# 杜特蒂 Rodrigo Duterte  

菲律賓前總統杜特蒂（RodrigoDuterte）目前正被關押在荷蘭海牙（Hague）一間簡陋的拘留室，等待接受因任內發動血腥反毒戰爭面臨審判。但候審期間的杜特蒂，卻在半個地球之外的家鄉達沃市（DavaoCity）「非常忙碌」，雖然無法親自出席選舉拜票，但杜特蒂仍成功登記參選、即將在12日登場的市長選舉，再次問鼎達沃市長寶座，而且被看好能再次當選，憑藉其家族強大資源支持，讓杜特蒂能進行一次遠端選舉。

台南發生重大殺警案，2名警察遭歹徒持刀傷害，其中一人慘遭割喉20公分，配槍及子彈更被奪走，震驚社會，更帶起「警察是否該開槍」的討論。對此，一名網友質疑，亞洲的警察似乎不太敢開槍，究竟哪個亞洲國家的警察最敢開槍？而眾人則一面倒回覆相同答案。

1986年2月25日，近代亞洲最貪腐獨裁者、菲律賓總統馬可仕在「人民力量」革命中垮台，攜家帶眷逃往美國夏威夷。36年4個月之後，他的獨子小馬可仕「光宗耀祖」，坐上菲律賓總統大位，為近代亞洲民主政治史寫下一則「王子復仇記」。

菲律賓總統杜特蒂將於6月底卸任。菲國學者認為，篤定當選總統的小馬可仕不會延續杜特蒂的「親中遠美」政策，而會在美中間尋求平衡，也有機會跟台灣在一些領域進行合作。

本月9日的菲律賓大選結果已大致抵定，總統、副總統分別由小馬可仕（BongbongMarcos）與薩拉（SaraDuterte）獲選。尤其小馬克仕獲得壓倒性的勝利、得票率超過6成，是對手羅貝多（LeniRobredo）的2倍。雖然這是一場民主選舉，沒有什麼舞弊事件的發生，但兩大政治家族的結盟，可能只會讓菲律賓的民主自由雪上加霜。

菲律賓總統大選將在5月9日登場，選戰中的「厭女」情況引發關注。儘管菲律賓自1986年以來，已出現過2位女總統且每次大選至少有1名女性候選人參選，但本次12名正副總統候選人中唯二的女性——現任副總統羅貝多和現任總統杜特蒂之女薩拉，仍舊難逃政治權力場上的性別歧視攻擊。

演講詞／MariaRessa

文／閻紀宇

南海爭議使馬尼拉與北京關係緊張。菲律賓半年後將選出下屆總統，中國議題在菲律賓總統選舉中扮演何種角色？

菲律賓拳王帕奎奧宣布競選明年的總統大選，過去曾經批評杜特蒂在南海議題上太軟弱的他，對中國態度又是如何？

中國與東南亞各國的雙邊外交關係，在過去70年裡分數個時期建立，因此親疏有別。就雙邊互動方面，中國與東協國家維持著連貫且密集的高階雙邊交流。北京把其與印尼、馬來西亞、泰國的關係列為首要，把新加坡、越南列為其次，汶萊、柬埔寨、寮國、緬甸列為更次要（但柬埔寨可說是中國的附庸國）。

菲律賓總統杜特蒂（RodrigoDuterte）已接受其所在政黨「民主人民力量黨」的提名，將在下一次選舉中參選副總統。

菲律賓總統杜特蒂8日說，針對4名中國嫌犯在菲警掃毒行動遭射殺，「我對這些生命的逝去感到遺憾」。警方這次行動起出市價約34億披索（約新台幣19億元）的毒品「沙霧」。

新冠疫情爆發以來，菲律賓政府多次放鬆又收緊封鎖措施，但疫情一路起起伏伏，始終未能徹底壓平曲線，更令菲國原有的貧窮與饑荒問題雪上加霜。事到如今，菲國當局將終結疫情、重振經濟的希望繫於新冠疫苗之上，民眾接種疫苗的意願卻依舊低迷，尤其排拒總統杜特蒂親自接種的中國國藥疫苗。

新冠肺炎（武漢肺炎）疫情迫使各國封城，保險套工廠也被迫停工，全球面臨保險套短缺危機，禁足令讓婦女更難獲得避孕服務，加上民眾只能長時間待在家，導致疫情後可能出現可觀嬰兒潮。菲律賓預計今年底前將有250萬名意外懷孕的婦女，比去年高出42%，而且主要是貧困家庭的婦女，這可能導致這些家庭的處境更艱困。

