# 兩岸貿易  

大陸國務院9月18日宣布，自9月25日起，將停止對部分原產於台灣地區的農產品免徵進口關稅政策，根據公告內容，這一決定影響範圍包括鮮水果、蔬菜、水產品等34項台灣農產品，這些產品將不再享受原有的零關稅優惠，需按照現行的關稅規定進行徵稅。相關文件還廢止此前涉及台灣農產品免關稅的多項通知，包括2005年、2007年、2011年分別頒布的零關稅政策。 

520後台海情勢動盪，中國財政部5月31日突公告，終止對原產於台灣等134個商品的關稅減讓、中止適用《海峽兩岸經濟合作框架協議》（ECFA）協定稅率。對此，前立委郭正亮在政論節目《盧秀芳辣晚報》中分析，ECFA逐漸被掏空，但中國對台灣殺傷力最大的採購，貿易金額遠大於ECFA。

國內大選結束賴清德低票當選，由於賴清德堅持中華民國台灣是主權獨立的國家，且美國政府「以台制中｣的政策不會改變，可預期未來兩岸變數更多，情勢更加嚴峻，大陸官方對台灣外交及貿易的反制措施不會鬆手，是否中止ECFA成為重要觀察指標。為此，選後工商界即呼籲ECFA不能斷，希望政府盡快化解兩岸歧見，卻未見農受影響的農業界做出同樣的呼籲。

大陸商務部認定臺灣對大陸貿易限制措施構成貿易壁壘後，大陸國務院於21日宣佈中止ECFA當中，對台灣的丙烯、對二甲苯等12個稅目的關稅減讓，將從明年起生效，並希望能在「九二共識」基礎上來討論兩岸經貿；行政院也提出4大不合理，認為中國大陸「經濟脅迫」，並表示有關中止部分石化產品關稅減讓，對台灣衝擊與損害仍在可控範圍（這12項目今年至11月底止，出口金額大約22.15億美元，對中國大陸出口有18.69億美元，占比大約84.38％）。

該吃飯吃飯，該燒香燒香，該辦的事，天打雷劈也得辦.........「一代宗師」。

日前，大陸商務部於宣佈對台灣貿易壁壘調查的結果，直指台灣對陸限制措施不符合WTO相關規定，亦不符合「海峽兩岸經濟合作框架協議」（ECFA）內容，將結合調查結果根據有關規定研究採取相應措施。島內輿論一時沸騰，PTT網民喊話民進黨，「綠共真廢」、「塔綠班政府一邊吸毒一邊吸獨」，字裏行間都是對民進黨自食苦果的嘲諷。

這幾年來、物價飛漲，農漁產品價格激增、外銷市場受阻，國內怨聲載道，但是陳吉仲的官位就穩如泰山，辦事不力、只會出一張嘴的形象深植人心。

台灣經濟2023，迄今所見，可以確定的是個典型「假滯脹真衰退」經濟體，也是個無法從「中等所得陷阱」中自我脫困而出的失能經濟體。至少到2024年第四季之前，恐怕大家都難再寄予厚望。

我國在南美洲唯一友邦巴拉圭日前舉行總統大選，最終執政黨紅黨（ColoradoParty）的總統候選人潘尼亞（SantiagoPeña）獲得近43%選票，大幅領先對手，化解了巴拉圭與台灣斷絕66年邦誼的擔憂。不過，民進黨前立委郭正亮於節目《亮劍台灣》中提醒，外界不要以為台巴關係就此安全，未來還會有很多經濟的力量，台灣不能掉以輕心。

中國商務部宣布將對台灣進行貿易壁壘調查，外界關注是否為中國大陸將終止ECFA的訊息，儘管各方解讀不盡相同，但簽訂ECFA對台利大於弊，中國大陸對台灣降稅清單計539項，台灣對大陸降稅267項，且從ECFA生效到2022年前九個月，台灣因而減免的關稅累計達92.18億美元、大陸只節省9.53億美元，僅台灣的10分之1，不宜輕言放棄。短期內兩岸經貿仍難以脫鉤，而ECFA可視為檢驗兩岸關係的重要指標，蔡政府若持續配合美國抗中政策，就應儘快做好ECFA可能被終止的風險管控。

馬前總統前陣子結束訪陸行程並表示「九二共識又活過來了！」綜觀這次訪中期間馬前總統多次公開談話時講出中華民國、台灣總統、民國紀年等等，確實能理解為何馬前總統會說「九二共識又活過來了」。

在接連實施聯合巡航巡查、環台軍演及宣布劃設禁航區後，4月12日中國又祭出「對台貿易壁壘調查」的大動作，據中國商務部公告，此次貿易壁壘調查涉及2455項商品，範圍涵蓋農產品、五礦化工產品、紡織品等，受影響之行業十分廣泛。所謂貿易壁壘，或稱貿易障礙，係指任何足以影響貨物及服務在國際貿易流通而有礙於自由貿易之任何政府措施；貿易障礙主要有兩種類型，其一為關稅，其二為非關稅貿易障礙，後者樣態十分眾多，例如數量限制、技術性貿易障礙、補貼暨平衡措施及原產地規則協定等皆屬之。

中國商務部今（12）日發布公告指出，將就台灣對中貿易限制展開貿易壁壘調查，涉及2455項商品，調查最晚可延長至2024年1月12日，經濟部表示，政府願在不設前提下就貿易議題與對岸磋商討論。對此，國民黨前立委蔡正元於節目《國民大會》中分析，中國調查期限最晚可到明年1月12日很有趣，因為隔天正是2024總統大選的投票日。

