# 文林苑  

紙本書閱讀風氣下降、網路書店折扣一家低過一家，早就都不是新聞，越來越少人逛書店的時代下，沒有財團、大型資本奧援的獨立書店，又要怎麼因應？《風傳媒》規劃「未來書店演化論」專題報導，一窺各家經營者面臨衝擊如何蛻變，從高雄在地社運催生的三餘書店，期望擺脫過往的書店思考，打造能夠接軌下一代孩子的新型態書店。

專營都更領域的聖得福建設跨足到建築業中進入門檻較高的區塊，靠的是跟地主的友誼關係，以及地主之間的口碑相傳互相介紹。聖得福建設執行長洪正雄說：「我是公司中叫過最多人爸爸、媽媽的人。」而他在開發整合許多案子的過程中，也成功的讓地主成為公司的員工來負責開發案，反而讓案件進展相對順暢。

事實上，司法院自釋字742號解釋公布後，即已著手進行「行政訴訟法」的修法準備，並參酌德國行政法院法第47條規定，於行政訴訟法第二編第一審程序，增訂第五章「都市計畫審查程序」，明定新法施行後發布的都市計畫，不再適用訴願法及行政訴訟法有關違法行政處分之救濟規定，並一併規定相關配套程序。考量大法官針對都市計畫爭議案件又公布最新的釋字774號解釋，以及基於都市更新爭議案件必須兼顧解決紛爭的及時性，以及本次修法的重點之一即在於加強都市更新與都市計畫間的關連性，因此，如何提供可以滿足解決都更爭議案件需求的行政救濟程序，實應作為行政訴訟法日後修法時之考量重點。

「我從來只知道有受益者，或沒有受益很多者」。台北市政府今（12）日下午召開「公私協力-改革都更效能」論壇，邀請政委張景森參與，由於文林苑都更改建完成時，張景森一席「史上最Kuso的一場社會運動」酸語引起討論。今張景森依舊不改酸言酸語性格，他說「我從來只知道有（都更）受益者，或沒有受益很多者」。他也批日前遭行政法院判決敗訴的永春都更，法院撈過專業界線，否定大家努力的結果。

行政院16日舉行行政立法便當會，討論《都市更新條例》修正案，內政部次長花敬群表示，為了避免過去自辦都更案，實施者圈地行為，未來公辦與自辦都更必須經過三道把關程序，包括明訂都市計畫劃設「更新區域」、都更審議委員會，與不同意戶聽證會，都更案只要有一戶反對，就必須走聽證會程序，經過上述三道程序仍未解決爭議者，基於公共利益維護，地方政府得執行代拆，但拆除以前，仍必須就拆除方式、安置進行協商，釘子戶提起行政救濟，不會影響政府執行代拆程序。

行政院正在研擬修正都市更新條例，各方看法不一；有人認為有助加速都更推動，但也有人認為未來阻力更大、更難推。這些因不同立場而得到的迴異結論，或許都有幾分道理，但都更真正的重點在執行面─顯然至今尚無解決之道。

總統府執政決策協調會議中，小英總統要求加速都更，並要相關部會月內提出政策規畫。小英要加速都更，主要考量應與經濟情勢有關，但問題是：急得來、快得了嗎？

高市府強拆果菜市場民宅引發多個自救會多次前往市長陳菊官邸抗議，4日一早再度前往陳情，卻在警方舉牌3次警告後，帶回帶頭的高督盟召集人陳銘彬、自救會助理楊豐光偵辦。

前台北市長郝龍斌在任內強拆文林苑，曾引起輿論反彈，郝龍斌16日說，在推動文林苑案的過程，承受非常大的抗爭的抗爭、誤解和壓力，但沒有抱怨也不會後悔。

台北市政府推動以都市更新為基礎的公共住宅計畫，預計8年5萬戶中，將有為數不少的戶數透過公辦都更手段而來。今（3）日上午，北市副市長林欽榮、都發局長林洲民，與南韓、新加坡專家共同出席「國際公辦都更案例經典論壇」，由於都更事涉中央與地方政府配合，今日出席的內政部營建署都市更新組科長柯茂榮代表中央給出承諾，「中央地方施政一體，會以專案會議處理，加速進行」，包括鬆綁法規、完善平台、資金支援、架構建立等。

張景森一番「士林王家抗爭是史上最kuso社會運動」引起軒然大波，媒體與網路上幾無正面評價，並激起了「跟景森說掰掰-要求民進黨新政府立即撤換張景森」等對張景森強烈敵意的活動，雖然參加人數不多，只有2400多人參與，但也已經創下了史上第一位未上台就被要求下台的官員，可說是讓林全內閣蒙羞，逼得林全親自開記者會出來滅火。

新組政府林全內閣被視為財經內閣，小英將之修正為「改革內閣」。這樣一來，原本大家預期要全力拚經濟的政府，就全都架高了姿態：台灣經濟只能是改革政府下優先施政的一大主題而已，當然兩者是可以並行不悖的。

