# 公民投票  

總統賴清德今（3）日公布《公民投票法》第23條修正案，恢復「公投綁大選」，而民團「人民作主志工團」近日則提出4項公投案連署。對此，媒體人黃揚明分析公投立案時間，指出這4案在時程上，都幾乎不會與明年的地方大選綁在一起投票，「大罷免2.0？可能只是一場空。」黃揚明在臉書發文表示，11月21日，立法院三讀通過的《公投法》第23條修正案，亦即將現行每2年一次的公投日......

立法院今（21）日在藍白立委聯手推動下，三讀通過《公民投票法》第23條修正案，正式讓公投綁大選 回到法制軌道，依照最新條文，主管機關必須在公投案公告成立後 3 至 6 個月 內完成投票；若此期間剛好有全國性選舉，就必須同日舉行。這段修正意味著自 2019 年脫鉤以來，綁大選制度再度全面復活。表決過程中，民進黨團仍堅持反對，但在下午約 3 時進行投票時，藍白陣......

立法院今（21）日三讀通過《公民投票法》第23條修正，意味的2018年以前的「公投綁大選」正式回歸，公投案公告成立後，3個月至6個月內要舉行投票，期間內有全國性選舉時，與該選舉同日舉行。《公投法》從2003年上路歷經多次演變與爭議，2018年地方大選時，高達10件公投案合併舉行，出現「邊開票邊投票」亂象，因此在2019年進行修法，明定公投日期固定為2021年......

公民投票結果拘束代議政治的議會嗎？這是本篇討論的主題。民主政治，主權在民，真正的意思是什麼呢？最素樸的道理是，具有正當性的統治者不是天子、不是皇帝、不是國王，也不是政黨，甚至不是政府；人民才是具有正當性的終極統治者。終極的統治者，如何展現其統治權威呢？答案是，以誰才擁有立法的正當性為準。不同的民主國家，誰掌握立法權？正確答案可能還有些微的差異。最老牌的民主憲......

明（23）日將同時舉行「核三重啟公投」與「7位國民黨立委罷免案」，中選會今日（22）上午召開記者會，強調將以最高規格確保選務安全與秩序。副主委陳朝建說明，這次投票不僅涉及全國性公投，也有多起罷免案，適用法規繁複，提醒選民務必掌握正確程序。投票流程要注意什麼？陳朝建指出，本次投票採「領、領、投」方式，進入投票所後，先領罷免票、再領公投票，填寫後分別投入票匭，開......

公投題目與背景2025 年 8 月 23 日，全國性公民投票第 21 案的題目是：「您是否同意第三核能發電廠經主管機關同意確認無安全疑慮後，繼續運轉？」此案由民眾黨於 2025 年 4 月 18 日提出，理由是核三廠二號機一旦除役，我國將完全停止核電機組運轉；為了供電穩定和應對地緣政治風險，應保留部分可運轉的核電設施。5 月 20 日，立法院三讀通過並修正......

114年全國性公投將在8/23(六)舉行投票，年滿18歲國人有公民投票權，中選會以電視、網路影片、廣播、海報多元管道，秉持多元、平等精神，製作手語翻譯、原住民族16族語、新住民語言字幕多元版本，協助各族群公民，平等獲得選務資訊。電視影片也有6國語言字幕版本，鼓勵新住民踴躍投票。（圖／中選會提供）中選會表示，公投選務電視影片訴求「每一步都是前進的力量」，象徵「......

民眾黨立委黃國昌今（30）日質疑，中選會823核三延役公投的投票公報，赫然發現，公報上除了正方的理由書，沒有反方行政院的意見書，批評行政院擺爛。對此，行政院回應黃國昌「誣指」，行政院發言人李慧芝表示，也建議黃國昌可以參考公民投票法條文，以免因為錯誤理解造成錯誤指控。李慧芝表示，行政院尊重立法院提出全國性公投案的決定，希望黃國昌也能瞭解立法院提出公投案的程序，......

大罷免將在7月26日進行投開票，前民眾黨主席柯文哲因涉京華城案被羈押禁見至今，柯妻陳佩琪日前宣布將幫柯文哲申請公民投票權。對此，柯文哲臉書今（23）日由幕僚發文表示，柯文哲已委由律師向台北高等行政法院提出投票聲請，柯文哲期盼藉由台北高等行政法院於本案中之訴訟結果或假處分裁定，能確立人身自由遭剝奪之國民投票權與其他公民權，皆可透過具體、可操作、低成本之通訊投票......

