# 曹啟鴻  

民進黨執政一年四個月來，共換了一位行政院長、八位閣員，除了前行政院長林全轉任總統府資政，繼續輔佐總統蔡英文外，部分下台閣員們大都有了新工作。

民進黨重新執政後，積極追討當初接收日產或曾接受政府捐助之財團法人，在教育部重新指派國語日報董事後，今年3月法院判決「回歸」政府的糖業協會，經濟部方面最近也完成人事改組，據了解，在台糖官司勝訴後，糖協9席董事原本全部由台糖指派，最近，糖協6席董事改由經濟部指派，董事長悄悄換成了前農委會主委曹啟鴻，由於糖協土地資產雄厚，資產總市值高達270多億元，曹啟鴻接手糖協後，未來糖協資產運用備受關注。

曹啟鴻8日正式卸任農委會主委，卻被媒體爆出帶3位秘書住官舍，引發爭議。與曹同鄉、也當過農委會主委的立法院長蘇嘉全今（9）日為其緩頰，表示這絕對不是男女之間的關係，曹啟鴻是體恤部屬，大家應該朝「善」的方向看待，體恤曹對部屬的關心。

林全內閣小改組，波瀾不驚，沒想到迸出一個曹啟鴻下台原因不為政策辯護不利，而是為了「貼身秘書同住，曹啟鴻官舍藏三女直擊」，對一位年近「七十而從心所欲」的人而言，不知該慶幸自己在媒體眼中還能如此「老當益壯」，還是深夜低迴感嘆，人要倒楣就接二連三？

農委會今（8）日舉行新舊任主委交接典禮，卸任的農委會主委曹啟鴻表示，當行政院長林全告知棒子要交給林聰賢時，他心裡很放心，卸任後，他最高興就是回到鄉村，繼續推廣循環經濟、農業廢棄物運用；曹啟鴻強調，卸任後將會不厭其煩地向林聰賢建言。林聰賢則表示，上任後第一要務就是H5N6防疫大作戰，他上任後第一件事，將啟動H5N6防疫一級應變。

農委會主委一職今（８）日下午將從曹啟鴻撤換成宜蘭縣長林聰賢，而根據今日《壹周刊》報導披露，曹啟鴻造撤換的理由，是因為他與遠從屏東縣府至農委會任職的3名女同仁，一同住在主委官舍，更同搭乘首長座車上班，令外界質疑4人同住官舍的額外開銷，為何由農委會支付。對此，農委會澄清，宿舍原本是提供給正副首長，但因2樓空間無人使用，才依《國有財產法》第36條，將2樓改為「職員宿舍」。

新任農委會主委林聰賢預計明天下午上任，前農委會主委曹啟鴻今天傍晚跟會內同仁道別，不忘未完成的農政，聽到高麗菜價今天回穩了，意猶未盡的說，給他2年就能改善菜價問題。春節後閣員編組小震盪，農委會主委由宜蘭縣長林聰賢接棒，農委會表示，明天8日下午上任。林聰賢上任前，曹啟鴻傍晚在貼身幕僚群的陪同下，跟會內同仁道別。他得知今天高麗菜價回穩後說，他原本就認為雲林、彰化的倉儲中心已13處過於集中，規劃在新竹、屏東增建倉儲中心，導入現代化物流系統，以改善蔬菜供應更均量化，讓他來做，2年可以改善菜價問題。媒體詢問曹啟鴻接下來要擔任什麼職位？他笑笑說，還沒有確定。

立院臨時會結束，內閣局部改組黨內熱議，據透露，原本農委會主委曹啟鴻，也被視為可能撤換人選，卻因府院高層屬意扶正的副主委陳吉仲沒有意願，留任可能性大增。

台北植物園將變「文創賣場」？媒體傳言行政院將推出「大南海文化園區計畫」，要把植物園改裝成賣場，吸引商機。對此，文化部長鄭麗君12日鄭重聲明，「不會有大南海計畫」，且表示自己在擔任立委期間就對此計畫有諸多疑慮，所以不會實行。