建商為什麼喜歡「都更」？以「文林苑」案件為例，本案更新後，地主實際分配坪數約1700坪（42.5%）、45個車位，樂揚（建商）分得2300坪（57.2%）、38個車位。利之所在，建商無不相繼爭先恐後地投入「都更」！這就是當今的「都更＝亂拆賤賣你家？」為什麼會不受歡迎之癥結所在！

準行政院政務委員張景森日前因為臉書PO文嘲諷2012年台北市文林苑都更強拆王家事件，蔑稱為「史上最KUSO的社會運動」，還以「幹！真可憐」來形容王家支持者，遭到各方強烈批判，後續辯解也未能平息眾怒。張景森28日再度於臉書PO文，鄭重道歉。

準政務委員張景森日前在個人臉書上發言，指文林苑都更案是Kuso的社會運動，引起嘩然。台北市長柯文哲27日下午表示，在他眼裡，張景森是老頑童，講話直白很難改，還沒被社會化。對於張的貼文惹爭議，柯幫張辯護，指台灣要有「容忍多元的態度」。

準政務委員張景森日前在臉書公開嘲諷文林苑事件的王家及聲援的社運人士，引來爭議，讓準閣揆林全不得不在26日親上火線滅火。在文林苑強拆時擔任郝市府副市長的內政部長陳威仁，27日在立法院備詢前受訪表示，文林苑案確實對都更造成困擾。

張景森內定為政務委員，卻因為一篇臉書貼文諷刺了聲援士林王家反都更運動者，招致許多進步人士批評，接著批評者開始質疑其適任性，在一位閣員還沒上任前要求他下台。不只是張景森，日前農委會主委，也因為對美豬的政策立場，而招致廣大批評。在柯文哲逐漸關起嘴巴之際，蔡林內閣默默接起棒子，成了網路「公眾」話題製造機。不過，這些酸文、官員發言、以及網路批評聲浪，真的在進行公共政策的公眾討論嗎？更進一步的，後馬英九時期我們究竟期待什麼樣子的公共討論？

針對準政務委員張景森臉書貼文風暴，準行政院長林全26日下午特別舉行記者會，林全宣示，「我也要提醒準內閣團隊，人民期待我們解決問題，而不是製造爭議。我們的身份已經改變，任何一句失言，都可能造成社會的不安，讓改革的準備付諸流水。」他希望每一位團隊成員，都記得這個教訓，深刻檢討，避免再犯。

哎，怎麼又是張景森！即將上任的新政府及準官員們，還未上任就引發如何多爭議，雖非特例但確實少見。從要電價緩降、開放美豬到大酸協助文林苑王家抗爭的學生、社運團體，距離就任不到一個月，新政府已在社會與政壇引發陣陣波濤─這些爭議中，張景森居其二，確實是獨占鼇頭、優秀無比。

準政務委員張景森昨（25）日於臉書一連串針對文林苑王家及抗爭者的發言，引起不小爭議，當初曾聲援文林苑事件的民進黨立委們，紛紛對張景森發言表達不認同，立委林淑芬直批他選擇站在地產集團那一邊，陳其邁也提醒張景森「盡速調整角色」。  立委林淑芬在昨天張景森首則發文後，第一時間在臉書驚呼「真不敢相信我的眼睛所看到的，這種政委…」表達對張景森發言的不滿。她今天再對張景森開砲表示，文林苑案突顯出來《都更條例》一路走來，在遭到建商立委上下其手修法，整部法律成為建商掠奪國產，掠奪民產的工具，王家聲援者看到了《都更條例》不正義而站出來，「今天你竟然嘲笑」。  林淑芬說，張景森嘲笑的不只是聲援王家的人，也嘲笑了「本來期待你們上台改革，會帶領國家步上正義的人民」。她也說，張景森嘲笑暴露了自己的價值，原來在地產集團的利益和人民要的居住，土地正義，是選擇站在地產集團那一邊。 

準政務委員張景森25日在臉書嘲諷文林苑抗爭是「史上最Kuso的一場社會運動」，引發爭議。張景森26日上午8時則在臉書貼文，強調因身份改變，在臉書表達公共議題的個人看法，將帶給團隊困擾，所以今後他的臉書「將不會再出現露點、幹醮、嘲諷或其他不適合政務官尺度的酸民貼文。」

蔡英文新政府準政務委員張景森再度因不當發言招致各方批判，太陽花學運領袖林飛帆26日凌晨PO文提出「兩個請求」：請民進黨新政府把張景森從內閣名單裡刪除；請郝龍斌等國民黨政客閉嘴，房子是你們拆的，現在出來講不會讓你票比較多，你們的時代結束了，拜託回去躺好！

準政務委員張景森25日在臉書發文諷刺文林苑都更案是史上最Kuso的一場社會運動，稱王家都更後換得價值上億的房子，並直言「幹，真可憐！我是說那些去王家辦燭光晚會，為正義哭得死去活來的文藝青年」。對此，王家成員王瑞霙怒斥這說法太失言，「對於王家人來說是造成二度傷害。」