民眾黨今（20）日於民進黨中央黨部前舉辦反罷免集會。民眾黨前主席柯文哲妻子陳佩琪致詞時說，她會請律師去幫柯文哲申請公民的投票權，希望大家在7月26日一起跟著他們去投下反罷免的一票。陳佩琪表示，她今天是第一次站在公開的場合來就是反對大罷免，她只是一個普通的台灣社會的公民，以她對公民法律的素養，覺得在野黨從立法院去監督執政黨，在民主的社會是天經地義的事情，不是在......

中央選舉委員會今（23）日召開委員會議，針對立法院交辦的2項公民投票案進行討論，經過委員充分討論後達成決議，立法院20日交辦的反廢死公投案，不符法規礙難辦理，21日交辦的核三重啟公投案則符合法規，將依法於8月23日舉行投票。立法院日前處理國民黨團、民眾黨團提出的反廢死、核三重啟公投案，最終在野黨皆於人數優勢下表決通過，2案都交由中選會辦理；對此，中選會今日下......

美國民主黨準總統候選人賀錦麗副手人選，最終由風格土氣而務實的明尼蘇達州長華茲出線，應是著眼激發選民共鳴，以助保衛「藍牆」。

 中央選舉委員會今（14）日召開委員會議，審議由徐紹展領銜提出的「死刑執行應於死刑判決確定後6個月內執行完畢」的全國性公民投票提案，經審議有舉行聽證必要，以釐清相關爭點。

地方選舉甫落幕，整體投票率不到65%，略遜於上屆總統大選74.9%投票率，因此這次的選舉結果未必反映全體選民的意志。該現象凸顯一個問題，由65%的選民決定城市的領導人，候選人僅需贏得整體33%得票率便可當選，意味將出現由少數統治多數的荒謬情況。與邏輯上的多數決相悖，選舉結果的正當性更是備受質疑。

九合一大選併修憲複決今（26）日投開票，高雄嚴姓男子上午前往大社投票時，因看不懂公投內容又質疑現場人員不理他，憤而撕毀公投票，選務和警衛人員處理，全案送請高市選委會裁罰。

台灣在2005年的第7次修憲後確立了超高的修憲門檻，廢除了擁有修憲複決權的國民大會，先由4分之1立委提議，並依政黨比率在立法院內組成修憲委員會，審查同意後經院會表決，至少85人出席、64人同意，接著在公告半年後進行公民複決投票，取得絕對多數同意，也就是965萬票才能修憲。

本次憲法修正案係於111年3月25日由立法院第10屆第5會期第5次會議通過之「中華民國憲法增修條文增訂第一條之一條文修正案」，條文內容為「中華民國國民年滿18歲者，有依法選舉、罷免、創制、複決及參加公民投票之權。除本憲法及法律別有規定者外，有依法被選舉之權。（第1項）憲法第130條「中華民國國民年滿20歲者，有依法選舉之權。除本憲法及法律別有規定者外，年滿23歲者，有依法被選舉之權。」之規定，停止適用。（第2項）」

紐西蘭最高法院21日裁定，該國目前最低投票年齡設為18歲，違反了《紐西蘭權利法案》。2020年起，該國青少年公民權團體多次針對最低投票年齡提出控告，最高法院最終裁定，該國權利法案賦予公民在年滿16歲時不受年齡歧視的權利，因此18歲才能投票已對更年輕的民眾構成「年齡歧視」，國會必須討論是否將投票年齡降至16歲或17歲。

下周六11月26日將舉行地方公職人員選舉及憲法修正案公民複決投票，台中市政府勞工局表示，勞動部日前已指定公職人員選舉罷免投票日及公民投票日，屬勞動基準法第37條第1項所定應放假日，雇主依法應給具有投票權且原屬工作日的勞工，放假一日並照常給付工資；至於雖具投票權，但該日原屬勞工休息日或例假者，原本就得行使投票權，不另行給假。

蔡總統以辣台妹之姿出席28日社群之夜「人蔘轉大人」，主要目的為希望台灣民眾能在11/26投票通過18歲公民投票權，打出行動代號「817965」，盼望年底公投的同意票超過2020年總統大選的817萬達到最低門檻965萬票。同時也說道，年底若選的不好，國際可能會有不同的解讀。言中透露出對於11月底選舉的期待。

「18歲投票權」是台灣史上第一次修憲公民複決投票，沒有人有經驗，學生團體大動員，朝野政黨各自拚搏選舉，也高喊「票投同意」以通過965萬同意票的高門檻，然而社會中仍有反對聲音伏流，究竟各自在揣想什麼？

