就職才兩個月,中選會主委游盈隆就被民進黨立委王義川痛批,「史上最差主委!」游盈隆絲毫不留情面以「本人深感不解、深感痛心、深感遺憾!」回擊。
游盈隆「深感不解」,完全可以理解,前有陳英鈐在二0一八年十項公投綁地方大選,選務一團亂,台北市邊投票邊開票的亂象;繼有李進勇參加民進黨基隆市長候選人選舉活動,大罷免護航綠罷藍嚴審藍罷綠;游盈隆好不好?猶可觀察,但要在兩個月內創下「史上最差」紀錄,可能性是零。
王義川開轟稀鬆平常,無腦才真叫人「痛心」
游盈隆「深感痛心」,基本可以體會,畢竟游盈隆也曾是「民進黨同志」,對民進黨人砲口衝著「前同志」開轟,他未必那麼痛心,畢竟政黨之爭如寇讎,就是台灣眼下的政治現實,不再是「同志」,那就只能是「敵人」,何況民進黨執政十年,習慣了「『聽話的』獨立機關首長」,對自許「獨立公正辦選務」的游盈隆視之為「異類」,實屬稀鬆平常,所謂「非我族類,其心必異」,不轟游盈隆轟誰呢?
但游盈隆終究是親歷政治場域的政治學者,對政客習性熟稔在心,與其說他為了民進黨人砲口對準「前同志」而痛心,不如說他對民進黨的政治智商江河日下,連「親痛仇快」都能愚蠢的全無常識,遑論知識與理智,感到痛心不已。
為什麼這麼說呢?中選會做為依法「超出黨派、獨立行使職權」的選務機關,慎言慎行是基本功,在未審議前貿然說出「公投綁大選」是「趨勢」確有不妥,但《公民投票法》已經修正,回復公投可以綁大選的規定,更重要的是,在立法院居多數的藍白黨團,都已經「揚言」要趕在法定綁大選的時限前,提出公投案,且已有公投案「逕付二讀」,做為新任中選會主委,地方視察時提醒選務工作人員,不可掉以輕心,就像檢察總長到地方查賄督導的「提醒」,如果因為公投案未經審議就不能提醒,那麼檢察總長也不能在賄選案未必發生前提醒,套用游盈隆的話:「何錯之有?」
公投案不是選舉動員的春藥,剝雞蛋別用牛刀
不過,游盈隆的「提醒」,難免有洩露「心證」之虞,就像中選會補提名的委員人選,在立法院審查時對立法院提出公投案表示「原則同意」,但中選會依法仍可審議,簡單講,自公投審議委員會廢止,將公投案審議權歸於中選會後,中選會對公投案的審查,基本上是「程序審」而非「內容審」,比方提案文是否符合規範,連署人是否跨過門檻等等,至於立法院會決議提交的公投案,更不應該涉及實質審查,因為中選會是選務機關,而非立法院的上級機關;游盈隆的「提醒」形同告訴選務人員,立法院若提出公投案,中選會擋下的機率並不高。 (相關報導: 夏一新觀點:從李進勇到游盈隆─中選會的中立與信任考驗 | 更多文章 )
但去年國民黨提案並經立法院會通過提交中選會的「反廢死公投」案,就被中選會否決,理由是「台灣目前並未廢死」,這個理由不可謂無理,台灣的確並未廢死,只是憲法法庭做出三級法院都要做出一致判死的案子才能執行,這是大法官「創法」,偏偏與多數民意有相當落差,這是大法官給了法務部依法不執行死刑的破口,當憲法法庭不依法判決的時候,除了「公投」似乎別無他法;那麼立法院的提案文要如何描述,才不會陷落既未廢死何來「反廢死公投」的矛盾,新一屆的中選會可能用新的審查決議推翻前人嗎?如果真推翻,又打開另一個問題:憲法判決能以公投否決嗎?如果公投結果真的跨過門檻的多數民意反對憲法法庭的裁判,以目前三人(大法官)成判的憲法判決,可預見會成為未來的公投爭議大戶。















































