VIP 專屬文章 專訪》習近平憂心解放軍打不下台灣？中共高層人事清洗接班梯隊震盪，專家吳國光揭內情：台海危機「此時開始」

中國共產黨2027年將召開第二十一次全國代表大會，決定習近平會不會展開第四任期。史丹佛大學中國經濟與制度研究中心高級研究員吳國光接受《風傳媒》專訪時分析，習連任可能性極大，短期內也不會見到中共接班佈局。原本接班地位較突出的北京市委書記尹力、上海市委書記陳吉寧勢頭也在走低，陳吉寧明年接總理的機率不大。

吳國光表示，台灣可能是軍事上的第一目標了，原本他也認為2027年是台海局勢非常危險的一年，但是因為習近平出手清洗解放軍高層人事，整個高階將領以及中央軍委的重整可能要拖到明年二十一大才會完成，這嚴重影響解放軍的指揮體系，未來一年台海爆發大規模武力衝突的可能性有限。

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吳國光畢業於北京大學中文系新聞專業，後取得中國社會科學院碩士學位，是中國國務院前總理李克強在北京大學的同學。後來吳國光曾任《人民日報》評論員及中共中央政治體制改革研究小組辦公室成員，直接參與1980年代後期中共內部政治改革相關事務。

1989年吳國光前往美國哈佛大學擔任尼曼學者（尼曼新聞基金會每年從全球選拔約20名新聞工作者到哈佛自由選修課程）。也是這一年中國爆發六四事件，吳國光因此未再返回大陸，後來分別到過香港、加拿大教書，現職為美國史丹佛大學中國經濟與制度研究中心高級研究員。

2027年是一個關鍵時間點，不僅是中共建軍一百年，也是中共將召開二十一大決定習近平是否連任的時間點。中共內部的政治時程發展，高度牽動台海局勢。吳國光接受《風傳媒》專訪，分析二十一大前中共內部政情，以及2027年台灣將面臨怎麼樣的台海局勢？

問：現在大家很關心2027年的情況，2027年是中共建軍百年，然後同年秋天也是中共召開二十一大，決定習近平是否再次連任進入第四任期的時間點。習近平再次連任的可能性多大？二十一大可能會有接班人浮現嗎？

吳國光：二十一大習近平連任的可能性非常高。至於接班的問題，現在討論習近平接班人問題，時間可能還早了一些。 我預估，二十一大要組成的中央政治局和政治局常委，應該是比現在這個二十大要年輕多了，1960年代出生的人可能會成為政治局的主要組成。但會不會有1970年代出生的人，我想可能還不會有。而且應該不會有習近平的接班人浮現。因為就目前看來，習近平恐怕還不願意把接班問題提上中共的日程。

那習近平可能會在任多長時間呢？既然他們都已經修了「中華人民共和國憲法」，廢除了任期制，那習近平恐怕不會只有3個或4個任期，只要習的健康情況允許，那我想他應該都會在任。這樣看來，習近平至少會在任20年甚至是30年。 （相關報導： 共軍要如何突破第一島鏈？澳洲智庫：中國可以先收復「這塊土地」 ｜ 更多文章 ）

當然習近平和俄羅斯總統普京談論人可以活到150歲的問題，實際上可能性多大我們並不知道，可是依照中共高層的醫療條件，加上現代的醫療技術，在未來一段時間裡，人的壽命可能會得到突破性的延長。現在習近平73歲，到他80歲再來討論接班人都還不嫌晚。也就是說，可能從習近平到第五任期時，我們也許能看到他的接班格局慢慢浮現。

問：例如上海市委書記陳吉寧、北京市委書記尹力，是能進入接班人梯隊？

吳國光：當初二十屆政治局佈局的時候，尹力作為北京市委書記，陳吉寧擔任上海市委書記，應該都是被考慮將來承擔更重要責任的一個崗位。 但是在二十大開完之後到現在3年多的時間裡，我們看到習近平對高層領導人的清洗，比他上台以來的任何一屆都更嚴重。

十八屆那個時候是習近平的第一任期，他急需透過清洗來加固他的權力，但是也不過清洗了一個政治局委員孫政才。 十九屆時沒有清洗政治局委員。那麼現在二十屆才過了不到4年時間，已經有3個政治局委員出了麻煩（馬興瑞、何衛東、張又俠），當然張又俠還沒正式從政治局除名，還在走調查程序。此外，還有解放軍高層等各式各樣的領導人遭到清洗。

簡單統計下來，二十屆中央委員會應該已經有39名正式委員、15名候補委員被清洗，加起來就是54名，佔到了全體中央委員和候補中央委員總數的約15%。

另外還有大約25名中央委員和候補中央委員已經消失，但是正式沒有宣佈他們遭受調查，裡面有的人位子已被新人取代，有的則是不再出席中央全會，甚至有的人已經長期未於公眾場合出現過。如果這些人也都算進去，那麼應該迄今為止有大約80名中央委員和候補中央委員遇到政治麻煩。

