# 林奏延  

隨著再生醫學與醫美技術不斷推進，外泌體正迅速崛起為關鍵新星。市調報告預測，2024年至2030年間全球外泌體市場規模，年均成長率預估可達29%，目前全球也已有約388項外泌體運用在藥物及藥物載體的相關臨床試驗中，涵蓋皮膚、癌症、慢性傷口與神經退化領域；而國際間率先將外泌體運用在美容保養，更讓外泌體被大眾廣為認識。艾萬霖生技做為台灣本土一家外泌體新藥研發公司，......

談起疾管署副署長羅一鈞，外界第一印象常是他的年輕、專業，以及絕佳的媒體溝通能力。3年多的新冠疫情，羅一鈞焚膏繼晷的認真表現有目共睹，更令他聲量持續大漲，甚至贏得「國民女婿」「防疫柯南」等稱號。難得的是，投身公職以來，即使仕途順遂到令人有些眼紅。羅一鈞也從未放棄行醫的初心，對人對事也一直保有鄰家男孩般的低調與親切。展望未來10年20年甚至30年，台灣傳染病防疫大業都少不了這員大將。

筆者知道這樣直白寫實的「記憶力」會讓人感到烏鴉討厭，但這就是「實話實說」的「真新聞」，還請審酌一下「就事論事」的「『無色覺醒』批判觀點」。媒體報導，針對前總統馬英九指其任內讓台灣年年都可以參與WHA，並批評蔡英文總統說無法參與是受對岸「中共打壓」的說法，對此，日昨衛福部長陳時中表示，台灣參加國際組織是希望提高能見度並能有所貢獻，但是「我們不要『矮化自己後』來參加」云云。暫且不論陳部長此際投書立陶宛媒體分享台灣的科技防疫經驗，宣稱「Taiwancanhelp」的論點引起部分人士質疑不說，也不管部長陳時中表示，「台灣要有自己的自信」，很多國家都有跟台灣諮詢防疫的經驗，投書各國媒體除了要很努力爭取刊登機會外，如果各國媒體不認同內容也不會刊登，「會刊登就代表有一定的認同比例」不說，想要「輿論公評真相」的是，那您對前輩林奏延前部長的做法又是如何看待呢？筆者固然可以理解並認同台灣參加國際組織必須是正向，且積極貢獻的作法，「我們不要矮化自己後來參加」，但一個弔詭的地方就在於，介於馬前總統卸任、蔡英文總統上任後的林奏延前部長，當時其出席的「名稱」乃至是其後所發出抗議對岸中共打壓的「那封信」，為何蔡政府一直「黑箱作業」的未曾透明公開呢？其中的「貓膩」，難道陳部長沒有「施政一貫性」的關心過？當時林前部長的做法又有無「矮化自己」？

新冠疫情陡升，台灣接連爆發2歲男童確診突發身亡等，令家長恐慌的事件。今（19）日總統蔡英文視察「新竹市居家照護關懷中心」時表示，政府請小兒感染專家、前衛福部長林奏延召集專家小組，給小朋友更好的照顧。林奏延曾於馬英九政府時的江宜樺內閣擔任衛福部次長和代理部長，在蔡英文政府林全內閣期間任衛福部長，為國內小兒感染科權威，很早就一頭白髮的他，巡視病房時病童總叫他「醫師爺爺」。

高端今（14）日發布新聞稿表示，新冠肺炎（武漢肺炎）疫苗二期期中分析數據，已由知名醫學期刊《刺胳針呼吸醫學》（LancetRespiratoryMedicine）完成審查並公開發表。

日前中央疫情指揮中心宣布，食藥署將發給國產高端疫苗緊急授權（EUA），引發討論。台北市議員王鴻薇今（22）日質疑，衛福部的預防接種組（ACIP），即將審查高端疫苗能何時施打、能否混打，但翻開成員名單，ACIP委員其一的林奏延，竟是高端試驗計畫總主持人。

生命無價，從此角度來看，生技產業的價值絕不僅止經濟效益，更攸關人類的傳承與生活品質。影響所及，先進國家均將藥品、醫療器材、疫苗視為重要戰略物資，對生技產業的扶植更是不遺餘力。