歷經近3個月的嚴格封鎖，菲律賓總統杜特蒂於6月宣布解封，力圖重振經濟，但菲國（武漢肺炎）疫情一路失速狂飆，染疫人數一舉突破10萬大關，2日更創下單日5千人確診的新高紀錄，累計確診數直逼東南亞疫情最熾的印尼，醫療體系也瀕臨負荷極限。

美國國務卿龐畢歐7月13日發布聲明，直指中國宣稱在南海大部分區域擁有主權屬「非法」，這也是美國首度就南海議題表明立場，不過原是美國亞太盟友，又是南海主權聲索國之一的菲律賓，卻是向中國靠攏。菲律賓總統杜特蒂27日發表年度國情咨文說，不考慮讓美軍在菲律賓設置基地，並稱已向中國國家習近平提出武漢肺炎（新冠肺炎）疫苗需求。

「他們冒著生命危險，也要說出屬於這個時代的故事。」2018年，美國《時代》雜誌選出「守護真相的新聞工作者」為年度風雲人物，菲律賓網路媒體「Rappler」總編輯蕾莎（MariaRessa）也是代表之一。這位屢次揭露菲國政府貪腐沉痾、勇於公然抨擊總統杜特蒂血腥「掃毒戰」的名記者，擁有「菲律賓最危險女人」的稱號，也因此成為杜特蒂的眼中釘。

2016年7月，位於荷蘭海牙的常設仲裁法院對於南海主權爭議案做出仲裁，認為中國主張的「九段線」主權範圍沒有法律基礎，讓中國在南海的主權聲索受到空前挫敗，而印尼日前罕見發照會給聯合國秘書長古特雷斯，並引據南海仲裁結果，否定中國在南海的主權。

菲律賓總統杜特蒂表示，在2019冠狀病毒疾病（COVID-19）疫苗問世之前，他不會准許學校復課，即便有些國家已恢復到校上課。

無國界記者2020年世界新聞自由指數中，菲律賓在180個國家中排名第136。其中一個原因就是總統杜特蒂透過國家機器干預媒體。現在連菲國最大的傳媒都被迫停播。

在台灣雲林縣工作的菲律賓家事移工歐蒂多爾，被菲律賓勞動部公開指責散布不實言論誹謗杜特蒂政府，要求台灣把該名移工遣返，而菲律賓總統府26日強調，菲律賓保障言論自由，沒有介入此事。我國外交部發言人歐江安今（27）日表示，在台移工相關權益均受我國法律保障，若菲律賓司法單位判定該移工有違法行為，菲律賓可向我國提出司法互助請求，以協商處理。

新冠肺炎（武漢肺炎）疫情蔓延全球，東南亞各國也遭殃，截至6日j晚間11時，菲律賓已有3660個確診病例及163個死亡病例。上任以來因鐵腕掃毒政策而倍受爭議的菲國總統杜特蒂12日宣布首都馬尼拉在內的各大城市封城，許多生計遭影響卻苦等不到政府協助的民眾上街抗議。杜特蒂隨即透過電視演說警告人民，若敢惹麻煩會允許軍警開槍，4日就有一名不配戴口罩、與警方爆發衝突的男子遭射殺，引發人權團體批評是藉疫情打壓人權。

為因應武漢肺炎大流行，菲律賓股票交易所17日起無限期地暫停交易，以維護交易者和交易所員工的健康與安全。稍後，股票交易所執行長宣稱，將會爭取19日重新開市。

武漢肺炎（新冠肺炎）疫情衝擊菲律賓，雖然尚未失控暴衝，但總統杜特蒂12日宣布，首都馬尼拉從本月15日起封城至4月14日，陸海空交通同步封鎖，估計約有1288萬名民眾受影響，比台灣人口的一半還多。杜特蒂並警告，如果事態惡化，軍警將出面維持秩序。

在菲律賓從事網路博彩業的台灣女子賴羽倩，2月12日在鏡頭前聲淚具下，向當地媒體揭露她求職的悲慘經歷。

菲律賓國防部今天發表聲明表示，菲美軍隊訪問協定失效後，「我們將停止跟他們（美國）一起舉行演習」。

菲律賓總統杜特蒂2016年上任後，立即進行鐵腕掃毒，許多人遭到法外處決，而時任警政署長、現任菲律賓參議員德拉羅沙日前稱，美國註銷他的美國簽證，坦承此事與他執行杜特蒂掃毒政策「可能有關」，而杜特蒂隨即揚言要終止簽署逾20年的《美菲軍事互訪協定》，菲律賓司法部25日表示，已完成終止該協定的程序報告。