針對台北農產運銷公司總經理韓國瑜，指稱｢農產公司的事是520之後民進黨洪耀福秘書長和曹啟鴻主委一起拜訪他，要換掉韓國瑜所引起。｣還稱洪等推薦北市府規劃的未來農產運銷公司董事長林秋慧，民進黨秘書長洪耀福11日表示，韓國瑜所言不是事實，他並未介紹林秋慧給柯文哲，也從未向柯推薦過任何人事。

農委會23日宣布，生鮮禽蛋明年起必須使用一次性包材，沒想到引發民眾反彈，民進黨立委今（26）日在立法院都批評新政策上路過度倉促，立委陳明文甚至批評農委會主委曹啟鴻，「你這樣對民進黨政府有傷害」，儘管目前市售雞蛋5成已符合農委會一次性包材要求，但由於多數小型養殖場仍未投資雞蛋洗選設備，農委會下午召集地方政府開會，宣布未來3-6個月先進行輔導，並且以中大盤商做為優先稽查的對象，避免傳統市場、早餐店等零售通路，明年政策上路後隨即遭遇3-15萬罰款。

時代力量立委徐永明今（26）日在立法院進行委員質詢時，對農委會轄下財團法人豐年社將所屬期刊「鄉間小路」轉型成為網路媒體「農傳媒」這一做法提出質疑，徐永明表示，雖然《有線廣播電視法》第10條是規範系統業者，但豐年社經營網路媒體，是否真的沒有違背「黨政軍介入媒體」廣義精神，有待考量。

台灣的網路媒體近年來如雨後春筍，但是你可以想像政府下轄的財團法人，也轉型為網路媒體嗎？1951年成立的農委會財團法人豐年社，原本係發行農業期刊《鄉間小路》，最近在農委會主委曹啟鴻的支持下，正式宣布轉型為網路媒體《農傳媒》，豐年社不僅網羅了獨立媒體《上下游新聞市集》創辦人汪文豪擔任社長，《上下游》記者包括林慧貞等人，也進入《農傳媒》，豐年社轉型《農傳媒》，是順應網路時代的主動出擊？還是政府收編獨立媒體、形塑網路輿論？政府在經營網路媒體的「紅線」在哪裡？

農委會「新農業創新推動方案」，在漁業永續部分僅強調「有害漁法退出3浬」，農委會主委曹啟鴻表示，近海流刺網捕魚，屬於傳統慣習漁法，無法立刻根除，禁止流刺網政策，凡事都要一步一步推廣，目前除了澎湖縣全面禁止流刺網，他擔任屏東縣長時，就從小琉球開始推動，包括基隆和平島、新北市貢寮漁會目前也已加入，接下來蘭嶼、綠島等離島也會加入禁止之列，其他縣市漁會有害漁法退出3浬，未來也會逐步加強，但必須要提供漁民足夠誘因。

行政院農業委員會主任委員曹啟鴻在今（20）日的受訪中，針對台灣防止虐待動物協會（TaiwanSPCA）對他提出多項撲殺動物的質疑，表示將會興建收容中心並擴大屏科大收容量。

農委會今天在行政院院會報告各縣市流浪動物收容所，明年2月4日「零撲殺」政策因應情形，農委會主委曹啟鴻表示，儘管目前各縣市流浪動物收容所目前仍呈現爆滿狀況，但基於流浪動物在進步社會，是不該存在的問題，明年2月「零撲殺」政策，仍將如期實施，目前宜蘭、台南、高雄三縣市已試辦「零安樂死」，但仍有16縣市明年實施「零撲殺」仍有困難，不過，農委會在未來一個多月仍將全力以赴。

農委會今天舉行農業公費專班記者會，除了宣示明年度農業公費專班的錄取人數，將提高到200位，還邀請去年報名嘉義大學5位學生到場現身說法，農委會主委曹啟鴻強調，農業公費專班是農業新世代人才，未來畢業後將成為推動新農業、活化農村社區的生力軍，媒體不要把公費專班跟農村缺工問題相提並論，他強調，台灣遠洋漁業最早開放外勞，如今一艘遠洋漁船只剩船長是本國籍，其他都是外籍漁工，農委會只有在窮盡所有力量，仍無法解決缺工問題時，才會開放農業外勞。