2019年底至今，全球持續籠罩在新冠肺炎（武漢肺炎）疫情陰影中，藥物、疫苗、醫療照護成為所有人生活中最大的交集與關鍵詞，這也讓各國政府再次體認到，發展生技產業的重要性，不僅僅是為了經濟，更是捍衛國人生命健康的基石。

《財訊》採訪團隊初聞林奏延創辦艾萬霖生技，直覺這位兒科名醫，曾當過兒童醫院院長、衛福部部長、國衛院董事長，如今再在新創公司掛個名，也合情合理。卻不曾想，他說：「很辛苦呀！像我這種資歷，原則上都是去當個方便董事長，可是我都是一步步自己來，而且真的是創業，非常新的新創公司。」（延伸閱讀：5百萬劑大單來了，股價為何反跌停？高端疫苗前世今生，原來曾被炒作陰影波及）

本土疫情爆發，近半月國內確診人數突破5000大關，其中47人死亡，比過去1年新加坡死亡人數還多，國人開始重視疫苗接種議題。為突顯中央採購疫苗成果不利，近日藍營縣市爭相要求下放採購權，上海復星集團代理的BNT疫苗成為討論焦點。而採購中國疫苗，理論上雖非完全不可行，但相關資訊不足衍生的安全疑慮，及過程中必然要花費的政治內耗成本，可能都將超出想像。

本土疫情爆發近2周，中央疫情指揮中心日前神來一筆的「校正回歸」，引發爭議。雖指揮官陳時中第一時間強調，校正回歸是因行政程序造成的系統問題，國內檢驗量是夠的；但次日，指揮中心便宣布延長補助檢驗機構500萬元上限採購PCR高通量儀器，無疑透露出篩檢量能已然亮起紅燈。專家強調，相較於表面數據的各自解讀，持續擴充篩檢能量，同時配合建立收治陽性個案的SOP及配套措施，更是當務之急。

前衛福部長林奏延2020年底出任安永成生技公司董事長，該公司今（28）日發表首支高科技防疫產品「量子天使」。林奏延指出，根據在長庚大學新興病毒研究中心P3實驗室中完成的測試證實，「量子天使」在UV光激化1分鐘下，能有效殺死新冠病毒99.99％。希望安永成生技初試啼聲的這項產品，能對人類終結疫情有所貢獻。

針對陸委會主委邱太三20日接受媒體專訪時稱，因國民黨無能力澄清九二共識，才導致台灣被國際排擠，要參與國際組織還得仰賴對岸鼻息。國民黨今（21）日對此駁斥，表示邱太三不要只想卸責，應先搞清楚「九二共識」緣由，並請教總統蔡英文是如何「仰人鼻息」，才得以參與2016年5月的世界衛生大會（WHA）。

看到我國參與世界衛生大會（WHA）案又走回「動員僑胞到會場前宣達（抗議）」的場景，感慨萬千。

為配合新南向政策，國家衛生研究院日前宣布，將與越南、柬埔寨及馬來西亞等東南亞國家合作，成立「亞太腸病毒偵測網絡」。

本屆世界衛生大會WHA，台灣因中國打壓無法出席，對於民進黨立委批評馬政府當年犧牲台灣主權才能參與WHA，前總統馬英九辦公室發言人徐巧芯今（22）日表示，台灣今年被WHA拒於門外，民進黨立委反過來批評馬政府當年犧牲台灣，髮夾彎的功力和雙重標準令人瞠目結舌，拙劣手段，社會自有公評。

今年的世界衛生大會(WHA)將於5月22日在瑞士日內瓦舉行，報名日期只到5月8日截止，然而直到今日，臺灣仍未收到邀請函!

衛福部長陳時中今（20）日赴衛環委員會備詢，對於日前於衛福部所成立的「少子化辦公室」做政策辯護，時代力量立委洪慈庸提問，日前衛福部喊出要將出生率從1.1提升至1.6，須花多久時間？陳時中回應，目前沒有做正確估算，但若想達到目標，「我認為沒有10年大概是很難做得到」。

衛福部準備成立少子化的對策辦公室，前部長也提出要小孩子你生政府來養的構想，有人估計養到五歲可能需要台幣九十萬，第一年約要十五萬的生活費，嘉義市每年約有兩千個新生兒，因此一年一個年齡層就需要補助三億，這樣政府負擔得了嗎？現階段腦神經醫學的研究對於兒童的行為和發展愈來愈知道，後天的環境會影響腦部的發育，尤其是在前兩歲，政府應先把已經出生出來的嬰幼兒照顧教養好，讓這一些新手父母能夠享受有孩子的喜悅，不是摸索或者是照書養而造成嬰兒猝死的悲劇。