根據菲律賓跨機構聯邦制與修憲工作小組（IATF）擬定的修憲優先議題，含括反政治家族及總統副總統綑綁投票條款等，但修改總統任期則未列入。

位於地下室的酒吧內，數名女孩站在玻璃圍繞的舞台上，她們只有編號，沒有名字，雙手環抱在胸前，眼神注視著地板，14歲的蘿絲（Rose）穿著黑色高跟鞋，縮著肩膀，試圖把自己藏在陰影中，但她仍被1名美國男子看上，她向該名男子謊報已滿18歲，而酒吧經理表示，只要付2000披索或38美元，就可「短暫」帶蘿絲回旅館。

菲律賓總統杜特蒂任命主要政敵副總統羅貝多擔綱掃毒重任，此前反對派領袖羅貝多曾就杜特蒂展開掃毒造成的傷亡表達憂慮，並說掃毒必須採取新作法。

同性婚姻專法《司法院釋字第748號解釋施行法》5月24日正式上路，讓台灣寫下歷史，成為全亞洲第一個同性婚姻合法國家，總統蔡英文當時也將簽署法案的筆致贈給同志平權運動先驅祁家威留念。7日適逢七夕情人節，祁家威及臺灣同志運動發展協會共同發起「平權之筆行動」，將這枝簽署台灣同婚法案的平權之筆復刻，並贈送給南韓、菲律賓、越南及泰國4國領袖，盼平權力量能從台灣出發，在全亞洲傳遞、蔓延，見證各國同婚平權之路。

中國與菲律賓的南海衝突近日不斷升級，菲國安顧問艾斯畢倫31日表示，中國軍艦數次未提外交申請就通過菲國南端，24日更發現113艘中國船隻聚集於有主權爭議的中業島海域，菲國外長洛欽已向北京當局提出外交抗議。

菲律賓在13日舉行期中選舉，超過6千100萬登記選民將選出逾1萬8000名官員。期中選舉結果將決定總統杜特蒂（RodrigoDuterte）能否順利在國會推動其政治改革。

菲律賓13日舉行期中選舉，將選出國會參眾議員、地方首長與議員，而總統杜特蒂上任後實施鐵腕掃毒政策、非正統領導風格及親中政策引發爭議，因此這次選舉被視為對他的「期中考」。倘若杜特蒂盟友仍掌握眾議院多數席次，且參議院也由親杜特蒂人士勝出，意味杜特蒂剩下3年任期執政如魚得水，屆時能順利推動恢復死刑、修憲改為聯邦制等政策。

菲律賓政府日前指出，今年1月以來累計有275艘疑似武裝的中國船隻，不斷逼近南海南沙群島的「派格阿薩島」（中業島），已經侵犯菲國主權。一向立場親中的菲律賓總統杜特蒂4日公開表示，如果中國敢動中業島，菲律賓將採取軍事行動，不惜命令軍隊發動「自殺式攻擊」。但他也說，這不是警告「只是給朋友的一點建議」。

菲律賓南部蘇祿省霍洛島天主教聖母聖衣堂27日上午驚傳連環爆炸案：第一次爆炸發生在教堂內部，1分鐘後，教堂入口附近再度發生爆炸，2次爆炸造成至少20人死亡，包括15名平民與5名士兵，另有81人受傷，包括14名士兵、2名警察、65名平民，背誦往。目前尚未有個人或組織出面宣稱犯案。

菲律賓總統杜特蒂上任以來爭議不斷，更經常語出驚人。菲律賓天主教會批評杜特蒂的血腥掃毒行動，不甘示弱的杜特蒂日前在南部民答那峨島基達帕萬市演說時，竟當眾承認他在青少年時期猥褻家中女傭，趁著對方睡覺時，潛入她的房內，將手伸入她的內褲裡，而女傭驚醒後，他甚至試圖以手指性侵對方。菲國媒體報導此事後，引發強烈批評，女權團體呼籲杜特蒂立刻辭職。