準政務委員張景森25日下午在臉書發文，指文林苑事件是「史上最kuso的一場社會運動」，甚至批評當初關心的社運人士「幹！真可憐」。事後刪除文章的張景森晚間在臉書發表聲明表示，他向熟知文林苑內情的朋友打聽，感到幾年前的那場抗爭，讓都更污名化；他也強調，無論嗆王家或運動者，都不是他的本意。不過這一篇貼文，也在沒多久後又被刪除。

準政務委員張景森25日在個人臉書發文，指文林苑事件是「史上最kuso的一場社會運動」，不久後又自行刪文，引發網友截圖強烈質疑。下一任政府的行政院發言人童振源稍晚回應，指張景森個人臉書評論「不代表民進黨及未來執政團隊的政策立場」，未來公共政策也不會再透過臉書討論。

準政務委員張景森25日下午在臉書上貼出一張文林苑建案廣告，指王家都更後換得價值上億的房子，當年文林苑抗爭中誓死保護王家、為正義哭得死去活來的文藝青年「幹！真可憐。」雖然張景森半小時後就刪文，但已有網友將他的貼文截圖。政大地政系教授徐世榮則回應，張景森應致力建構完善都更制度，「沒必要消遣年輕人。」

2013年《都更條例》部分條文被大法官宣判違憲，2014年正式失效。由於失效條文包含事業概要同意比例，外界多認為全台都更自此將全部停擺。然而營建署統計過去兩年全台都更案件核定數量，除2014年條例失效當年較前年下降，去年反而又回升、更比2012年文林苑強拆事件當年增加逾6成。

台北市政府推動都市更新，29日上午舉辦「國際公辦都更案例經典論壇」，副市長林欽榮表示，北市府擬定《台北市公辦都更實施辦法》，新增了「私辦都更轉軌公辦」的概念，凡私辦都更因故卡住、推動困難，都可以透過新辦法轉由公權力介入，林希望以「都市計劃」的上位手段進行「公辦都更」，都發局長林洲民形容，「這是林欽榮諾貝爾獎級的發明」。

文林苑官司，反對戶王廣樹與兒子王耀德27日赴高等法院開庭後發出聲明表示，小蝦米因為無力對抗大鯨魚，以及渴求平靜生活的壓力下，選擇了妥協。與建商樂揚建設簽下和解書，撤銷所有民事訴訟。感謝民眾一路上的幫助，當初募得的1700餘萬元反擔保金，也將全數歸還捐款人。

爭取國民黨臺北市長提名的連勝文今天公布第二波市政顧問團名單，其中前內政部長李鴻源、前臺北市副市長林建元，都是都市更新方面的專家，顯見都更議題，將是連勝文未來相當重要的政見。據瞭解，連勝文下一波市政顧問名單，將是藝文界、社福界人士，走軟性路線，不再是前政務官系統和嚴肅的市政議題。

文林苑事件屆滿兩年前夕，地主王家第二代王耀德，主動拆除抗爭的精神堡壘「組合屋」，文林苑爭議，戲劇化落幕。

如果我們政府的公權力，只能指向小老百姓，我們的社會還有多少公平正義可言？

文林苑的樂揚建設公司委任律師許獻進，15日晚間受訪時指出，暫定週一（17日）會送交王家組合屋那塊的施工計畫書，而根據台北市建管處長張剛維的說法，3天內可能就會審查完成。這是否代表，目前正在「整地」的文林苑，最快在下週四（20日）就可能全部開始正式動工？王家委任律師詹順貴表示，樂揚忽略了王家已提出反擔保金這件事，王家既已提出反擔保金，樂揚動工就是違反《強制執行法》，屆時民事執行處應裁罰。

由於王家成員主動拆除組合屋，讓文林苑事件再度再度成為焦點。在這場全是輸家的戰爭中，我們是不是學到一些東西？

文林苑案在不同意戶王耀德自行拆除組合屋後，台灣都市更新受害者聯盟、王家其他成員聲援者到場守夜。15日爆發同意戶、不同意戶王家、都更盟肢體衝突。同意戶跪求「讓我回家」、不同意戶則高喊「捍衛家園」。

在文林苑都更案中，擁有2/3組合屋土地所有權的王家人之一王耀德，14日上午帶隊拆除組合屋。他隨後發布聲明表示，無法為了提供「都市更新受害者聯盟」抗爭空間，而背債上千萬、甚至上億。戰況的嚴重惡化和不平等的抗爭代價，讓他再也無法沉默以對，拆除組合屋變成他唯一的選擇。

士林文林苑都更案前年3月由北市府代拆後，遭強拆的王家人在原址搭蓋組合屋，爭議至今未解決，但王家擁有土地所有權人之一的王耀德，今(14)日上午10時自行帶拆除人員到現場，拆除王家組合屋。他受訪時表示，法院已經判王家敗訴，如今建商又提出訴訟，這個遊戲他玩不起，決定拆除組合屋結束抗爭。

台北市長郝龍斌今天表示，文林苑都更案不同意戶敗訴，希望不同意戶王家儘快協商，大家才有回家的可能。