世界衛生大會WHA將於5月舉行，台灣能否出席並不樂觀，總統蔡英文表示，美國不見得能用我們期待的方式幫助我們，於台灣兒童醫療貢獻獎獲頒終身貢獻獎醫師、前衛福部長林奏延表示，我國應主動拋出議題，與世界交流，不須打悲情牌被動等待回應。

我國去年參與世界衛生大會（WHA），在新政府剛上任不久，當時的衛福部長林奏延在演講中完全沒提台灣，這是我國自2009年參與WHA以來的首例，引起朝野及民眾譁然。權威人士近日透露，林出國時攜帶的講稿原有2處提到台灣，但稿子被送給世界衛生組織（WHO）秘書處看過後，講稿只有在講到Taiwanesepopulation（台灣人民）時出現了台灣。

前衛福部長林奏延去年赴世衛大會演講，自稱「中華台北」而非「台灣」，引發批評。我國今年尚未收到世衛大會邀請，國民黨立委蔣萬安9日質詢衛福部長陳時中，問若有機會受邀，會不會在大會上講「台灣」？陳時中回應，他非常喜歡把台灣掛在嘴上，但是否能講還會與外交部會做相關討論，這讓蔣萬安十分不滿，直批陳身為部長卻不能自己決定要講什麼，希望陳若有機會能前往，要把握住難得的機會。

衛福部今（8日）舉行新、卸任部長交接典禮，對於林奏延下台，結束僅8個月的任期，外界議論紛紛直指衛福部整合長照2.0不力成，成為壓跨林的最後一根稻草。

準衛福部長陳時中還未上任，就已經惹出爭議，日前一句「具名審查對醫師造成太大壓力，恐劣幣逐良幣」，欲將前部長林奏延力推的「健保核刪具名制」踩煞車，雖然陳隨即改口稱「再檢討」，但已經引發醫界不少反彈。對此，時代力量立法委員洪慈庸今（7）日召開記者會，提醒陳時中待的位置已經不同，未來發言必須更精確；醫勞盟秘書長詹淳淇也表示，公開透明與堅定改革一直是蔡政府強調的核心，如果陳時中認為匿名核刪要繼續，等於是黑箱部長，他們擔心蔡政府會走上馬政府後路。

健保匿名核刪制度，屢遭醫界質疑為黑箱作業，現任衛福部部長林奏延在去年10月推動具名審查試辦計畫，但外傳即將接任部長的陳時中卻表示具名審查對於醫師造成太大壓力，擬不再推行。醫勞盟6日在臉書發文抨擊，表示取消具名核刪的風聲已引發醫療人員不滿，要求總統蔡英文表態，重申反黑箱決心。

後天將卸任的衛福部長林奏延，今(6)日對將接任他職位的前衛生署副署長陳時中表示：「絕對支持他、相信他！」林指出「三代健保」已啟動規劃，預計6到8年可完成。今林奏延到衛福部舉行新春團拜，他說一個月前已經啟動三代健保的規劃，昨(5)日已和陳時中交接，準備了很多交接的資料，也告訴陳未來可能會碰到的困難，叮嚀他「務必要做到無縫接軌」。

行政院3日晚間公布4部會首長人事異動，對於是否還有第2波調整，行政院長林全今（4）日參訪台東私立柏林老人養護中心時表示，已經調整完了，盼行政院團隊運作更為順暢。

行政院宣布由前衛生署副署長陳時中接任衛福部長。現任衛福部長林奏延聲明表示，他的階段性任務已完成，陳時中有多年衛生政策的歷練、溝通能力強，是非常適任的人選。衛福部長林奏延目前正請假到美國與家人團聚，預計2月5日返台，記者致電林奏延，但他手機無人接聽，直到晚間8時44分才透過衛福部公關針對人事調動發表聲明。林奏延聲明表示，他從去年5月20日上任以來，一向以「沒有包袱的改革」自居，5大改革成果也逐漸呈現，包括分級醫療6大措施，已跨出最艱難的第一步；醫師納入勞基法已擬定10大配套，目前依時程推動中；推動醫院評鑑的簡化及合理化；三代健保正式啟動規劃。他說，蔡總統重視的長照2.0，社區整體照顧模式ABC的20個縣市試辦點已於去年開始營運，並於今年元旦順利上路，長照的基礎工程也已積極進行。林奏延指出，目前各項改革工作已步上軌道，他的「階段性任務」已完成，對於能和優秀的衛福部行政團隊共事，深感榮幸。林奏延說，陳時中曾任衛生署副署長、蔡總統醫療政策小組召集人，具有多年衛生政策的歷練，溝通能力強，也擁有跨領域的專業，擔任衛福部新任部長，是非常適任的人選。