農委會8日公布「新農業創新推動方案」，農委會輔導處處長張致盛表示，為了解決農村高齡化缺工問題，農委會與其他部會協商後，將推出「2+2」方案，除了結合勞動部「農事服務團」與農委會「農業技術團」外，未來還將引進外役監與假日農夫團。農委會主委曹啟鴻表示，高雄市政府與高雄第一科技大學合作，以手機APP呼朋引伴方式，鼓勵學生參加假日農夫團成效卓著，未來將推廣到全國，預計將有7500名假日志工；另外法務部矯正司目前也將與監獄鄰近鄉鎮，提供外役監服務，初期每個監所將釋出100名人力。

行政院院會今（8）日通過「新農業」方案，為了解決目前稻米保價收購不斷囤積問題，農委會未來準備將每年編列新台幣200億元的休耕與保價收購預算，逐步移轉到「對地綠色給付」，明年「對地綠色給付」試辦鄉鎮增加為18鄉鎮，並且提高甘藷、玉米、有機黃豆等進口替代作物補助，希望4年後對地綠色給付面積達23.5萬公頃，同時鼓勵青農返鄉，專業農所得從目前每年120萬元，提高為180萬元。

由台肥、外交部國合會、外貿協會等泛公股投資成立的台灣農業國際開發公司，今（5）日舉行成立記者會，台農發董事長由前紐西蘭Zespri奇異果全球行銷總裁陳郁然擔任，陳郁然表示，台灣農業銷售體系過去只管內銷、不管外銷，產銷過程又難以獲得消費通路與消費者情報，台農發成立初期，將以台灣特有農產品，包括香蕉、火龍果、鳳梨釋迦、蘭花等產品為推動重點，農委會副主委陳吉仲則表示，台農發為了落實出口農產品的分級管控，未來也會投入農產品的拍賣與標章制度。

農委會主委曹啟鴻今天出席行政院記者會，針對外界批評他在日本核災食品開放過程「神隱」，曹啟鴻強調，他從八八風災後，就常被媒體罵「神隱」，很顯然媒體已經找不到其他詞彙，身為農委會主委，他充分參與所有政策討論，對於日本福島以外四縣市農產品進口，他強調，「科學不分藍綠」，希望社會理性溝通，至於最近農委會呼籲台北農產運銷公司監察人發動股東臨時會改選董監，他強調此舉是為了北農正常營運，不是外界所窄化的「董事長、總經理」爭奪。

台日海洋事務合作對話10月31日舉行，國民黨立委王惠美質疑是「有話沒有對」，根本沒有成果，並指出1個月後就是漁季，漁民到底能不能前往沖之鳥外、日本主張的12到200浬水域作業？對此，農委會主委曹啟鴻回應，我方堅持沖之鳥外海12到200浬，我漁船可前往作業，出事他負責。

台美貿易暨投資架構協定（TIFA）會議4日在美國華盛頓舉行，由經濟部次長王美花與美國貿易代表署（USTR）副貿易代表何禮曼（RobertHolleyman）代表主持會議，美豬進口議題也再度引起關注。

記者謝敏政／嘉義報導

梅姬颱風來襲，造成不小農損，受災農民向國民黨立院黨團陳情，指行政部門的補助辦法過於僵化。國民黨團書記長江啟臣今（3）日指出，行政院長林全答應補助從寬認定，卻被農委會主委曹啟鴻「打臉」說要再研議，加上補助標準過時，讓農民損失慘重。

記者張文熹／彰化報導

農委會漁業署2名官員7月參與聯合國農糧組織（FAO）漁業委員會（COFI）會議時，在中國施壓下遭驅離出場，農委會主委曹啟鴻21日受訪表示，地球不是某些國家的，呼籲中國不要打壓。

農委會主委曹啟鴻11日表示，明年起六都全面實施「國產食材供應學校營養午餐」，每周有1到2餐有機營養午餐，農委會將從生產與收穫端嚴格檢驗與管理，9月開始將從台中市優先推動。

