搶救少子化!沈伯洋拋每週4小時免費臨托 殷瑋嗆:務實育兒政策不是選舉口號

2026-07-01 20:05
沈伯洋(見圖)日前喊出0至6歲每週4小時免費臨托,殷瑋表示,若無具體人力補足方案,實際托育需求恐難解決。(資料照,蔡親傑攝)
沈伯洋(見圖)日前喊出0至6歲每週4小時免費臨托,殷瑋表示,若無具體人力補足方案,實際托育需求恐難解決。(資料照,蔡親傑攝)

台灣面臨嚴峻的少子化危機,總生育率屢創新低。根據內政部最新統計,我國截至5月底總人口數為2325萬2641人,已連續29個月負成長,而5月新生兒僅6832人,創歷年次低紀錄。隨著2026選戰升溫,育兒政策也成為藍綠攻防焦點。民進黨立委沈伯洋日前提出每週免費臨托等政策,主打減輕家長照顧壓力。對此,台北市研考會主委殷瑋在《風傳媒》節目《下班瀚你聊》中表示,政策不能只看理想面,還要檢視人力、物力與是否造成新的排擠效應,否則「好聽」未必能真正落地。

北市推育兒減工時 中央後來也跟進

殷瑋表示,台北市府近年已針對育兒壓力推出多項措施,包括育兒減工時不減薪試辦、公托與準公共托育補助、校校有公托,以及針對新生兒家庭提供免費臨托券等。他強調,市府方向是讓最需要幫助的家庭先得到支援,而不是讓政策口號大於執行能力。

蔣萬安市府率先參考韓國經驗,推出「育兒減工時不減薪」試辦計畫,讓家長在孩子年幼時能有更彈性的照顧時間。該計畫原本安排約550萬元預算,但申請量已超過千萬元,顯示確實有需求。

他也說,台北市公部門推動彈性工時,並擴大親子館、居家托育服務中心與育兒友善園等據點,讓臨時托育功能能分散到更多社區場域,降低家長臨時需要照顧支援時的壓力。總統賴清德上月公布台灣人口對策新戰略,也推出托育減工時等措施

校校有公托 1歲以下家庭最需要喘息

針對家長最關心的公托名額是否足夠,殷瑋表示,蔣萬安市府已推動「校校有公托」方向,希望善用少子化後校園出現的閒置空間,逐步擴大公托量能。殷瑋指出,台北市許多學校仍在,但少子化使部分教室或空間可重新規劃,市府希望讓公托服務與學校場域結合,逐步增加可用名額。他也提到,公托與準公共托育都有補助,第一胎家庭一年最高可省下3萬6000元,第二胎若進入公托或準公共托育,也能進一步減輕家庭負擔。

殷瑋表示,北市府今年也將上路新生兒家庭8小時免費臨托券,主要鎖定一歲以下孩子的家庭。他解釋,孩子出生後前一年,通常是家長最焦慮、最需要協助的階段,因此市府把資源優先放在最急迫族群。相較之下,3至6歲孩子多半已進入幼兒園或托育系統,平日已有固定照顧安排,雖然家長仍有臨時喘息需求,但緊急程度與0至1歲新手父母不同。政策安排若沒有排序,反而可能讓最需要協助的家長被排擠。

每週4小時免費臨托可行嗎?

針對沈伯洋提出0至6歲每週4小時免費臨托,殷瑋指出,這項政策最大的問題在於人力不足。他說,台北市目前登記保母約4200人,但實際正在運作的大約2000人;若把0至6歲家庭全面納入每週4小時免費臨托,估算每週恐需要約40萬小時照顧人力。

殷瑋表示,目前可動用的保母人力若以每人每週工作5天、每天10小時計算,約只能提供10萬小時服務,與政策需求相比,缺口高達30萬小時。他質疑,若沒有提出具體人力補足方案,光靠「放寬考試」或增加名額,恐怕無法解決實際托育需求。​

殷瑋強調,市府歡迎各界提出育兒政策意見,但任何政策都必須經過完整評估。他說,好的政策不只要有理想,還要看人力是否足夠、經費是否可負擔、執行後是否排擠既有服務。他認為,托育政策的目的不是選舉喊話,而是要讓家長真正用得到、孩子獲得妥善照顧。他表示,北市府會持續擴大公托、臨托與育兒支持,但政策推動必須務實,「能不能做成」才是最核心的標準。

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