消息公布後，工研院與中華電信內部議論紛紛，臆測高層人士明年可能再異動。

台灣的房地產業，是不是所謂的台灣經濟「火車頭」，容有討論空間，但台灣的民主制度，的確得靠房地產撐起半壁江山。《風傳媒》針對2024年總統與立委選舉政治獻金進行統計，發現總統與立委前十大政治獻金捐贈者，有一半是地產業者，2022年「九合一選舉」最大金主璞園建設，在今年選舉再度以1545萬元金額，拿下最大金主寶座，包括總統賴清德、藍營總統候選人侯友宜，都獲得百萬元以上捐款。台北的新潤興業與中部的富宇地產，本屆選舉的政治獻金也都破千萬元大關。

原本接任台鹽董事長呼聲甚高的前民進黨立委李俊毅，最近中箭落馬，據了解，此人事在台南綠營引發反彈，不少與總統賴清德關係不錯的地方人士，包括國策顧問「志明」康銀壽，都抱怨李俊毅離開政壇擔任名嘴期間，並沒有挺綠營執政。

台南光電弊案，去年一度重創民進黨在台南執政根基，相對之下，同樣是綠營長期執政的嘉義、屏東，綠能就推得順風順水，綠營政治領袖也在當地扮演了重要角色。下屆嘉義縣長熱門人選、綠委蔡易餘，父親蔡啟芳過去在擔任立委期間，曾經介入上市公司「台灣日光燈」經營權，家族事業過去幾年在綠營執政下，也跨足了綠能、水環境與都更等領域，為蔡易餘日後問鼎百里侯，提供了堅強的後盾。

2022年恢復中華民國國籍的聯電榮譽董事長曹興誠，近年儼然成為「台派」新金主，不僅宣布捐贈30億元協助國防之外，還捐給了「黑熊學院」6億元。事實上，曹興誠捐助的對象不僅於此，根據監察院政治獻金申報資料，曹興誠名下的「協力投資」、「群策投資」、「逐鹿投資」，去年立委選舉捐給了綠委候選人近千萬元，受贈對象絕大多數都是太陽花學運世代。

台灣的「資安國家隊」、中華電信資安子公司「中華資安」，日前股票正式登錄興櫃市場，由於該公司過去幾年有政府單位與民間企業的資安服務訂單挹注，股價從掛牌首日的220元，衝上408元價位，不過，中華電信工會對於2021年從行動通信分公司，空降擔任中華資安董事長的陳明仕，竟然擁有10萬股股權信託之保留運用決定權，中華電信在鼓勵年輕員工內部創業的同時，卻讓母公司空降的高階主管擁有市值4000萬元的股票分紅，質疑有「自肥」嫌疑。

柯文哲總統大選競選支出遭控作假帳，一時之間綠營側翼一哄而上，就連一筆200萬元支付「博術數位」的投廣服務費，都被質疑與大愛電視台有關。然而，該公司負責人林湯以白不僅是資深電視製作人，也與知名消費品代理商「欣臨集團」有淵源，這家年營收百億元，代理阿華田、勁量電池等60多個進口品牌的企業，同時也是台灣最大電商代營運商。集團投資公司「鑫星采」本屆選舉雖然捐給柯文哲50萬元，前幾屆選舉也曾捐給前新竹市長林智堅與新竹縣長楊文科，林湯以白、林尹川等人2020年捐款對象則是前總統蔡英文。

柯文哲總統大選競選支出，爆發作假帳事件，綠營網軍見獵心喜，對柯陣營競選辦事處裝潢費、媒體採購等細項猛挖牆腳，就連《正聲廣播》的500萬元廣播採購，都被三立質疑浮報，承辦「KPSHOW演唱會」競選活動的「尼奧」還被多申報916萬元。「尼奧」與「木可」二家公司合計占柯陣營支出近億元，這樣的經費結構，跟其他總統候選人競選支出，到底有什麼樣的差異？

《新新聞》今天刊登的「盤點競選支出！賴清德砸7600萬獨厚鏡電視，遠超『三民自』柯文哲的錢給了誰？」一文，關於鏡電視與精鏡傳媒文宣支出部分，記者在計算過程中將760萬元誤植為7600萬元，造成全文嚴重誤導，《新新聞》在此對精鏡傳媒以及對賴清德總統表達歉意。

總統賴清德520上台迄今，國營事業高層人事未見大幅換血，但弊案纏身的台鹽，最近傳出董事長將由台南出身的前綠委李俊毅接任，但因該人事案9月才可能拍板定案，在人事空窗期間，相關查弊動作已陷入停擺。據了解，7月初台南市漁會理事長林士傑遭槍殺，再度牽動台南光電敏感神經，而林士傑「左右手」林玉川，跟前台鹽綠能總經理蘇坤煌也有事業合作關係，在槍擊案發生後，該公司在處理前董事長陳啟昱時代的包商合約糾紛，也開始瞻前顧後，母公司台鹽指派毫無綠能背景的林昇慧進駐後，更讓台綠陷入空轉。

