# 惠台  

中共舉行「聯合利劍—2024B」圍台軍演當天，中共總書記習近平14日對「全軍軍事理論工作會議」作出重要指示強調：全面加強新時代新征程軍事理論工作，建設中國特色現代軍事理論體系。這場會議由中共中央軍委副主席張又俠在北京人民大會堂主持，但習近平並不在北京，而是南下前赴福建的對台最前線。

總統賴清德一篇被視為「準台獨宣言」的520就職演說，令台海溫度頓時上升爆表，北京先是懸起了一把「聯合利劍」，接著在5月31日一早宣布台灣134項產品中止適用《海峽兩岸經濟合作框架協議》（ECFA）協定稅率。在「硬的更硬，軟的更軟」兩手策略下，除了這兩根「大棒」之外，對台祭出新的「胡蘿蔔」，或許已在北京的「工具箱」中蠢蠢欲動。

距離台灣選出下一屆總統還有四個月，北京統戰工作又有動作。本周初，中國國務院頒布新的統戰政策文件，宣佈以福建作為「示範區」並提出21項措施，強調以廈門及福州為基地，分別與台灣金門、馬祖兩島接軌。

日前，大陸商務部於宣佈對台灣貿易壁壘調查的結果，直指台灣對陸限制措施不符合WTO相關規定，亦不符合「海峽兩岸經濟合作框架協議」（ECFA）內容，將結合調查結果根據有關規定研究採取相應措施。島內輿論一時沸騰，PTT網民喊話民進黨，「綠共真廢」、「塔綠班政府一邊吸毒一邊吸獨」，字裏行間都是對民進黨自食苦果的嘲諷。

雖然大陸各項軍事行動如火如荼在進行中，無人機在離島頻頻出現；但對台各項惠台措施仍一如往昔繼續落實貫徹。日前《江蘇省對台經濟文化交流合作促進條例》出臺並已於9月起施行。此《條例》明確鼓勵台灣青年到江蘇學習、就業、創業。並以向臺灣地區同胞提供與本省居民同等待遇、促進經濟文化全方位交流合作為主線，積極回應臺灣同胞在創業、就業、學習、生活等方面的合理訴求；進一步優化臺灣同胞投資環境，提升在蘇台企享受的同等待遇。這也是大陸中央及地方推出惠台措施中的再一次展現軟的表現。

在前總統馬英九執政前後，懷抱搭上中國經濟快速成長列車賺一票想法的台灣人不在少數。這種樂觀看中國的氣氛，在2014年開始反轉，馬政府先是服貿簽署被阻，後在選舉潰敗。

中國在香港強推「引渡條例」及《港區國安法》後，已說明中共反民主、非理性威權體制，將為台灣未來帶來巨大、長久的威脅，且持續增加對台軍事與政治壓力，其專制體制極可能升高決策與錯誤判斷的風險，不得不慎。

二○一九年即將淡入歷史。就宏觀層面而言，台灣在這一年被更進一步捲入美國、中國兩強對峙結構中，也愈見往美國這一極靠攏；就微觀層面而言，中美貿易戰引發全球產業鏈重新布局，具體影響台灣企業的投資策略；另一方面，北京不對民進黨政府寄予希望，而是更細緻地對台灣民眾進行「惠台」統戰、促進「融合」。

大陸日前發布惠台廿六條，其中最引人注目議論的是：台灣人民可尋求大陸使領館協助，申請旅行證件等。

 中國國務院新聞辦公室上午十點召開記者會，預估9月1日起，將依據《港澳台居民居住證申領發放辦法》給港澳台民眾發放「居住證」。

中國大陸國台辦8月初宣佈，台灣居民到大陸工作，不需要再辦理專門的「台港澳人員就業證」，簡化了台灣人到大陸工作的程序，被視為大陸拉攏台灣人的最新舉措。

前台商張清交90年代赴陸設廠，數年後工廠破產被迫流落各省市，2017年遭強制遣送回台。他日前受訪時不斷感謝海基會居中協助，讓他能再度面對家人，與家人團聚。

在任何的國家、社會或組織之中，都必然存在少數掌握權力並影響決策的菁英，在領導的過程中菁英可以建立一套社會關係，並利用各種資源及傳播工具，包括襲奪大眾話語權，鞏固並擴大其所代表的利益群體的權利。

228紀念日當天，大陸推出惠台31項政策，近日已形成台灣政壇大震盪，對此，行政院長賴清德答詢表示，行政院已經請副院長施俊吉成立專案小組，研究中國惠台政策，我方該檢討就檢討、該加強加強。如何解決台灣人才外流問題？賴清德院長說，只有發展經濟，壯大台灣，解決就學、就業等投資問題，才有辦法留住人才，甚至吸引外來人才，至於解決低薪最有效的方法，還是擴大企業投資台灣，解決五缺、鬆綁法令等，等投資增加了，勞力也是一項商品，自然水漲船高，工資也跟著提高。