林全內閣上路一個多月，民調支持度持續下挫，執政黨立委以「不能讓罵新政府變成一種流行」鼓勵執政團隊。一席話，突顯出問政兩套標準，藍綠有別，沒有是非，殊不知，民主豈有不挨罵的政府？曾經潑灑在馬英九身上的墨水，正在轉向朝著蔡英文飛濺而來。

經濟部要拼2025年裝設20GW的太陽光電，其中裝置容量17GW、佔8成的地面型太陽能板，預估需要2萬2500公頃的土地，各部會也因此全體動員找地。目前經濟部雖已鎖定鹽業用地、工業區、嚴重地層下陷地區，但還短缺1萬公頃土地。農委會主委曹啟鴻今（22）日在立法院備詢時也出手「救援」，承諾一個月內會找出受污染農地種電試辦點，預估未來可再開放374公頃。

台灣遠洋漁業2015年10月遭歐盟舉黃牌警告，引發國內關注，立法院加緊「遠洋漁業條例」等漁業三法的修法腳步，雖然目前已經修正遠洋漁業條例草案，但關鍵性的罰則仍在朝野協商階段。農委會主委曹啟鴻16日赴立法院經濟委員會報告時坦言，歐盟準備對台祭出紅牌警告的威脅很大，恐準備將台列為「非法、未報告、不受規範（IUU）漁業」不合作黑名單，威脅的確不小。

猶記馬前總統在2008年時提出「633」政見，8年任期確定政見跳票，任內也不斷更改所設的期限和提出辯解，但卻是受到更多的抨擊，人民也逐漸失去信心。然而，新政府似乎沒有記取這個教訓，急切地展現改革決心，回應人民對於改變現狀的期待，不少閣員太快將話說死，結果將可能「欲速則不達」，施政過程失去彈性、徒生爭議，以及引發守舊勢力的反撲。

行政院農委會主委曹啟鴻上任前聲稱，台灣對瘦肉精美豬「哪有擋得住的能耐」，今（30）日上午至立法院經濟委員會進行業務報告，則改稱新政府未討論過是否開放美豬，反覆的態度遭到藍營立委圍剿。

桃園市新屋動物保護教育園區（動物收容所）園長簡稚澄，因必須經常執行安樂死的任務，加上背負少數動保激進人士對收容所的攻擊謾罵，身心備受煎熬，選擇吞下供犬隻安樂死藥物結束生命。農委會對此表示極為重視，將與地方政府及民間團體合作檢討改進，並將投入19億元落實完整配套計畫，避免憾事再度發生。

行政院準內閣團隊第5場內閣政策溝通會議，下午熱議「危機處理」及「災害處理」，經歷88風災第一線應變工作的準農委會主委曹啟鴻，還好心建議準行政院長林全，上任第一天就要準備好雨鞋，準備勘災、救災。

新組政府林全內閣被視為財經內閣，小英將之修正為「改革內閣」。這樣一來，原本大家預期要全力拚經濟的政府，就全都架高了姿態：台灣經濟只能是改革政府下優先施政的一大主題而已，當然兩者是可以並行不悖的。

前屏東縣長曹啟鴻內定五二0民進黨小英新政府農委會主委。曹啟鴻曾向國人公開承諾:「屏東縣長卸任後不再從政，也不再參選！」這一席話，言猶在耳，接掌農委會，食言而肥，上任前夕，一席「（瘦肉精）美豬哪有能耐不開放」的談話，被視為民進黨開放美豬進口政策轉彎的風向球，無疑重摑了台灣人一記大耳光。

蔡英文政府還沒有上台，就已經多次政策食言，不僅油電雙漲，現在更是自稱沒有能力阻止美豬來台，更發表荒唐言論，讓豬農賣電。這簡直是新世紀的「何不食肉糜」。既然立法委員在立法院義正詞嚴，那麽何不把對抗中共的勇氣，拿去對抗美國？把質疑中共羈押詐騙犯的精神，拿去質疑美國的廋肉精。如果說，前者涉及到所謂的主權尊嚴，那麽美國強迫台灣人民吃廋肉精豬肉又變成了「不得不吞下」的善液？更何況，這不僅僅關係到主權尊嚴，這還關係到2300萬台灣人民的食品安全。