117年前被美軍奪走、做為戰利品的3座教堂大鐘，今天物歸原主，菲律賓總統杜特蒂在回歸儀式上親吻並敲響大鐘，並稱讚這是菲美關係的里程碑與嶄新篇章。

中國國家主席習近平周二(11月19日)抵達菲律賓。這項行程格外受到關注。在北京和華盛頓爭奪太平洋主導權時，美國傳統盟友菲律賓的態度成了關鍵。

杜特蒂，有「亞洲版川普」之稱的他於2016年當選菲律賓總統，他的鐵腕政治風格運用在掃毒、打貪腐之上，極右派的政治立場，他的極端主義背後代表的正是菲律賓人民長期以來對於民主體制的失望及不滿，加諸2016年美國總統川普的勝選，右派勢力的崛起，不僅在亞洲地區，美洲、歐洲都不難發現其蹤跡。兩人的上台對於美菲關係造成的變化，就筆者認為，杜特蒂的確在檯面上有意的與中國親近並與美國保持距離，但他的最終目的絕不是捨棄他最堅強的盟友來換取中菲的友好。

菲律賓總統杜特蒂4日再度語出驚人，承認自己最近醫院檢查時，醫師擔心他可能罹患癌症。杜特蒂說，如果確定罹患第三期以上的癌症，還會放棄治療，可能辭去總統職務。菲律賓總統府發言人羅奎5日則表示，醫師在杜特蒂體內發現腫瘤，於是安排進一步的大腸鏡檢查，若情況嚴重會向外界說明。

菲律賓總統杜特蒂從前年6月底上任以來，血腥的掃毒行動已導致數千人喪生，這項政策飽受人權團體質疑，廣受國際社會批評，杜特蒂更2度被告上國際刑事法庭。杜特蒂始終否認法外處決的罪名，但日前竟首度承認「自己唯一的罪過是法外處決」，人權律師認為這些話可成為證據；菲律賓總統府發言人羅奎急忙出面滅火，呼籲外界不要太認真看待杜特蒂當天的發言，並強調杜特蒂絕非認罪。

菲律賓狂人總統杜特蒂7日罕見批評美國總統川普，將菲律賓近來物價飆漲問題歸咎於川普發起的貿易戰爭，「通貨膨脹全是因為川普，他對中國商品徵收關稅，引發報復。而美國提高關稅和利率，東西全部跟著漲」。分析認為，菲律賓嚴重的通膨問題主因為披索貶值、國際油價和稻米價格上漲，對該國造成不小衝擊，也影響整體商業信心。菲律賓今年以來物價飆漲，3月時通貨膨脹率為4.3%，4月後逐月飆至4.5%、4.6%、5.2%、5.7%，8月更高達6.4%，創下9年來新高。菲律賓總統杜特蒂（RodrigoDuterte）7日在約旦首都安曼向當地菲律賓社群發表演說時表示：「無論信不信，我認為通貨膨脹，都是因為美國川普（DonaldTrump）對中國商品徵收關稅，引發報復」、「美國提高關稅和利率時，東西全部跟著漲。」

時常口出狂言的菲律賓總統杜特蒂，這回又語出驚人—在7日的電視現場轉播中，他當著全國觀眾的面，把一群被控犯罪的警察狠狠咒罵了一頓；「老大哥」揚言會盯著他們，只要再犯下任何一個小錯誤，就會要了他們的命，還警告：「到時別跟我講人權！」

菲律賓總統杜特蒂23日在菲律賓國會發表上任後第3度國情咨文，他上任後雷厲風行的掃毒行動已殺害至少4200人，飽受人權團體質疑。杜特蒂則強硬表示，掃毒戰爭尚未結束，將繼續鐵腕作風，強勢掃毒。

南亞孟加拉政府上周發起拒絕「毒品威脅」行動，派遣反恐部隊「快速行動營」展開大規模掃毒行動，至今已有逾50名被政府指控的毒販，未經適當法律程序就遭到處決（法外處決）。孟加拉民眾與人權團體則質疑，政府藉掃毒之名剷除反對派，更可能走向濫殺無辜的菲律賓式掃毒。

川普政府近來對中國一再拋出加徵關稅議題，北京也屢屢放話「奉陪到底」，這場中美貿易戰儼然成為國際財經界的焦點。素有「亞洲川普」之稱的菲律賓總統杜特蒂近日對此表示，菲律賓無意在中美之間的貿易戰爭中選邊站，但是他相信「現在該是北京保護東方的時候了」。

菲律賓的長灘島（Boracay）向來以「麵粉白沙灘」與黃金夕照聞名於世，但這個旅遊勝地如今卻被菲國總統杜特蒂形容為「化糞池」，決定從4月26日開始封島6個月，進行環保與其他硬體的改造工程，僅有長灘島的設籍居民可以出入。

菲律賓警方重返掃毒行列，去年12月5日到今年3月1日期間，超過100名毒嫌在警方執法行動中喪生，和先前數字相比大幅減少，顯示菲國在輿論壓力下，已調整掃毒模式。