# 民族國家  

歷經長途跋涉，被譽為東歐首屈一指的交響樂團「烏克蘭國家交響樂團」，首次來臺展開巡迴演出，全團今(11)日在高雄市政府四維行政中心中庭的記者會上，演奏《烏克蘭國歌》及臺灣民謠《望春風》兩首曲目，磅礡、悠揚的樂音感動現場觀眾。高雄市長陳其邁在會中表示，該團在最艱難時刻來到臺灣，展現民族國家的韌性，他要代表市民向烏克蘭人民表達敬意。

在（宋王朝時代）的中國，家族、村莊、公會等社會集團（中間團體）並不具有如日本或西歐般堅固（或曰穩定）的約束力。不只「升官發財」的管道極多，由於家產均分慣習、身分制度無法世襲等現象所帶來的階層下降壓力也極高，加上居住地與產業的選擇很多，使得各種中間團體與居於其中的人們，在垂直與水平的雙向流動上都十分劇烈，這也是中國高度的「社會流動性」形成的因素。

國族主義的力量比自由主義更強，這點現在應該已經非常清楚了。國族主義無所不在，自由主義卻非如此。自由主義必須在國族主義國家內才能運作。不過也不能因此誤以為自由主義不甚重要。即便在直接衝突中，自由主義幾乎永遠都會輸給國族主義，但它仍然是非常有力的意識形態。

《大幻象：自由主義之夢與國際政治現實》（以下簡稱《大幻象》）是一本國際關係學最新的殿堂級教科書。作者芝加哥大學教授米爾斯海默以古今史證為本，直白、簡明、尖銳地回顧了推動了近代國際關係前進的三大主要思潮──現實主義、民族主義與自由主義間錯綜複雜的關係，最終又強而有力地回歸他寫於二〇〇一年定鼎學科大家的經典之作──《大國政治的悲劇》（TheTragedyofGreatPowerPolitics）的攻勢現實主義（offensiverealism）核心主張。不遭人議非英才，筆者用國關的術語說，這兩本書已確立米氏在學科系譜上成為「一極」的宗師地位。

在蘇聯解體的第二年便寫就《歷史的終結與最後之人》（TheEndofHistoryandtheLastMan）的法蘭西斯‧福山（FrancisFukuyama），熱切地宣告西方的自由民主體制才是人類的「歷史終局」，或者說政府類型與意識形態的終點站。不過同樣作為一種「進步史觀」，除了卡爾‧馬克思（KarlMarx）的共產主義烏托邦至今難以實現，福山所推崇的自由民主體制似乎也還在接受挑戰、甚至出現倒退。雖然福山在今年5月即將出版的新書《自由主義及其不滿》中，檢討了來自左右兩翼對自由民主的挑戰，但普京與習近平這類揮舞著「中國夢」與「俄羅斯榮光」旗幟的民族主義野心家，似乎才是對自由主義最急迫的威脅。

中國威脅要併吞台灣，俄羅斯威脅要併吞烏克蘭，兩場長期危機近來急劇升高，全球高度關注以美國為首的盟邦體系如何應對。美國著名保守派思想家狄繆思4日投書《華爾街日報》，從政治體制立論指出，一旦台灣遭中國併吞、烏克蘭遭俄羅斯併吞，近代人類文明重大成就「民族國家」恐將遭到危害！

由滿洲人、蒙古人、漢人、藏人、伊斯蘭教徒這五大種族所組成的共主邦聯──大清帝國，開始嘗試走向民族國家的契機，並非是鴉片戰爭，而是其後爆發的太平天國亂事，以及連帶激起的伊斯蘭教徒叛亂。

當1988年中國人民解放軍到達南海永暑礁的時候，這塊小小的礁岩如此微不足道，甚至不能容納數人同時立足。但是現在的人們如果打開谷歌地圖，就會發現這個島礁現在被白色砂石築就的人造陸地環繞著，上面佈滿了停機坪和飛機跑道。

今天我們談論的主題是中印的邊境衝突。在這次邊境衝突中，雙方都引用歷史依據來為自己的現實政治訴求提供幫助，但是一般的讀者可能不能理解歷史依據的複雜性，因為不丹這個政治實體和我們現在理解的民族國家是有重大差異的。任何語言本身都具有歧義性，也就是說，一個名詞可以有狹義的解釋，也可以有廣義的解釋，而漢語的模糊性更大，所以「國家」這個詞可以解釋成為一個擁有政治權利的政治實體，也可以解釋成為一個NATION，就是現代意義上的民族國家，擁有主權、完整領土和明確邊界的國家。按照前一種定義，不丹當然是一個國家，它是一個政治實體；按照後一種定義，不丹其實不是一個NATION，不是一個有明確邊界的民族國家。這就可以說明，為什麼衝突發生在西藏、不丹和錫金三者的交界點上、但卻是印度軍隊出現在這個地方。中國讀者若按照近代以來國民黨和共產黨推廣的那種歷史教育，很可能會以為是印度人侵略不丹，並將不丹當作自己的附庸國來對待，否則為什麼發生衝突時，不是中國軍隊和不丹軍隊出現，卻是印度軍隊和不丹軍隊同時出現？

1997年7月1日凌晨，首任行政長官董建華如此宣告香港主權移交的意義：「香港人在歷史上第一次以明確的身份主宰自己的命運」。此後香港歷經2003年反23條立法、2012年反國教、2014年雨傘革命、2019年反逃犯條例修訂等風波。這些中國治下的香港政治大事都在重覆確認一點：董建華所宣告的香港主權移交歷史意義其實不曾被實現。這意味，1997年7月1日並不代表香港的殖民地狀態自動消除，此後香港並沒有自動處於後殖時代。

談論主權，無法略過民族國家。作為「主權」的第二自我（alterego），民族國家是近百年來人類的最愛和最懼，一來，它提供了嶄新的政治社群形式，讓民主政體得以落實。另一方面它所引起的種族清洗卻也是人類難以承受之痛。二戰時期猶太人受到的迫害，是人類歷史上最大浩劫之一，也留下了眾多文獻討論民族國家之惡。但是，民族國家卻沒有被揚棄，依舊是當代政治社群的主要形式。那麼，民族國家在當代的挑戰是什麼？全球化下的民族國家和二十世紀初期的民族國家，又有著什麼樣的同與不同？

以色列將於4月9日舉行國會大選，為了爭取右派選票，尋求4連任的總理納坦雅胡高舉民族主義大旗，將矛頭指向佔以色列人口2成的阿拉伯人，稱「以色列是猶太人的國家」，使在Instagram上力挺「阿拉伯人也是人」的名模撒拉飽受抨擊。就在撒拉的社群媒體遭惡意留言洗版時，影星蓋兒加朵10日打破避談政治的慣例，在IG發文支持撒拉，宛如角色「神力女超人」一般伸出援手。

一位瑞典工程師M在我授課的夜校學了兩年中文，就跟著他的華裔太太去新加坡工作了。去年他考慮回瑞典，但他的父親對他說：「你就別回來了。現在瑞典不像以前了，來了很多外國人！」

以色列人口結構中，猶太人占7成，阿拉伯人則占2成，剩下則是其他族裔，不過以色列國會19日以62票贊成、55票反對及2票棄權，通過極具爭議的《民族國家法》，明文以色列是「猶太人的國家」；總理納坦雅胡表示，「這是錫安主義年表和以色列國家歷史上決定性的一刻」，不過阿拉伯人則相當不滿，痛批此舉排除以色列境內的180萬阿拉伯人口，形同種族隔離。