民進黨準農委會主委曹啟鴻日前接受媒體專訪，自承：一、台灣身為外銷導向國家，沒有能耐不接受。二、可以抵擋一、兩年，但台灣無法跟強大的國家比較，加上是外銷導向國家，與中國大陸、歐盟條件不同，不可比照辦理。為此引發軒然大波。

在野期間，民進黨在野期間反美牛、美豬、瘦肉精，當選後準農委會主委曹啟鴻與副主委陳吉仲卻都直述開放美豬的必要性，轉彎比翻書還快。這整件事情多數評論都認為民進黨雖然昨非今是，可加以批判，但批判完後還是樂見民進黨換位置後肯換腦袋，理性為國家最大利益考量。筆者對這個思維不甚認同，這等於是對所有政黨，包含新的在野黨國民黨在內傳達一個訊息：「為反對而反對，不惜拖累國家發展是可被接受的選舉策略」。

2016總統大選期間藍綠政黨候選人針對開放含瘦肉精美豬議題有過激烈交鋒，當時民進黨候選人蔡英文在媒體面前再三強調談論該議題言之過早採迴避態度，只是在贏得勝選後距離520就職還有近一個月，準農委會主委曹啟鴻在接受媒體訪問時，竟然說出「我們無力阻擋將朝開放含瘦肉精美豬進口方向」，加以該會準副主委陳吉仲也在接受訪問時指出進口瘦肉精美豬，幾乎是台灣加入TPP的「頭期款」，不進口就別想加入，引發外界嘩然。

準農委會主委曹啟鴻日前接受專訪，自承「擋不住美豬進口」，引發各界質疑民進黨在贏得執政權後態度丕變。準行政院發言人童振源25日表示，現在說美豬開放還言之過早，新政府必須先做到建立食安體系、強化豬農競爭力、兼顧國際標準和國內消費習慣，以及社會的全面溝通，才可能進入談判等實質階段。

內定農委會主委曹啟鴻日前透露，將開放含瘦肉精美豬進口。國民黨25日舉行記者會反擊說，總統競選期間，民進黨政治操作，對雲林、彰化、台南等黨部主委全面提告，選後卻未戰先降，曹還說沒能耐阻擋，國民黨怒斥民進黨「選前大騙票、選後大變調」，要求蔡英文道歉還公道，並給社會大眾交代。國民黨文傳會副主委王鴻薇預告，如果民進黨政府要強渡關山，國民黨從上到下，包括立院黨團、地方議會等不會坐視不管，絕對會有所行動，全力捍衛豬農的利益與消費者的權益。

民進黨即將登台執政，輕輕的穿起新衣，當大家發現這件「新衣」，跟「腐敗的國民黨」身上那件竟是如此相似時，該作何感想？

主管國內農業大政的農委會一如預期由來自基層的屏東縣前縣長曹啟鴻擔任主委打破過去學派輪莊的傳統，能否一改過去「民可使由之，不可使知之」的獨斷決策模式，讓施政能貼近民意全民都在關注。

最近國內開始風起雲湧，針對美豬是否開放進口唇槍舌戰，準農委會主委曹啟鴻表示美豬「哪有能耐不開放」。美國的農產品、畜牧業產品出口相當可觀，幾乎是出口的大宗，要換取加入TPP的門票，開放美方美豬進口是不容忽視的課題，且之後會「開放得更多」。而開放後會衍生出許多問題，例如對國內豬農的衝擊如何因應、瘦肉精要不要零檢出等等，這樣就結束了嗎？答案是沒有，之後勢必還要開放其他產品進口。台灣要加入TPP，還有難題要克服，不單單開放美豬進口後就能解決加入TPP的難題。

民進黨準農委會主委曹啟鴻接受媒體專訪時表示，新政府哪有能耐不開放美豬，引發各界熱烈討論。國民黨智庫副董事長郝龍斌於23日表示，比照過去民進黨的主張，若民進黨在開放美豬議題上棄守，將是對人民的「政治詐欺」。

準農委會主委曹啟鴻接受媒體專訪時表示，台灣沒有能耐永遠關起門來不開放美豬，遭外界質疑是否將開放美豬，對此，民進黨立委林淑芬呼籲曹啟鴻，再好好想一想。