北市公辦都更論壇 內政部框列2000億資金、北市府將設「住宅處」

2016-08-03 18:10

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北市舉辦「國際公辦都更案例經典論壇」,副市長林欽榮、都發局長林洲民,與南韓、新加坡專家共同出席。(顏麟宇攝)

北市舉辦「國際公辦都更案例經典論壇」,副市長林欽榮、都發局長林洲民,與南韓、新加坡專家共同出席。(顏麟宇攝)

台北市政府推動以都市更新為基礎的公共住宅計畫,預計8年5萬戶中,將有為數不少的戶數透過公辦都更手段而來。今(3)日上午,北市副市長林欽榮、都發局長林洲民,與南韓、新加坡專家共同出席「國際公辦都更案例經典論壇」,由於都更事涉中央與地方政府配合,今日出席的內政部營建署都市更新組科長柯茂榮代表中央給出承諾,「中央地方施政一體,會以專案會議處理,加速進行」,包括鬆綁法規、完善平台、資金支援、架構建立等。

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台北市都發局長林洲民3日出席「公辦都更及公共住宅」論壇活動。(顏麟宇攝)
都發局長林洲民出席「國際公辦都更案例經典論壇」。(顏麟宇攝)

都更朝「法規簡單化」前進 政院協調地方、中央衝突

柯茂榮表示,中央會做出都市更新整合平台,有都市更新小組,都更事務在內政部會提到政務次長層級來主導,協調部分由內政部運作,若中央部會跟地方政府有衝突時,由行政院拍板定案,柯茂榮並說,中央將朝向都更的法規簡單化,國產署法規鬆綁,也會加入行政法人的方式運作,增加政府的辦理能量。

柯茂榮提到,配合北市府都更,將優先推動旗艦計畫,以西區門戶及南港高鐵站生技園區為先期計畫,個案部分選擇台大紹興南街,他也表示,近期會邀請地方政府開會,若有需要增加先期個案,地方可提出,共同打造未來4到8年要執行的公辦都更架構。

都發局3日舉辦「公辦都更及公共住宅」論壇活動,現場擺放著南港東明公共住宅模型圖。(顏麟宇攝)
活動現場擺放有南港東明公宅模型圖。(顏麟宇攝)

「不須擔心錢的部分」 內政部框列中、長期2000億資金

在都更的資金方面,柯茂榮表示,內政部以中、長期時程框列了2000億,目前實際有在貸款的有59件共200多億,但還沒有用到中長期租金,經過同意實施者後,就可以用中長期低利率的資金。他認為,銀行資金很多,都更不需要擔心錢的部分。

在法規方面,柯茂榮表示,未來將完善的《住宅法》,會設計20萬戶物流管理的機制,北市身為首都,自助能力較強,所以有特別針對中南部縣市公宅的住宅管理辦法。

內政部營建署都市更新組科長柯茂榮3日出席「公辦都更及公共住宅」論壇活動。(顏麟宇攝)
都更的資金方面,柯茂榮表示,內政部以中、長期時程框列了2000億預算。(顏麟宇攝)

建設業者:都更不能因少數人影響到大局

昇陽建設企業股份公司總經理簡伯殷表示,都更不能因為少數人影響到大局,近期遭拆除的合家歡與永春都更個案,整體氣氛已經跟文林苑的反彈聲浪不一樣了,普遍較佳,接下來北市6成以上的4、5樓公寓,是北市府要好好想辦法都更的群體,至於都更後的公宅一住就是50年,水電管線20年後都到了汰換時間,該如何做?北市府也要納入思考。

昇陽建設總經理簡伯殷3日出席「公辦都更及公共住宅」論壇活動。(顏麟宇攝)
簡伯殷表示,都更不能因為少數人影響到大局,近期拆除的合家歡與永春都更,整體氣氛已經跟文林苑的反彈聲浪不一樣了。(顏麟宇攝)

談公宅管理 韓專家:每年投入儲蓄金額、設備逐年維修更新

對於公宅的物業管理,韓國首爾住宅公社社長卞彰欽提供韓國17萬戶公宅管理的經驗,他說,韓國的建築物是有安全等級的,E等級是不適宜人居,要強迫拆除,D等級需要特別關注,至於公宅壽命,公宅產業化後,設定30年每年投入儲蓄金額,50年後建物價格就資產化了,屆時就可以變成資產利用;公宅設備維修部分,地板10年更新一次,廚房15年一次,會設有交替時間表,由公宅公司負責,契約更新的時候會有相關更新工作,入住的人針對公設支付管理費。

韓國首爾「住宅都市公社」社長卞彰欽3日出席「公辦都更及公共住宅」論壇活動。(顏麟宇攝)
卞彰欽分享韓國17萬戶公宅管理的經驗。(顏麟宇攝)

力拼8年5萬戶公宅 北市將設「住宅處」、「公宅管理公司」

北市府為了替4年後2萬戶與8年後的5萬戶公宅物業銜接,也設計了住宅處與公宅管理公司2大組織,2個組織目前都送市議會審查中,尚未通過。林欽榮說,住宅處要調度相關管理與資金,公宅管理公司則是行政法人或財團法人,為8年後的5萬戶預作準備,林欽榮說,以後都要採用雲端管理,一律都是bing500的模式來做,建築維護成本都要保全,公宅管理公司形同總管理雲端,但還是要發包給民間公司來做,他說,「多增加3到4%的建構費用,但長期來講會有大效益」。

卞彰欽以首爾經驗表示,公宅公司不只是管理房屋,也應提供服務給住民,像是住民的衝突協調或自殺援助等,也管理周邊的民間企業與大學,首爾的公宅公司今年會跟100個企業有MOU(備忘錄),但住宅管理會計很難有穩定的收入,每年約有3000億的赤字,韓國也在苦惱穩定收入來源的問題。

台北市副市長林欽榮3日出席「公辦都更及公共住宅」論壇活動。(顏麟宇攝)
林欽榮說,住宅處要調度相關管理與資金,公宅管理公司則是行政法人或財團法人,為8年後的5萬戶預作準備。(顏麟宇攝)

 

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