距離二十一大還有1年多的時間，這1年多的時間可能還會有進一步的清洗。就算這1年當中都風平浪靜，那麼先前80名中央委員和候補中央委員被清洗，這個比例也已經非常高了。

那麼這為什麼與尹力、陳吉寧他們的前途有關呢？就是因為這些清洗很多都出乎大家意料。例如對馬興瑞的清洗，對張又俠的清洗更不用說。而且每一次清洗，對和此人有關的人際關係網路來說，都是很大的麻煩。

那這樣的清洗會不會牽涉到類似像尹力、陳吉寧他們？要注意的是，因為他們兩個本就處在比較突出的位置上，可能會受到習近平底下不同的人際關係網絡爭奪權力的影響。例如陳吉寧在現任中共高層領導中，是唯一有海歸背景的人。他可能專業造詣很好，英語能力很好，在會見西方來賓的時候，可能博得西方來賓的好感。這可能給陳吉寧形成一個不利的狀況，就是美國人總說他不錯。

當美國人都說陳吉寧好，傳進習近平耳裡後，可能是個麻煩。所以別人也會利用這類的事情進行競爭，所以這屆領導班子在任3年了，總感覺尹力、陳吉寧這2個人的勢頭就不像3年多以前那麼好。所以在二十一大的權力再分配當中，比如說過去大家多認為陳吉寧可能接下總理的位置，現在看我看來可能性已經變低了。 （相關報導： 共軍要如何突破第一島鏈？澳洲智庫：中國可以先收復「這塊土地」 ｜ 更多文章 ）

至於尹力的狀況則還有待觀察，因為尹力主要的背景是山東幫彭麗媛的人馬。但自從2024年以來，似乎彭麗媛的人際關係網路也遭遇相當廣泛的阻擊，包括馬興瑞在內一大批人落馬，這都是讓外界跌破眼鏡的，不解為什麼和彭麗媛關係密切的人馬會這樣被清洗掉，這不是我們能夠找到答案的。從這整體發展來看，距離二十一大還有1年多的時間裡，變數還相當多，現在談論任何一個人能走到什麼位置，恐怕都還言之過早。

問：那解放軍方面，現在習近平對於軍方高層進行清洗，這會不會影響到中共對外的軍事戰略？

吳國光：我想這肯定是的。中國人民解放軍是全世界最大的一支武裝力量，而且這支武力又不斷在追求現代化，其實軍方內部有著非常複雜、精密的指揮體系。但是這個指揮體系的上層結構，又遭遇這樣大面積的清洗，這種清洗規模在中國人民解放軍的歷史上是從來沒有過的，就算在文革初期也沒有。那個時候毛澤東不論要搞掉誰，也是說上一句「不要亂我長城」，意思就是不要影響到解放軍。蛇無頭不行，現在習近平這麼大面積的高層人事清洗，勢必會影響到解放軍指揮體系的運作。

習近平對高階將領的清洗，是認為這些將領對習個人政治忠誠出了問題，而且讓習不能容忍？或是說政治忠誠只是習近平出手的一個藉口，那實際原因是什麼？這件事情外人是找不到答案的。但能感覺到的是，習認為這支軍隊並不能讓他感到放心。這並不是說軍隊可以造反，而是習近平能不能把意志貫徹到軍隊當中？顯然習近平是有疑問的，所以才這麼大面積清洗高層將領。

解放軍是黨的軍隊，1989年六四事件，當黨需要軍隊鎮壓人民，就算軍隊名稱是「人民解放軍」，但當黨需要鎮壓人民的時候，軍隊要能夠鎮壓人民。

現在台灣可能是第一目標了，那整個解放軍特別是高階將領，他們對「對台作戰」的看法如何？當習近平不相信高階將領在這些問題上能夠貫徹他的意志時，認為軍隊做不到「指哪打哪」時，這就出現政治問題了。也就是說，習近平對高層將領的清洗，一定意味著他認為解放軍包括戰力等各方面出了問題。

本來我也同意很多觀察家的看法，就是2026年下半年到2027年秋天之間，應該是台海局勢相當危險的一段時期。但是現在自己天真的認為已經沒有先前所判斷的那樣危險了，最直接的原因就是現在習近平正在重建解放軍指揮體系，而且這件事情需要一段時間完成。

從先前中共公布的訊息來看，他們從4月到6月做了第一期解放軍高層幹部的培訓班，培訓解放軍委各個總部機關的負責人，還有在京的軍隊重要部門負責人。接下來第二期、第三期勢必就是針對各軍種、各戰區的負責人。然後今年8月1日的解放軍建軍節，應該會新任命一批上將，但整個指揮體系要能建立起來，大概得拖到年底了。

現在中共中央軍委只有主席習近平與副主席張升民2個人，中共歷史上還沒有過2個人的委員會，至少都是3人起跳。但中央軍委的重建，可能要等到明年秋天的二十一大。加上軍委重建後，整個體系的運作熟悉也需要時間。這樣看來，未來一年台海爆發大規模武力衝突的可能性並不大，但並不排除小規模的武裝衝突會發生。

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