台灣農漁產品及食品接續遭到中國大陸禁運，迄今已屆兩年，均未能獲得解決，何時能解禁？該不該繼續種植（養殖）下去？該不該縮減規模或改種（養）其他種類？該不該轉行或退休，這些對大半輩子務農的農民而言，是相當艱難的抉擇，蔡政府卻避而不談也未端出明確政策，畢竟靠愛國消費遠不及市場來得穩定長遠。

中共國台辦發言人朱鳳蓮22日在例行記者會上，針對優先恢復16個兩岸直航航點的議題指出，尚未收到台灣有關方面的回應，希望我政府以兩岸同胞福祉為依歸，盡快取消人為限制，恢復兩岸空中客運直航正常化，並強調目前僅有北京、上海、廈門及成都等4個兩岸直航航點，總體上兩岸往來仍然相當不便，換句話說，朱的意思是大陸準備好了，現在兩岸復航受阻都是台灣的鍋。

國民黨副主席夏立言近日率團訪中，並於10日下午會見中共中央政治局常委王滬寧，引發綠營砲轟。對此，國民黨副主席連勝文直指，民進黨執政時期，兩岸貿易依存度遠超國民黨，在中國賺了不知道多少錢，回台卻變成抗中保台急先鋒；他強調，國民黨不必憂讒畏譏，相信台灣人會給一個公道。

國民黨前主席洪秀柱、同黨金門立委陳玉珍，春節期間赴廈門與國台辦主任宋濤會面，並取得金門高粱酒解禁的消息，民進黨批評這樣的作法是「朝共」，國民黨副發言人陳暉31日表示，民進黨政府如果有能力解決人民的經濟問題，在野黨又何須協助金門溝通？

中國再禁止台灣啤酒、金門高粱等產品，總統府發言人張惇涵今（10）日表示，近日中國頻以行政註冊為手段，造成台灣產品出口到中國受阻，此舉無助兩岸貿易正常往來，政府表達嚴正關切，也啟動因應措施，與相關單位持續溝通，並全力協助相關業者。

8月2日，美國眾議院議長裴洛西訪問台灣，引起中國的激烈反應，除了「圍台軍演」，還實施了一系列針對台灣的經濟制裁措施。

「大陸說有病菌或違禁藥，我們這邊驗出來都沒有啊。他們只要說有就是有，這就是政治的因素。每件事都一樣，鳳梨或芭樂都一樣啊。通路的問題，我們養殖戶也不知道怎麼辦？」這是在台灣屏東養殖石斑魚的林春來向BBC中文的傾訴。

近年台海情勢緊張，財訊傳媒董事長謝金河指出，兩岸貿易結構可延伸至股票市場，過去10年，依靠中國廉價勞動力組裝的產業，如鴻海、和碩10幾年都沒有漲；而中國海歸派在台上市的IC設計公司股價則大漲，半導體產品占了出口中國的半邊天，因此關係再怎麼不好，兩岸的貿易數字仍不會變差，這才是最重要的「眉角」。

新冠肺炎（武漢肺炎）疫情讓世界各國2020年經濟成長出現巨大挑戰，不過，台灣2020年對中國貿易順差來到1450億美元（約台幣4兆1347億元），超過對美國的179億美元（約台幣5104億元）。對此，前總統馬英九表示，自己在任期間推動與中國的貿易交流就被民進黨罵親中，「現在他們舔得比我還厲害，怎麼沒人罵呢？」

4年前，台灣「318反服貿學運」的坑灰未冷、棋局已殘之際，我在遙遠的蘇格蘭曾揣想：接下來，大陸要如何面對這場風波之後的台灣？原本在這份協議簽成之際，經內部各方協調要對台灣做出的經濟讓步，是給、還是不給？

蔡政府力推新南向政策，緩解台灣對兩岸貿易的依賴程度，以分散風險。立法院法制局分析，政府建構新南向版圖，主要有三大理由，包括全球貿易整合新局、中國崛起的結構因素及台灣的生存危機；台灣欲從「亞洲離島」的政治疏離，將東南亞作為亞洲戰略新起點。

中國大陸最新公布的官方數據顯示，2016年兩岸貿易額為1796億美元，年減4.5%。其中，大陸對台出口年減10.1%，自台灣進口年減2.8%。

隸屬美國國會的「美中經濟安全評估委員會（USCC）」，針對台灣2016大選前後經濟情勢提出評估報告，認為對照國民黨及其候選人朱立倫仍以擴大兩岸貿易為優先，民進黨候選人蔡英文將重點放在提升國內經濟實力，直指此次大選為「台灣經濟未來的辯論」。

美國國會「美中經濟暨安全檢討委員會」（USCC）最新年度報告中，將台灣列為專節討論。內容提到兩岸經貿互動增加，台灣面對最大宗的出口地區，兩岸貿易協議卻無法推進，或加深其他國家與台簽署自貿協議的疑慮。

馬英九總統14日接見美國戰略暨國際研究中心（CSIS）學者訪團，針對台灣是否過度依賴對中國貿易一事表示，要台灣放棄或大量減少對中國的貿易，既無必要也不可能，「就像美、加和墨西哥關係一樣」，最重要的是分散市場；因為當競爭對手不斷開發中國市場時，若台灣在中國市場相對萎縮，對自身相當不利。

香港科技大學副教授成名23日表示，近幾年台灣和香港媒體新聞自由都出現倒退現象，中國壓制香港新聞自由的方法包括直接施壓、透過影響力換走不聽話的總編輯、抽廣告、不發牌等，而根據無國界記者報告，香港新聞自由排名由2002年的全球第18名下滑至今年的61名，比1997年時還低。