風評：賴清德台獨轉彎，陸客來台轉機？

總統賴清德520就職兩周年前夕，因美國總統川普一句「不希望有人推動獨立」，被澆了一大盆冷水。賴清德對於「台獨」解釋急轉彎，面臨比前總統陳水扁還要大的困境。回顧陳水扁時期，還會爭取陸客、兩岸直航，尋求與對岸和解之路；現在坐困愁城的賴清德政府，還堅持走「親美抗中」路線嗎？

這場「川習會」大國博弈前夕，川普在白宮親口證實，將在「川習會」的談判桌上，與習近平直接討論對台軍售事宜。川普此番北京行，踐踏美國對台「六項保證」（Six Assurances）的外交紅線，真的讓台灣上了菜單，把美國對台的制度性安全保證，當作跟中國談判的籌碼。當被問到當年雷根對台灣的政治承諾，川普竟說：「那是很久以前的事了。」

川普結束北京行後，一席「我不希望有人推動獨立」（I'm not looking to have somebody go independent.），是因為美國無限制地支持，也不尋求「飛9500英里去打仗」的談話。川普「反對台獨」說詞透過專訪出現，每一句話都重擊獨派人士的腦門，並戳破賴清德「倚美謀獨」的幻想。綠營側翼尋找美中衝突的細節，美官員離行前丟棄所有中方禮物，意圖聊以自慰，卻無視於川普僅稱賴為「治理台灣的人」。

這位「治理台灣的人」，長期以來自稱「務實的台獨工作者」，豈料對於「台獨」定義忽然髮夾彎。在民進黨活動中，說明「台獨」兩大意涵，分別為「台灣不屬於中華人民共和國的一部分」與「中華民國和中華人民共和國互不隸屬」。旋即總統府發出新聞稿，指稱中華民國政府維持現狀，沒有「台獨」的問題。對台獨的定義迥然不同，賴總統打了賴主席一個巴掌。賴清德修改「台獨」的意涵，「台獨黨綱」成了民進黨詐騙社會的文件，重點是，獨派能接受嗎？

賴清德的總統之路，比陳水扁還要曲折坎坷。前總統陳水扁推動「終止國統會運作與國統綱領適用」（終統），引發美國對美中台關係生變的強烈擔憂。為此，美國小布希政府接連派出多位高層官員與特使密集來台「摸底」與施壓，要求陳水扁政府說明政策並確保「四不一沒有」的承諾不變。當時「美中共管台灣」，時間是2006年初，是陳水扁的第二任期，而且是間接傳話。

這次「美中共管台灣2.0」，賴清德尚未任滿兩年，還是第一任期，川普直接隔空和「治理台灣的人」喊話，竟然不是透過國務院官員傳話。經過這次川習會，《紐約時報》報導，「川普把對台軍售當作與中國談判的籌碼，等於送給習近平一份大禮，協助北京削弱台灣政府」。《彭博社》更直指，「台灣是川習會的最大輸家」。 （相關報導： 風評：非核家園「周年慶」變「周年祭」，綠營面子工程耗費數千億民脂民膏 ｜ 更多文章 ）

賴清德遠遠不如陳水扁，扁時期那時還會：開放兩岸直航、陸客來台、拋「統合論」，尋求與對岸和解之路。賴清德個性執拗，甫上任就提出「賴17條」定義對岸是「境外敵對勢力」，之後狂吃北京豆腐。陸配被遣返、被剝奪參政權。唯一對北京釋出的善意，就是在今年被在台商春節活動提到「大陸」和「兩岸」，除此之外，別無其他。缺少互信的條件下，兩岸關係如何有轉機緩解？

不僅川普把對台軍售案抓在手上，成為送給習近平的一份大禮，藉此交換中國對美開放市場及大採購。美中之間建立「戰略穩定關係」，美中共管台海，更麻煩的是，賴清德本人已被上綱成習近平和川普共同關注的「麻煩製造者」。

面對川普的，賴清德政府可以尋求突圍之路可能有三，但都無比艱難：一是透過美國國會挺台派的支持，影響川普政府的對台政策；二是日本高市早苗內閣的支持，但日本安全還要仰賴美國的保證；三是尋求與北京和解和對話，扁時期還會開放兩岸直航、陸客來台，而今賴政府是否鬆綁兩岸交流，如恢復陸客來台、擴大直航航點等，成了緩解兩岸關係的試金石。

經過國共兩黨峰會的「鄭習會」後，北京宣示「恢復上海、福建居民來台自由行」，還需要兩岸恢復「觀光小兩會」協商，解決如何銜接雙證申請與入台管理機制、航班與運能可否配套恢復、雙向旅遊安全與政治互信問題，因此，仍卡在制度協商、證件銜接、航運配套與兩岸互信的問題。能否恢復陸客來台旅遊，尤其是在暑期旅遊旺季，成了首要的觀察指標。

立法院對總統彈劾案投票，雖因未達門檻而未通過，但「同意大於反對」的殘酷票數，敲響賴總統執政傲慢的警鐘。對內和對外皆陷入僵局，賴清德身陷執政以來的圍城之困，面臨四面楚歌的窘境。而蔡英文費心打造的「中華民國台灣」論述，經賴總統魯莽衝撞，已退回到「中華民國」少了「台灣」兩字。

川普在「川習會」中展現「捧習貶台」的交易外交，台灣真的成了大國外交的菜單佳餚，在美中台關係裡深陷邊緣化危機。習近平談台灣問題說重話，川普竟然三緘其口。美國把承諾變成籌碼，台灣安全防衛都成了懸念，台灣陷入「被逐漸架空」的慢性困境。賴政府仍執意要飛蛾撲火，繼續把「親美抗中」路線走到底嗎？
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