新北市長侯友宜今（13）日上午赴新北市議會接受總質詢，議員關心18歲公民投票權、敬老愛心卡、錦和運動公園租借使用等議題，今日議會市政總質詢由張維倩、何淑峰、李余典、陳永福、彭成龍等議員聯合質詢。

新北市長侯友宜今(25)日出席「新住民國際時尚產學攜手培育計畫」啟動儀式，宣布預計4年招收200名學生，對於新住民子女身分提供獎助學金及企業菁英補助，並薦送學生到海外見習，全國首創產官學民合作、公私協力投入逾千萬經費培育時尚「新」秀。

筆者昨日前往臺北高等行政法院，參與「核能減煤」公投訴訟案的言詞辯論庭，看著窗外霧濛濛的天空，心中不禁感到荒謬又悲涼。

1218四項公投結果皆為「不同意」，跌破許多專家的眼鏡，但也暴露出民調失真、國民黨誤判、國民兩黨動員極限的問題，何以致此？研究政黨與投票行為的台灣大學政治學系教授張佑宗，特別撰文評析提供讀者參考。

本周末台灣熱熱鬧鬧地舉辦完4項公民投票，回顧公投史，對政策的複決權，台灣直到1996年第一次總統直選結束後，才開始比較嚴肅的在國會中討論，而不是僅限於少數在野黨人士的倡議。

本次公投正反雙方交鋒如火如荼，不只是劍拔弩張，現已經到了短兵相接的地步。本文要告訴讀者，為何本次公投的第三案（公投綁大選案）應該投同意票。

重啟核四、反萊豬、公投綁大選、三接遷離公投案18日投票，苗栗縣選舉委員會提醒，當天雖仍可進行宣傳，但若配戴具宣傳性質口罩，不得進入投票所，經制止不聽將涉及刑責。

四大公投案12月18日將投票，內政部表示，從13日9時起到18日下午5時，民眾可上戶政司網站的公投投票所地點查詢專區，輸入身分證字號、出生年月日就可查詢。

勞動部今（30）日說，12月18日公投日具投票權且原屬工作日的勞工，雇主應依法讓勞工放假一天，工資照給；若雇主要求出勤，應加給出勤時段工資；違法雇主最高可處新台幣100萬元罰鍰。

今年四大公投投票在即，回望2018年底舉行的十大公投，是國內公投史上最大型的公民投票，且10個議案中有7個高票通過。即使公投結果效期只有2年，但哪怕是曾經，政府真的有依法貫徹公投結果展現的人民意志嗎？

今年12月18日將舉行4大公投投票，由於公投與一般民代選舉不同，後者選前10天禁止公布民調，或公布民調時需載明民調單位等。因此民進黨立委莊瑞雄、蔡易餘等18人提案連署，認為目前的《公民投票法》並未針對公民投票案民調發布、報導、散布、評論或引述的期限做規範，恐有影響公投結果之慮，徒增社會紛擾，提案希望公投前10天也不得公布、報導民調，該提案將在12日立法院院會排入報告事項。

教育部今天召集教育團體、各縣市代表開會，會中決議，中小學延後2天到9月1日開學，讓學校有更多時間做好環境清潔、消毒工作。

新冠肺炎（武漢肺炎）本土病例持續增加，6月14日疫情能否解除3級警戒尚未可知。而在5月27日，中選會仍正式公告，重啟核四、反萊豬、公投綁大選、護藻礁等4公投案主文，確定在8月28日如期舉辦公民投票。

日前網路披露公民投票法修正草案，其中草案第9條需要連署人附上「身份證影本」，恐侵害民眾資訊自主權；更甚者，在同法第13條由現行，連署有不合格者，補足「連署人數」，改為戶政機關刪除：「3萬人」或「連署人數十分之ㄧ」則應為「公民投票案不成立之公告」。筆者以為惡法違憲，且有違法學概念，試申述之。

《公民投票法》自民國92年底制定公布至今，已走過18個年頭。如今聲稱催生者的民進黨人，卻選在總統蔡英文第二任期陷入反萊豬、藻礁、重啟核四、公投綁大選等四大公投案嚴重執政挑戰泥淖時，玩起兩手策略，一方面府院黨雖定調不提對案，卻將自5月中旬全台展開逾300場政策說明，行政院長蘇貞昌將親上火線下場應戰，試圖撲滅逼退惡火；另一方面，身為蘇女兒的立委蘇巧慧更以側翼身分提案意欲惡修《公投法》，以護父的私情凌駕護法的公義，親手摧毀得來不易的公投民權，孰能不怒?

