台海會不會開戰?關鍵不只軍力強弱,而是要看「兩岸產業鏈關聯指數」有多高?
很多人談台海的和平與戰爭,中華民國的國家安全,第一個想到的都是軍力:誰的飛彈多、誰的軍艦強、誰的兵力大、誰的盟友多。這些因素當然重要,但若只看軍力,很容易把台海問題看成單純的軍事對抗,反而忽略了一個更深、更現實,可以真正直接影響兩岸戰和的評估標準:兩岸產業鏈的關聯程度。
台海和平與戰爭的風險,不只取決於軍力對比,更取決於「兩岸產業鏈關聯指數」的高低。這個指數越高,北京若發動戰爭,所要承受的經濟、就業、出口、社會安定與政權維穩成本就越高;這個指數越低,它可承受的代價就相對下降,戰爭風險反而會上升。換句話說,兩岸不是越脫鉤越安全,而是越在關鍵產業鏈上彼此嵌合,和平的物質基礎反而更穩固。
那麼,這個「產業鏈關聯指數」要怎麼判斷高低?可以從三個維度來觀察:
第一是進口依存度,台灣電子零組件占中國大陸同類產品總進口的比重,數字越高,大陸對台灣供應鏈的依賴程度越強,關聯指數越高;
第二是技術替代率,中國國內或第三方供應商能在多短時間內、以多接近的技術水準替代台灣供應鏈,可替代率越低,關聯指數也越高;
第三是供應鏈節點集中度,台灣供應的零組件是否集中在關鍵節點——全球技術領先,例如ABF載板、高階射頻元件、先進封裝,節點越多、越集中,大陸相關產業越難繞過台灣,關聯指數越高。
那麼,現在兩岸產業鏈關聯程度到底有多高?可以直接從實際數據來看。
以2024年的兩岸貿易核心數據,當年台灣對中國大陸及香港出口總額為1506億美元,其中電子零組件高達916億美元,占比60.8%,單是積體電路就有852.6億美元,占比56.6%。這些不是普通商品,也不是可有可無的附屬零件,而是支撐中國八大核心產業能否正常運轉的重要基礎。這些產業分別是:手機與電腦(含平板)、伺服器與資料中心設備、5G與通訊設備、新能源車與汽車電子、工業自動化設備、智慧家電、醫療設備、太陽能與儲能設備。
- 手機與電腦(含平板)約4,700億美元;
- 伺服器與資料中心設備約700億美元;
- 5G與通訊設備約550億美元;
- 新能源車與汽車電子約4,200億美元;
- 工業自動化設備約1,800億美元;
- 智慧家電約700億美元;
- 醫療設備約450億美元;
- 太陽能與儲能設備約3,900億美元。
這八大產業對中國2024GDP的貢獻值,合計約1.6兆至1.7兆美元,占中國當年GDP 18.7兆美元的,8.6%至9.1%。
- 手機與電腦(含平板),出口額約2,144億美元;
- 汽車(含新能源車),出口額約1,174億美元;
- 太陽能與儲能設備,出口額約600億美元;
- 工業自動化設備,出口額約500億美元;
- 智慧家電,出口額約450億美元;
- 5G與通訊設備,出口額約400億美元;
- 伺服器與資料中心設備,出口額約300億美元;
- 醫療設備,出口額約200億美元。
八大產業出口額合計約6,000億到6,500億美元,占中國2024年總出口3.52兆美元的17%到18%,是中國外匯收入最重要的支柱之一。
也就是說,中國從台灣進口的IC及電子零組件,一端撐著自己近一成的GDP產出,另一端撐著近五分之一的出口創匯能力。這些零組件包括:先進製程晶片、ABF封裝載板、高階5G射頻前端元件、驅動IC、電源管理IC、高階MLCC電容、車規級半導體、高速運算封裝基板,若一旦斷供,大陸短期內根本找不到替代。
若北京啟動對台戰端,除了要承受軍事行動本身的代價、國際制裁與孤立的代價,還要承受兩岸貿易與產業鏈完全切斷後,所付出經濟、社會及政治代價。大陸相關行業因缺乏關鍵零組件,導致停工停產,會造成龐大經濟損失。並連帶引發失業攀升、地方稅收減少、外匯減少,進而衝擊社會安定及政治穩定。
如果抽象的數字不好理解,蘋果在中國大陸的案例,或許是最具體的一個切面。
2024年,儘管蘋果已將部分產能外移至印度與越南,但仍有約84.8%的iPhone留在中國大陸生產。以當年全球iPhone出貨約2.3億台計算,中國大陸生產約1.95億台蘋果手機。以平均出廠價約450到500美元估算,iPhone在中國大陸創造的,代工產值約878億到975億美元。