行政院3日傍晚宣布內閣局部人事改組名單，人在國外的衛福部長林奏延，也遭撤換，惟據了解，雖然黨內對衛福部表現也有不少意見，不過，政院最想撤換的，是農委會、科技部，對勞動部也一直頗頭痛，但多認為林奏延已逐漸進入狀況，也是當下能讓醫界信服的部長人選，但晚間，衛福部長確定換人做，政院留住林奏延想法，顯然不被府方接受。

自行政院研議恢復日本福島附近四縣食品輸台，便傳出高層最終將藉由撤換衛福部長林奏延；其可能接替人選，更被各大媒體從年前猜到年後。然而一開春，林奏延昨天就在行政院新春團拜中缺席，更引發諸方揣測。對此其幕僚表示，林奏延昨起休年假赴美與家人團聚，是去年9月就排好的假、訂妥的機票，部長赴美前亦交待：「人事問題一概等高層公布後，我再來談。」 

在一個難得沒雨的宜蘭冬日，衛福部長林奏延走進羅東鎮的「瑪利亞老人長照中心」，在參觀過環境後他說：「國內的長照中小型機構如果能像瑪利亞一半好就很好了。」長照法修正案上周通過，只待下會期再通過遺贈稅法及菸稅法，財源問題已不大，但如何建構一個完善的社區長照支援系統，還需要很多努力。

由於一例一休上路，醫療業原先的運作型態也面臨改變，由於假日開診會墊高基層診所的人事成本，降低開診意願。醫界先前承諾都會區診所會互相協調，輪流開診，而衛福部部長林奏延表示，將會研擬基層診所整合服務模式，目前希望同地區診所輪流開診，讓民眾不會在假日時無法就診。

台灣血液基金會日前遭爆料為不當黨產，降低民眾捐血意願。根據血液基金會統計，從12日起血量已驟降5000袋，截至今（13）日上午存量僅剩5.7天，不及安全庫存量的7天，呼籲民眾盡快發揮愛心。

立法院衛環委員會今（7）日審查陸生納保議題，藍委李彥秀批評，全額繳納健保的人都是雇主或是自營業主，現在卻要社經能力不夠的陸生、外生及僑生都全額負擔，「修法充滿意識形態」；藍委蔣萬安也問到，陸生全額納保是否為考慮到財務考量？衛福部社會保險司司長商東福回應，雖然健保精神是互動，不會考慮財務太多，但健保永續經營仍需做財務推估，希望境外生一律適用全額自付。

我國政府擬開放福島鄰近5縣市的食品，引發在野黨強烈批評，國民黨日前更發動反核食公投。究竟我國有沒有能力對核災區食品的進行檢測？衛福部長林奏延今（7）日赴立院衛環委員會備詢，在會前受訪時表示，目前檢驗方式有碘化納與純鍺偵檢器2種，後者比較準確，全台共有5處地點可以檢測；林也說，足夠應付日本食品的檢測數量，更表示希望能夠做到上架的日本食品都是安全無虞。

健保調整方向大致確定，未來若民眾未經轉診，前往以學中心看診，門診費負擔將會增加60元，急診方面，經檢傷分級為第3、第4、第5級就前往醫學中心看診，門診負擔費增加100元，也將限制財團法人醫院，不得以交通車接送方式招攬輕症病患，健保署長李伯璋對此則表示「朝此方向沒錯」，新制最快於2017年能夠上路施行，將會影響約1750萬人次。

長照2.0是蔡政府的重大政策之一，日前政府拍板，要以調高菸稅及遺產稅來做為長照指定財源。對此，時代力量立委洪慈庸今（3）日於衛環委員會質詢衛福部長林奏延時質疑，衛福部每年都有編預算宣導戒菸，同時又要以菸稅來做為長照財源，到底是希望減少吸菸人口，還是要「抽菸救長照」？洪也問，到底吸菸跟長照的關係是什麼？林奏延回應，陽明大學曾做過研究，發現抽菸會增加失能機會，國外研究中，吸菸高居男性失能第1位，女性則是第4位。