民進黨的確是一個「材質特殊」的政黨，有法利於己者依法，有法不利於己者不依法或修法，由民進黨一手力爭的《公民投票法》，巧不巧正足以凸顯民進黨的本（惡）質。

中央選舉委員會今（7）日公布3項全國性公民投票案連署人名冊查對結果，珍愛藻礁公投案、反萊豬公投案與公投綁大選公投案全部都跨過成案門檻。再加上2019年底公告的重啟核四公投成案，今年法定公投日8月28日，確定有四大公投案。

因應藍營及部分環團發起的反美豬、重啟核四、藻礁、公投綁大選等，可能在8月28日舉辦公投案，民進黨已敲定，自4月起於全國各地舉辦至少305場說明會，盼深入基層強力回應質疑、爭取民意認同。惟據了解，對黨內多人發動「公投對案」正面對決主張，行政院長蘇貞昌、黨中央秘書長林錫耀仍持保留態度，還待總統蔡英文邀黨政高層做最後定奪。

二○二○年美國大選開票緊繃，最後確定由民主黨總統候選人拜登（JoeBiden）勝選，其中「郵寄投票」更是拜登反敗為勝的關鍵。反觀台灣選舉投票方式，卻仍停留在最傳統的戶籍投票，每到選舉就有不少人必須長途跋涉返鄉，到底台灣喊了多年的不在籍投票卡關在哪？

美國總統大選不在籍投票引發許多爭議，台灣近幾年也有聲音推動不在籍投票，中選會已經擬具「公民投票不在籍投票法」草案，初步規劃採申請制，並未擴及公職選舉。

國民黨台北市議員羅智強今（29）日舉行記者會，直指《公民投票法》規範建置公投電子系統，主管機關卻拖拖拉拉。對此，核能流言終結者創辦人黃士修認為，健保卡是最方便的方式，卻被中選會拒絕；他並直言政委唐鳳在資訊科技領域被稱為神，但「碰上民進黨公投神主牌就消失不見。」

四年一次的香港立法會選舉將於9月6日舉行，官方提名將於7月18日開始。多年來處於下風的民主派7月11日到12日舉行初選，目前已確定52個候選人。

台灣大選將於11日登場，美國學術期刊《外交政策》資深編輯帕爾默指出，儘管中國國民黨（國民黨）原是中國共產黨敵人，但仍強力主打親中政策，而原本就反中的民主進步黨（民進黨），受到香港「反送中」運動高度影響，促使這場選舉成為對台灣認同的公投。另外，《彭博社》（Bloomberg）專欄作家高燦鳴認為，選民最在意經濟，而數據有利於蔡英文。

筆者將韓國瑜對於政策的不熟捻、喜歡喊口號等一直為人詬病、難以說服中間選民的特質，比喻為其『禿頭』的缺陷。禿頭儘管引人注目，可以自我揶揄，但終究是缺陷，必須試圖遮掩。韓國瑜除了生理的禿頭，還有政策面上難以讓人放心的『禿頭』

立法院從6月17日開始為期3週的臨時會，在民進黨團主導下，在臨時會第一天就完成《公民投票法》修法。前總統陳水扁21日凌晨為了此事在臉書發文，直指民進黨為了黨的一己之私修法，「一定會在明年111的二合一選舉付出代價！」

立法院臨時會今（17）日三讀修正《公民投票法》，未來大選與公投脫勾舉辦，民進黨團會後以新聞稿指出，面對去年公投與大選合併舉行的亂象，民進黨團提出解決問題的方案，公投法的再次修正，不是要把公投關回鳥籠或鐵籠，公民投票、直接民權是民進黨的信仰與核心價值，修法是要讓公投制度更健全，更加保障人民直接民權的行使。

面對去年公投合併大選所造成的死人連署、邊投票邊開票等亂象，立法院臨時會今（17）日三讀修正民進黨版本的，三讀通過《公民投票法》修正草案，未來公投可和大選脫勾，不必強行綁大選；自民國110年起，每年8月第4個星期六定為「公民投票日」，每二年舉行一次，當天為應放假日。

以核養綠」公民團體所發動的「重啟核四」公民投票，經該團體提案，後由「中央選舉委員會」審核通過，目前正在積極進行第二階段連署程序。依照現行《公民投票法》規定，這一階段需要達到最近一次總統、副總統選舉選舉人總數百分之1.5以上；也就是說至少需要28萬人以上的連署書才能達到門檻。

科技日新月異，訊息傳遞四通八達，「假訊息」的散佈可能遠從千里而來，讓人難辨真偽，進而形成假新聞，透過散佈而影響國家安定。但若以假新聞可能造成負面影響而要求嚴厲對待，將可能引發寒蟬效應，進而過度箝制新聞、言論自由。因此，我們應當嚴正看待此一問題。