新政府上台後，國會聽證調查制度的修法，引發朝野乃至社會對立，其背後癥結在於中華民國獨創的「五權分立」制度運作結果，考試與監察二院，是否已經成為功能不彰、人事酬庸的「盲腸」？然而，公部門的人事酬庸，正是鞏固政權的重要工具，以總統賴清德的政治獻金為例，綠營政治人物金援賴陣營的名單中，就不乏目前公務體系與國營事業官派董事，以監察院為例，前高雄市長陳菊於2020年起擔任監察院長，監察院長5個機要秘書職缺，全數由菊市府幕僚擔任，陳菊機要葉曉岑在2024年總統大選，也捐款給同為新潮流系的賴清德。

2024年總統大選政治獻金明細日前正式對外公布，總統賴清德與副手蕭美琴，所募得的5.15億元政治獻金，雖然比蔡英文2020年的5.6億元稍有遜色，但仍居三黨候選人之冠。《風傳媒》根據公開資訊交叉比對，發現2020年大舉捐輸綠營的綠能產業，受到台南光電弊案等負面新聞衝擊，在本屆總統大選中捐輸金額明顯減少。另外，建商在本屆選舉捐給賴清德的金額，也比蔡英文減少許多，甚至有遠雄集團捐給賴清德200萬元遭到婉拒。令人意外的是，賴清德陣營的第一名捐贈者，竟然與博弈產業有關。

在蔣經國眼中安份守己、最不具威脅性的李登輝，為何最終成了終結蔣氏王朝的關鍵？2020年7月30日前總統李登輝以高齡97歲辭世，他看似早已走入歷史、上個時代的老政治人物，其影響卻一路延續至今──

台鹽綠能今（17）日發生人事地震！董事長陳啟昱、總經理蘇坤煌先後去職後，台鹽綠能2023年找來具綠能工程背景的吳博鑫擔任總經理，不過上任後就被民眾黨前立委陳琬惠質疑，他過去曾是力暘能源下包商。由於台鹽綠能人事爭議，吳博鑫屢上媒體版面，母公司台鹽決議將其解任，並由台鹽總經理陳世輝人馬林昇慧暫代，不過，林昇慧並無綠能專業，消息一出，台綠內部議論紛紛。

雲林縣議會議長黃凱因涉嫌成立人頭公司，向綠能開發商「國金能源」索賄，日前遭法院收押。由於該縣前任議長沈宗隆，去年7月才因收受離岸風電業者「達德能源」賄款遭到地檢署起訴；台西、麥寮、口湖鄉前鄉長，同樣也因光電案遭調查，讓雲林綠能發展再度蒙上陰影。令人好奇的是，這次涉嫌行賄的「國金能源」，到底是什麼背景？

虛擬貨幣交易平台「ACE王牌交易所」涉入的詐團案如雪球般愈滾愈大，三立集團不僅有前立委陳柏惟主持的《3Q新台灣》節目接受冠名贊助，由《三立都會台》播出的《BIBO願望合夥人》節目，製作單位「應曄科技傳媒」的公司高層媒體人李燕南等就出身三立集團。

總統賴清德上台一個多月，國營事業人事也進入人事調整期，其中，今年適逢董監改選的國營事業，官派董事名單中也不乏賴系人馬，包括公股金控龍頭兆豐金新任董事由新系智庫「新台灣社會智庫」召集人律師鄧翊鴻出任；最近積極響應賴清德「氫能」政策的台肥，新任董事名單也出現本屆綠營不分區立委曾湘樺，其他國營事業也有不少信賴後援會的學者專家，對國營事業的掌控已逐漸深化。

副總統賴清德於日前至嘉義「亞洲無人機AI創新應用研發中心」與無人機廠商座談，宣示期許我國無人機2030年產值可達400億元。而台灣「軍用商規」無人機商機今年將正式爆發，為因應未來不對稱作戰需求，國防部在委託民間公司培訓種子教官，5年內將訓練4124位合格無人機飛手。

總統賴清德520上台後，英系人馬逐漸淡出國營事業與政府財團法人，經濟部下轄的二大智庫工研院與資策會，高層人事也逐漸明朗，據了解，先前工研院董事長，已經傳出由甫卸任國科會主委的吳政忠轉任，為了貫徹賴清德「行動創新AI內閣」的理念，經濟部準備延攬台南信賴之友會會長、前智崴科技董事長黃仲銘接任資策會董事長職務。這項人事安排，某種程度上，也顯示了賴系人馬已全面掌權。

今年五月政權交替之際，綠能界「類官媒」《WindTAIWAN》，刊登了一篇「離岸風電3-2階段國產化審查會議目前最新結果」文章，由於事涉敏感的國產化評分結果，經濟部罕見地對《WindTAIWAN》文章發布澄清稿。

由國發基金持股逾1成的「聯合再生」，今年即將改選董監事，在此同時高層人士也出現異動，除了曾任前時代力量立委王婉諭辦公室主任的呂傳賢擔任董事長特助，該公司先前與雲豹能源合資的綠電運營商「雲豹日光」（後來更名為「鼎日能源」），原本一度轉手「宸鴻光電」，最近又突然回到聯合再生的懷抱，持股比率預計提高至85%。鼎日負責人王衣婷，過去服務於雲豹能源，迄今累積200MW電廠運維實績，聯合再生董事長洪傳獻在公司董監改選前夕進行組織調整，公司內部議論紛紛。