加上iPad與Mac在中國大陸的代工產值,三類主力產品合計代工產值約1,100億到1,200億美元,帶動直接就業人口約150萬到200萬人,供應鏈上下游間接帶動超過300萬個工作機會。
在出口和外匯收入方面,2024年中國手機出口總額達1,343.6億美元,占中國當年貨物出口總額的3.8%,其中超過一半由在大陸組裝的iPhone貢獻,佔中國總出口額將近2個百分點。而支撐蘋果各產線正常運轉的關鍵零組件,如CPU最高階晶片、5G通信模組、ABF封裝載板、驅動IC等核心零組件,大多依賴台灣供應鏈。
一旦兩岸啟動戰端,這些零組件斷供,上千億美元的代工產值、數百萬人的就業機會,以及中國總出口近2個百分點的創匯能力,將在極短時間內化為烏有。
台灣賣的是零組件,中國拿到的是整機產值與出口能力。台灣供應的,看起來只是產業鏈中的一環,卻恰恰是最難繞過、最不能斷掉的關鍵節點。只要這樣的產業關聯度還在,北京要對台動武,就不能只算軍事帳,還必須算經濟帳、就業帳、出口帳、社會和政治安定帳。
再從更長期的兩岸貿易來看,這個產業關聯指數在高位也很清楚。2016年民進黨執政後,北京對綠營兩岸政策高度不滿,持續施壓。然而台灣對中國大陸及香港的出口非但沒有萎縮,反而逐年攀升,從2016年的1,120億美元一路成長到2021年的1,889億美元,創下歷史最高紀錄,當年台灣對陸、港貿易順差,更突破1,047億美元,為歷史最高。雖然綠色執政,兩岸政治關係可以緊繃,但產業鏈依存關係並不會因此減少消失。
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台灣近年來對大陸新增投資大幅萎縮,2025年只剩14.98億美元,比前年減少58%,不到投資高峰期的一成。有人認為這意味著,兩岸經濟脫鉤已經完成,台灣的安全會因此提高,但這個「脫鉤」判斷,根本站不住腳。
台灣上市櫃公司對大陸,累積投資存量高達約2.79兆元新台幣,這些在大陸的投資,每年持續產生豐厚回報。2025年單年,在陸投資的上市櫃公司,在大陸的獲利估計高達5,489億元新台幣,等於現在每五到六年,就能回收一輪總投資額。
台商早已不再大舉「錢進大陸」,而是持續「錢回台灣」。少投資不是脫鉤,而是因為已進入收割期。兩岸的經濟利益早已深度嵌合,不是靠減少到對岸新投資就能切斷。這種深度嵌合對台灣經濟是有利的,支持台灣的未來發展,有錢才有國防和國家安全。
正如前述三個維度所顯示的:進口依存度越高、技術替代率越低、供應鏈節點集中度越高,台灣在大陸產業鏈中的不可替代性就越強,北京發動戰爭所要付出的代價就越大,台海反而越安全。維持這三項指數的高數值,才是台灣真正的戰略安全籌碼。
雖然,「兩岸產業鏈關聯指數」對台海和平很重要,可避免戰火的發生,但他不是唯一和決定性的指標。如果台灣某些政治和政策舉動,已跨過法理台獨的界線,直接威脅到中共的統治合法性與政權穩定性,為了維繫自身政權,北京當局也會願意承受巨大的經濟代價,不顧一切發動對台戰爭,先打再說。
即便如此,「兩岸產業鏈關聯指數」決定台戰爭與和平的結論依然成立:在一般狀態下,兩岸產業鏈關聯指數越高,台海越安全;而關聯指數越低,北京發動戰爭要承受的代價越小,台灣的安全風險就會上升。真正能增加台海和平、確保台灣安全,不只靠武器與盟友,更要依賴台灣在中國產業鏈中的不可替代性。「兩岸越脫鉤台灣越安全」,未必是戰略智慧,反而可能是在降低自己的安全籌碼。
台海會不會開戰,不能只問中國大陸軍力強不強,台灣軍事防禦能力夠不夠,更要問一個最現實的問題:如果今天開戰,中國有多少GDP、多少出口、多少產業鏈節點、多少就業人口,會因為戰爭切斷和失去台灣供應鏈,而付出大的代價?這個答案,才是符合台海和平與戰爭的現實情境。
備註:本文中國大陸伺服器與資料中心、5G與通訊設備、工業自動化設備、智慧家電、醫療設備等產業GDP貢獻,中國官方未單獨公布產業增加值數字,是依據各行業營業收入,乘以製造業平均增加值率估算,數字僅供參考。