日前農委會副主委陳吉仲赴民進黨團溝通日本福島5縣市農產品的食品政策，引發大眾猜測政府是否即將對此解禁。對此，國民黨立委蔣萬安今（2）日質詢衛福部長林奏延時提到，最近我國與日本有台日漁業對話平台，質疑政府是否會用漁權來交換開放福島5縣市農產品，要部長保證不會拿國人健康換取經貿談判籌碼；林奏延先是連講2次「會維護國人健康」迴避提問，最後在蔣的追問下，才表態說「不會」。

記者陳昭宗／雲林報導

記者蘇榮泉／雲林報導

民進黨21日中常會請政務委員林萬億以「擴大幼兒托育公共化」為題進行專案報告，據轉述，林萬億在報告中說明，目前全國公立幼兒園，比例仍不到3成，在會中也宣示，盼在2020年，全國幼兒園公私比例能達到4比6。

我國今年能否參加「國際民航組織」（ICAO）大會仍在未定之天，也引發外界對新政府參與國際組織作為的議論。擔心政府再像5月參與「世界衛生大會」（WHA）一樣，過度屈從中國，有獨派人士引述國安高層消息透露，衛福部長林奏延在WHA的講稿是世界衛生組織（WHO）秘書處提供的，並指這個讓步大傷我國國家尊嚴。對此，總統府指出，這是不實消息，沒辦法回應。

橋頭國小許厝分校遷校爭議因家長拒絕遷校而延燒。面對家長、台塑指學童中尿液TDGA（硫代二乙酸）超標並不全是因為VCM（氯乙烯）等批評，環保署決定將先嚴加監控六輕附近空氣中VCM含量，並將直接赴六輕「駐廠」、稽查所有VCM相關製程及設備元件。

為根除肝病威脅，衛福部長林奏延30日表示，能根治C型肝炎的口服新藥將於明年納入健保給付，但不會立即開放給所有C肝患者，將由肝病相關醫學會的專家學者，透過患者登錄計畫，研擬出用藥優先順序。

「你給我小心一點！」、「你家沒死過人是不是？」類似的言語乃至於肢體暴力，幾乎天天在醫院上演。然而根據統計，即使多數國人都與政府、院方、醫事人員站在同一陣線譴責暴力，《醫療法》也修了，但國內醫院暴力行為實際遭裁罰的比例還是嚴重偏低；以大醫院聚集、桃園未升格前的「五都」為例，2009至2014年雖累計通報421件醫院暴力事件，卻只有15件施暴者被罰，裁罰率不到4％。

衛福部長林奏延在14日在立法院面對民進黨立委陳曼麗質詢日前發生的急診室暴力時，表示「我非常痛心，也給予強烈譴責。」並盼往後相關法規可以更加落實實施。 

加拿大去年2月13日出現狂牛症案例，因此台灣採取暫停受理所有加拿大牛肉產品的輸入查驗，直到今年7月8日才恢復輸入，不過當時正是尼伯特颱風侵台關鍵時刻，衛生福利部卻恰好選在同時間解除管制，引起許多立委質疑其程序正當性，甚至被形容是「偷渡成功」。

廣大醫護心聲終於被聽見，健保「匿名核刪」制度將有望終止？衛福部部長林奏延11日宣布，今年10月起開始試辦健保具名審查。

林全內閣上路一個多月，民調支持度持續下挫，執政黨立委以「不能讓罵新政府變成一種流行」鼓勵執政團隊。一席話，突顯出問政兩套標準，藍綠有別，沒有是非，殊不知，民主豈有不挨罵的政府？曾經潑灑在馬英九身上的墨水，正在轉向朝著蔡英文飛濺而來。

位在六輕旁麥寮許厝分校學童，其尿液中檢測出一級致癌物「氯乙烯單體」（VCM），造成學童曝癌風險比一般高出90倍。時代力量立委黃國昌22日於衛環委員會上質詢衛福部長林奏延，速請衛福部盡速公布研究結果、擴大VCM暴露風險評估範圍、對六輕之PVC廠之營運表態。