民進黨為擴大地方執政版圖，總統蔡英文和行政院長林全籌組內閣，亦同時提前佈局2018年直轄市及縣市長選舉，新任農委會副主委翁章梁來自嘉義縣，地方蹲點18年，如今轉進中央歷練，亦為2年後競逐嘉義縣長之位、延續嘉義縣綠色執政預做準備；另原任高雄市觀光局長許傳盛在新政府上任後，轉任行政院東部聯合服務中心執政長，依民進黨規劃，打算在花蓮縣長傅崐萁8年卸任後，以花蓮子弟鮭魚返鄉姿態，為民進黨在花蓮插上綠旗。
2014年直轄市長及縣市長選舉，民進黨拿下13縣市長席次，包括6都中的4個直轄市的空前戰績，也為民進黨2016年總統大選勝選預奏凱歌，為延續、擴大中央、地方完全執政戰果，蔡英文及其幕僚在規劃內閣陣容、籌組行政團隊時，提前佈局2年後的直轄市及縣市長選舉，將有意競逐百里侯的縣市政府局處長，趁著組內閣機會拔擢至中央部會歷練，預先為民進黨準備2018年縣市長選舉儲備人才。
培育地方執政人才 民進黨重要課題
黨政人士指出，民進黨得以在2014年直轄市及縣市長選舉成功拿下13個縣市首長，正是因為民進黨長期儲備人才之故，民進黨在扁政府時代原本散佈各部會擔任首長年輕核心幕僚成員經過8年執政養成，於2008年失去執政權後各自回歸地方蹲點、生聚教訓，才能在2014年擴大地方執政版圖，成功跨過濁水溪，甚至北移至大安溪，也因此持續經驗傳承，接續培養中央、地方執政人才，並適時挹注地方資源，成了民進黨能否永續執政的重要課題。
黨政高層評估，目前民進黨桃園、台中、台南、高雄4個直轄市長，桃園、台中市長鄭文燦和林佳龍均為第一次當選市長，以目前不錯的政績及中央執政的效應，2年後應可順利連任。至於高雄市長陳菊及台南市長賴清德均將連任任期屆滿，黨內評估，以民進黨在南台灣的穩定長期執政口碑，屆時民進黨只要順利推出市長候選人均可輕騎過關、順利接棒，但因黨內競逐者眾，因此民進黨中央在高雄、台南兩市的市長選舉佈局以建立公平的初選機制，避免黨內失和為首務。
花蓮市長田智宣無意參選 打破民進黨規畫
至於民進黨在其他縣市有重新提出縣市長候選人需求的，包括宜蘭縣、花蓮縣、台東縣、新北市、新竹縣、苗栗縣、嘉義縣和雲林縣等，其中花蓮縣過去長期被民進黨視為藍營鐵票區，但在田智宣擔任花蓮市長地方經營有成，原為不分區立委的蕭美琴長年蹲點花蓮縣，此次終於成功打破民進黨在花蓮的弱勢局面，打敗國民黨現任立委王廷升拿下花蓮立委席次，民進黨原本規劃田智宣參選花蓮縣長，無奈田智宣因健康因素無法參選，民進黨為了打破藍營的後山執政神話，在籌組新閣時同時考量後山完全執政佈局。
花蓮縣長 東部聯合服務中心執行長許傳盛擬出戰
依黨內幹部的地方情勢分析，現任台東選出的立委劉櫂豪是兩年後台東縣長提名的不二人選，反而花蓮縣長人選得重新佈局，最後民進黨決定規劃由花蓮子弟回鄉參選，高雄市觀光局長許傳盛是花蓮縣鳳林鎮人，且為客家子弟，成為民進黨推出的鮭魚返鄉代表，民進黨主要著眼許傳盛擁有完整的地方執政歷練，曾任職台北市社會局、高雄市社會局機要秘書，台中縣、彰化縣社會局長、高雄市社會局長、高市客家事務委員會主委、高市副秘書長、觀光局長等職務，且以民進黨在花蓮本省籍選票的長期經營，再加上許以客家子弟爭取花蓮3分之1的客籍人口的支持，黨內評估後認為，許傳盛應有和傅崐萁妻子徐榛蔚對決勝出的機會，因此民進黨決定協助許傳盛強化和花蓮地方的連結，此次林全內閣中由許傳盛出任東部聯合服務中心執行長，並由曾任蕭美琴、田智宣服務處主任的李旭寧擔任副執行長。
嘉義縣長 佈局農委會副主委翁章梁
新任農委會副主委翁章梁則是來自農業縣嘉義縣義竹鄉的農村子弟，出身農運，參與野百合學運，長期在嘉義縣基層，此次以嘉義縣社會局長身分入閣，除因翁章梁嫻熟農業議題，有助於農委會與基層農民溝通外，翁章梁更是民進黨在嘉義縣長選舉佈局中，繼陳明文、張花冠後，鎖定的嘉義縣長接班人選，兩年後正可以中央部會的執政經驗服務地方，成為問鼎百里侯的重要履歷。
雲林縣長 考選部次長許舒翔將戰
另外，家族長期支持國民黨的雲林縣環球科技大學校長許舒翔，也是前國民黨立委許舒博的哥哥，在2014年參選雲林縣長禦，退選轉支持民進黨雲林縣長李進勇，在總統大選中，更成為蔡英文雲林後援會總會長，如今順利加入民進黨執政團隊，出任考選部次長，也成為民進黨規劃2年後及4年後在雲林參選縣長或立委的一顆活棋。，
還有隸屬新系的台南市議員郭國文以其過去長期參與工運的資歷，此次亦入閣出任勞動部次長，新政府不僅倚重他與工運團體互動的經驗和關係，也讓郭國文未來得以中央經驗回歸鄉梓更上層樓繼續參選。 （相關報導： 陳菊兩年後任閣揆 陳其邁接任高雄市長？ ｜ 更多文章 ）
